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河南省住房和城乡建设厅关于全省住房城乡建设系统依法规范统计工作切实提高统计质量的通知
豫建财〔2020〕220号
各省辖市、济源示范区住房城乡建设主管部门，厅机关各处(室)，厅直属各单位：
为贯彻落实省委省政府《关于深入学习贯彻〈中华人民共和国统计法〉和中央有关统计工作重要文件的通知》(豫办发电〔2020〕16号)精神，进一步提高全省住房城乡建设部门统计工作质量，现就有关问题通知如下：
一、不断增强统计工作法规意识。
各级住房城乡建设主管部门要深入学习领会习近平总书记对防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示和批示，深入学习贯彻党中央国务院《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，树立学法、尊法、守法、用法的理念，增强依法统计的政治自觉和行动自觉，维护统计法律法规的权威，确保高质量完成住房城乡建设系统统计工作各项任务。
二、不断提高统计工作质量水平。
全省住房城乡建设系统各部门、各单位要强化源头数据质量管控，督促调查对象依法建立健全原始记录、统计台账，确保数出有据、数出有源、真实可靠，加大疑似问题查询和现场核查力度，采取有力措施解决瞒报、漏报、少报和虚报等问题，确保统计数据真实完整，及时准确。围绕全省新型城镇化建设、百城提质工程建设等任务，结合本地区经济社会发展，加强对统计数据研判，从简单的数据表象分析向更深层次的专题分析转变，开展统计分析和调查研究，归纳出转变作风、强化管理、提高绩效、改善民生的举措建议，为有关部门和各级领导决策提供依据。
三、严肃落实统计工作各级责任。
加强对统计工作的领导，建立完善统计工作责任制，压实统计工作责任，落实统计工作责任制。各部门、各单位主要负责人对防范和惩治统计造假、弄虚作假负主要领导责任；单位分管负责人对防范和惩治统计造假、弄虚作假负直接领导责任；内部统计部门主要负责人为统计工作第一责任人，对各项统计指标数据质量负责，组织对各项统计数据质量的管理、检查和评估，确保提供、公布、上报的重要统计数据不出现趋势性差错；内部统计部门分管负责人协助第一责任人分管统计数据质量工作，负责组织制定统计数据质量管理体系，综合评估主要统计数据质量，监督检查统计数据质量相关规定执行情况，提出对主要指标质量问题的处理意见；统计工作人员对分管专业统计数据的质量负责，严格执行数据审核规则。未按规定进行审核，出现数据质量问题的，由审核人负责。各部门、各单位应当建立数据质量评估制度，对于统计数据出现的大起大落现象和趋势性问题，必须进行查询评估，并做出书面说明。建立统计约谈和通报曝光制度。对统计数据质量出现重大问题或因统计违法案件造成严重负面影响的，虚报、瞒报、拒报统计报表和自行修改、伪造、篡改统计资料的，要求和授意统计人员造假的，要依纪依法严肃追究相关人员责任。省厅将不定期对统计数据严重失实、虚报漏报少报等问题进行核查，对核查中发现的问题进行全省通报。对发现的违法违规行为，将违法违规线索移交统计执法部门查处。
四、严格规范统计工作规定程序。
各级住房城乡建设主管部门要加强对所属单位统计业务工作的指导，严格规范统计业务流程，明确岗位职责权限，强化部门联动，建立统计数据比对、核查和会审机制，严禁“数出多门”。各地牵头部门向上级或有关部门报送统计数据时，要及时与提供数据的相关部门及内部部门会商，对统计数据进行比对核实，确保报送统计资料准确、表述严谨，由统计人员和单位负责人签字，并加盖单位公章。城市建设统计年报汇总上报住房城乡建设部后，城建统计数据与上年数据变动较大需要依据实际情况作修订的，由当地主管部门向省厅行文，提出修改数据的充足理由，提供相关情况说明、图片影像资料等。各级行业主管部门向有关部门提供数据时，要对统计数据认真核对、分析，由统计人员和处(室)主要负责人签字，报经主管领导同意后上报。加强统计档案管理，及时将收集、报送的统计资料分类归纳、存档保存，按照年度、事项进行建档立册，以利于统计数据查阅、统计督察和工作考评。
五、切实补强统计工作基础短板。
加强统计人员队伍建设。各级主管部门配备专职统计人员，充实统计人员队伍，以老带新，保持统计人员相对稳定。要关心统计人员的成长进步，落实基层统计人员待遇有关政策。强化统计工作业务指导，省厅依托住房城乡建设部组织的全国统计软件培训、统计制度培训，分批次组织各地统计人员以会代训，提高统计理论水平和业务技能；利用年度统计布置会、统计会审会，采取以强帮弱、交叉会审等方式，提高统计人员业务能力。各地住房城乡建设系统统计牵头单位要采取不同形式，组织开展业务交流、技能培训。要为统计工作提供良好办公条件和必要的经费保障，运用现代信息技术手段加强统计分析，提高工作效率。积极开展统计信息共享，树立“一盘棋”思想，开展部门联动，对事关地区统计基础性数据信息要及时提供，发挥好统计数据的服务作用。
河南省住房和城乡建设厅
2020年6月18日
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