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黑龙江省林业和草原局关于切实加强候鸟等野生动物保护的紧急通知
黑林草规〔2019〕5号
各市、县（市、区）林业和草原（自然资源）局：
春季是候鸟大规模迁徙和集群活动的季节，也是乱捕滥猎滥食和非法经营鸟类等野生动物及其制品等案件与野生动物疫源疫病的高发期。为加强我省候鸟等野生动物保护和疫源疫病监测防控工作，依法打击乱捕滥猎滥食鸟类等野生动物和非法经营利用野生动物及其制品等破坏野生动物资源的违法犯罪活动，确保我省候鸟迁徙和繁殖安全，维护全省生态安全和公共卫生安全，现就切实加强我省候鸟等野生动物保护紧急通知如下：
一、要提高政治站位，深刻认识加强候鸟等野生动物保护的重要意义
鸟类是自然生态系统的重要组成部分，野生动物保护工作是党和国家赋予林业和草原主管部门一项长期而艰巨的重要使命。各单位要从维护生态安全高度，充分认识保护候鸟的重要性和紧迫性。要以习近平同志为核心的党中央生态文明思想为引领，把候鸟保护列入当前野生动物保护的重点工作议程，加强领导、细化措施、明确责任，严厉打击违法犯罪活动，形成全社会爱鸟护鸟的强大合力和浓厚氛围
二、要强化责任意识，进一步加强对候鸟等野生动物及其栖息地的保护
各级林业和草原主管部门主要负责人是候鸟等野生动物保护的第一责任人，并要层层强化落实责任。要对本辖区内候鸟迁飞通道、迁飞停歇地、繁殖地等主要分布区和集群活动区域划定保护责任区，明确负责领导和具体责任人，落实管理责任，制定保护措施，迅速组织力量，强化对候鸟等野生动物及其栖息地的巡护值守，及时发现和清除非法猎捕工具和设施，严防投毒、布设鸟网等乱捕滥猎候鸟等破坏野生动物及其栖息地的违法犯罪活动的发生。各地可根据实际情况，组织志愿者开展候鸟护飞行动。鼓励和引导公众参与候鸟保护，逐步壮大保护力量。
三、要加大执法力度，依法严厉打击乱捕滥猎和非法经营候鸟等野生动物的违法犯罪活动
各级林业和草原主管部门要主动与公安机关和市场监督管理部门联合，依法严厉打击乱捕滥猎滥食鸟类等野生动物和非法经营利用野生动物及其制品的违法犯罪活动。对使用网捕、毒药、猎夹、猎套等禁用猎具和方式非法猎捕候鸟等野生动物的违法行为，要组织力量一查到底，依法严惩。要加强对野生动物人工繁育场所、宠物商店、餐馆、饭店、古玩店、网上交易平台的监督检查，彻底排查和清除野生动物非法交易场所。集中力量查处并曝光一些大案要案，依法严肃处理涉案单位和有关人员，形成强大声势，在全社会产生震慑作用，坚决遏制破坏野生动物资源案件发生势态，为候鸟安全迁徙和生息繁衍创造良好条件。
四、要提高风险防范意识，强化候鸟等野生动物疫源疫病监测防控工作
各级林业和草原主管部门，要按照《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》和《陆生野生动物疫源疫病监测技术规范》的要求，全面实行重点时期野生动物疫源疫病监测，并根据候鸟迁徙变化及时调整重点监测区域布局，加密监测巡查线路，落实落靠监测岗位职责，严格执行疫病报告制度，做好节假日应急值守工作。密切关注候鸟等野生动物的异常情况，做到第一时间发现，第一时间报告，第一现场控制，严防可能的疫情扩散危害。要加强对野生动物繁育场所特别是鸟类繁育单位的监测和隐患排查，指导落实消毒、免疫等卫生防疫措施，切实维护生态安全和公共卫生安全。
五、要加大保护候鸟宣传力度，切实提高公众保护候鸟等野生动物的法律意识
各单位要充分利用各种宣传方式和工具以及四月份开展的“爱鸟周”活动，广泛宣传《中华人民共和国野生动物保护法》等野生动物保护法律法规，普及法律知识和保护鸟类科普知识，积极引导公众自觉抵制乱捕滥猎滥食野生动物，提高社会公众遵纪守法，保护候鸟等野生动物的自觉性，营造有利于保护候鸟等野生动物的良好社会环境。
六、要逐级强化保护责任落实和责任追究
各级林业和草原主管部门要及时了解下级林业和草原主管部门候鸟保护工作责任落实和工作开展情况，对保护责任不落实，工作开展不力，乱捕滥猎滥食鸟类等野生动物和非法经营利用野生动物及其制品的违法犯罪案件频发或造成重大影响的区域，要抓一批典型，严肃依法依纪追究有关人员的责任。
各单位要对候鸟等野生动物保护工作开展情况进行认真总结，查找工作不足，总结经验，对在工作中发现的新问题提出具体建议，并将有关情况于2019年6月30日前上报我局。同时，将电子版发送到：lcjybc@126.com。
黑龙江省林业和草原局
2019年3月12日
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