豫人社办函〔2018〕55号《河南省人力资源和社会保障厅关于印发中国中原人力资源服务产业园区招商引企实施方案的通知》

河南省人力资源和社会保障厅关于印发中国中原人力资源服务产业园区招商引企实施方案的通知









豫人社办函〔2018〕55号

各有关单位：

经厅务会议研究同意，现将《中国中原人力资源服务产业园区招商引企实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。






 

河南省人力资源和社会保障厅

2018年3月7日

中国中原人力资源服务产业园区招商引企实施方案

为做好中国中原人力资源服务产业园区招商引企工作，特制定如下实施方案。

一、工作目标

发挥集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场的功能，集聚国内外优质人力资源服务企业，注重行业发展上下游产业链完整性，形成以人力资源服务为核心的生态产业链和优质产业集群，搭建有形市场与无形市场并重、公共就业服务与经营性服务协同发展的人力资源服务载体，建成人力资源服务产业发展枢纽型基地和创新发展平台。

2018年，引进人力资源服务企业15家以上，实现年产值10亿元左右，税收0.7亿元左右；2020年，引进人力资源服务企业40家以上，实现年产值27亿元左右，税收2亿元左右；2025年，实现年产值70亿元左右，税收5亿元左右。

二、入园条件

（一）业态结构

1.人力资源服务企业。主要包括人力资源招聘、职业指导、人力资源和社会保障事务代理、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、高级人才寻访、人力资源外包、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务等多种业务形态。

2.为入驻园区的人力资源服务企业提供配套服务的机构。主要包括为人力资源服务企业提供金融服务的机构，为人力资源服务企业提供投融资服务的平台机构；为人力资源服务企业提供信息技术服务的机构，为人力资源服务企业提供数据服务的机构；为人力资源服务企业提供其他配套服务的机构，如会计、律师、咨询等中介机构以及物业、餐饮、超市、健身、医疗保健等。

（二）入园基本条件

1.省外人力资源服务企业，应当是持续经营2年以上，且2016年、2017年营业收入（不含代收代发项目收入）平均在1000万元以上，或被授予省级及以上著名商标（品牌），或获得省级及以上人力资源机构诚信示范单位等称号，或系全国人力资源服务行业综合排名前100强的优质企业，将企业总部迁入产业园区的省外人力资源服务企业优先安排入驻。

2.省内人力资源服务企业，应当是持续经营2年以上，且2016年、2017年营业收入（不含代收代发项目收入）平均在500万元以上，或获得“河南省人力资源诚信服务机构”等称号的优质企业，将企业总部迁入产业园区的省内人力资源服务企业优先安排入驻。

3.新设立的人力资源服务企业，从事人力资源服务新兴或高端业态，有较强的产品研发和市场开拓能力，创新性、成长性强，符合园区发展方向、能够带动产业发展的，经省人力资源社会保障综合服务中心论证后，报省人力资源社会保障厅审议同意的可以安排入驻。

4.配套服务机构，应当具有相关经营领域的资质资格，符合入驻园区的人力资源服务企业的发展需要，服从园区管理，合法诚信经营。

三、工作重点

积极引导人力资源服务各种业态向产业园区集中，加强对不同产业环节的培育，延伸产业链，提高人力资源服务业的整体附加值，扩大产业规模效益，在产业深度和高度上取得突破，提高综合竞争力。

（一）筑巢引凤，高端引智。围绕“三区一群”战略，以引进国内外知名的高端人力资源服务企业为重心，积极发展引进高端商业咨询、人力资源服务外包、高级人才猎聘、综合测评、专业技术培训等服务业态，填补产业链条空白，促进行业集聚、创新发展，同时着力培养一批具有全国甚至国际影响力的本土企业。逐步形成产业特色突出、服务功能完善、现代高端的人力资源服务产业基地。

（二）发挥总部效应，带动产业集聚。重点谋划引进一批人力资源机构的总部或人力资源共享服务中心集聚到中国中原人力资源服务产业园区，提升园区总部经济的核心竞争力和综合实力。通过总部引进，改变人力资源产业以往单一的产业发展模式，向多元化、集成化发展模式转型。

（三）完善产业链，提升服务功能。集“集聚产业、拓展服务、孵化企业、培育市场”等功能于一体，注重行业发展上下游产业链完整性，既选择龙头企业，又关注行业稀缺性，培育成长性好的企业，形成优质产业集群，充分发挥“集聚效应”，把园区打造成为中部地区发挥集聚、示范和引领作用的人力资源服务产业发展基地和人才支撑高地。引进人力资源服务、教育培训服务、金融保险服务、信息技术服务以及配套保障服务五大业态，形成产业园区完整的生态圈和产业链。

四、工作程序

（一）省人力资源社会保障综合服务中心根据产业园区发展规划进行初步筛选，与意向企业接洽，开展综合评估，形成初步意见。

（二）省人力资源社会保障厅审定入园企业名单。

（三）省人力资源社会保障综合服务中心书面通知入选企业。

（四）产业园区运营公司为入园企业办理入驻手续，签署相关协议。

五、工作职责

省人力资源社会保障综合服务中心负责统筹招商引企工作，产业园区运营公司负责入园企业的入驻签约、注册登记、费用收取、优惠政策执行等工作。

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