黑林草规〔2019〕9号《黑龙江省林业和草原局关于严厉打击毁林种参切实保护森林资源的紧急通知》
黑龙江省林业和草原局关于严厉打击毁林种参切实保护森林资源的紧急通知
黑林草规〔2019〕9号
各市(地)、县(市、区)林草局(自然资源局),各国家级、省级自然保护区管理局、森林公园、湿地公园、省农垦总局林业局,省尚志、庆安国有林场管理局,鸡西绿海林业有限公司,宾西林场,龙江、伊春森工集团:
4月11日,“今日头条”以《密林开“天窗”黑龙江6000亩林地疑被毁林种人参》为题,报道了尚志市帽儿山镇违法开垦林地种植人参问题,省委省政府领导作出了批示和要求,省林草局连夜派出督查组赴尚志市了解情况,并于4月12日会同国家林草局驻省专员办成立了联合督查组进驻尚志市现地督查。尚志市发生的违法种参问题,暴露出我省一些地方对森林资源保护工作重视不够,抓得不力,特别是对违法种参问题打击不力,整改不到位。为坚决制止毁林种参行为,现就有关问题紧急通知如下:
一、迅速开展利用林地种参情况再清理
各地要在前段清理排查的基础上,对利用林地种参情况全面进行复查,彻底查清遗漏地块和未依法处理的案件以及未按时还林等问题。
二、全面禁止违法开垦林地种参活动
森林法及其实施条例明确规定禁止毁林开垦,对擅自开垦林地的,要依法处理;《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》(国发明电〔1998〕8号)规定,禁止以任何名义、任何方式开垦林地。各地必须严格执行森林法及其实施条例和国务院的规定,严禁以没有规定为借口,而放松甚至放弃管理。
三、严厉打击破坏林地行为
对毁林开垦种植人参,特别是国家级重点公益林内违法开垦林地种植人参的地块,以及违法开垦尚未种参的地块,必须依法追究责任人的法律责任。并本着谁破坏、谁恢复的原则,于今年春季还林。
四、坚持国有和集体林地同步处理
坚决禁止以权属不清或者存在林权争议为借口,拖延查处。凡属违法开垦林地的行为,都要依法处理。各地要启动问责机制,对违规发放权属证明的单位和人员要依法依规依纪问责。
五、认真落实森林资源保护责任
各级人民政府要切实扛起保护森林资源的政治责任,要旗帜鲜明讲政治,认真学习习近平生态文明思想,树牢“四个意识”,做到“两个维护”。各级林草主管部门,要守土有责、守土尽责,护林员、管护员要承担起管护责任,对由于监管不到位、失职、渎职造成森林资源破坏的,要依法依纪追究有关领导和工作人员的责任。
黑龙江省林业和草原局
2019年4月16日
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