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陕西省人民政府办公厅关于做好当前防汛救灾工作的紧急通知
陕政办发明电〔2020〕15号
各设区市人民政府，韩城市人民政府，杨凌示范区、西咸新区管委会，省人民政府各工作部门、直属机构：
当前我省已经进入“七下八上”防汛关键期，据气象部门预报，8月3日夜间到7日夜间，我省陕北及关中西部将有一次较强降水天气过程。其中，陕北有中到大雨，部分地区有暴雨，局地大暴雨；关中西部、陕南西部有中到大雨，局地暴雨；关中东部、陕南东部有小到中雨。过程期间伴有雷电和短时暴雨，最大小时雨强30-50毫米，过程累积降水量局地可达150-200毫米。陕北部分地方、关中西部山洪、地质灾害、中小河流洪水气象风险较高。为扎实做好全省防汛救灾工作，全力以赴保障人民生命财产安全，经省政府同意，现就有关事项紧急通知如下：
一、加强组织领导，进一步落实防汛责任。
各级各部门要认真贯彻落实好习近平总书记关于做好防汛救灾工作的重要讲话重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想侥幸心理，以最严态度、最实作风、最硬担当抓紧抓好抓细各项防汛措施，做好全省防汛救灾工作。要把落实各级防汛责任制作为防汛抗洪的关键措施，全面夯实工作责任，切实落实好山洪地质灾害易发区和人口密集城市区防汛行政首长负责制，以及防汛抗洪的社会联动责任制，特别要抓好县、乡、村、组和城市街道、居民社区、企事业单位等基层防洪抢险责任制落实，及时有效启动防洪抢险应急措施，积极做好防范应对工作，一旦发生险情要立即动员组织受威胁区群众转移避险，宁可十次放空、不可一次放松，尽最大努力减少人员伤亡。
二、强化排查巡查，扎实做好防汛救灾准备。
要紧盯江河湖库、尾矿库、淤地坝、病险水库等各类隐患区域，针对山洪、泥石流、滑坡、城市内涝等灾害防范工作进行再部署、再排查、再落实，加强对江河堤防和水库、铁路、公路、旅游景区等重要部位、重要设施巡查值守和安全运行管理督查，切实采取措施加强风险管控。各市县要结合自身实际针对薄弱环节开展分析研判，因地制宜采取积极防御措施。陕南地区要继续抓好主要江河防洪，防御尾矿库垮塌和山体滑坡等地质灾害；陕北、关中地区要进一步强化对区域性暴雨洪水和局地性山洪灾害的防范，加强巡查和预警，切实增强广大干部群众防汛避险自觉。
三、加密预测预报，及时通报汛情预警信息。
气象、水文部门要加强雨水情测报工作，加密主汛期灾害性天气和洪水预报频次，有效提高预报精准度，重点加强突发短历时局地强降雨和山区河流、城市突发洪水的监测预报，为各级防汛指挥决策工作提供及时准确依据。各级防汛抗旱指挥部要全面掌握雨、水、工情信息，全天候监视汛情发展动态，第一时间将预警信息精准发布到村、到户、到人，加强防洪科学调度，全力减轻灾害损失。
四、妥善应对处置，第一时间开展抢险救援。
要充分做好防抗暴雨和洪水的各项准备，落实安全防范措施，加强防汛避险知识宣传，将避险转移预案细化到村到户，一旦发生危险汛情，各级防汛抗旱指挥部要第一时间作出决策指挥，全面启动防洪抢险避灾应急预案，组织重点区域巡查防守，迅速果断撤离洪涝灾害危险区的群众，加强公路、铁路、通讯、电力、水利等设施的管护，全面抢修水毁设施，全力保障重要基础设施安全。
五、严肃防汛纪律，严格落实应急值班值守。
要坚持汛期24小时防汛值班和领导干部在岗带班制度，带班领导和值班人员要准确掌握汛情，及时处置突发洪涝险情。要严格险情报告制度，遇有险情立即上报，不得以任何理由退报、错报、瞒报和漏报。各级各部门要顾全大局，坚决服从防指指令，各司其职，通力合作，对因玩忽职守、不服从指挥调度而造成重大损失和因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝和人员伤亡事故的，将严肃追究责任。
陕西省人民政府办公厅
2020年8月3日
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