延政办函〔2019〕127号《延安市人民政府办公室关于做好元旦春节期间生猪保供稳价工作的通知》

《延安市人民政府办公室关于做好元旦春节期间生猪保供稳价工作的通知》










延政办函〔2019〕127号

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

为全面贯彻落实中央农村工作会议和全省畜牧业发展暨生猪保供稳价工作电视电话会议精神，切实做好元旦、春节期间全市生猪保供稳价工作，现就有关事项通知如下。

一、高度重视生猪保供稳价工作

自去年8月份以来，受非洲猪瘟疫情和畜禽禁养区养殖场户关闭搬迁等因素影响，全国生猪产能普遍下降，今年前三季度出栏下降17.3%，较去年减少了8600万头，我市生猪出栏也受到很大影响，猪肉市场价格较去年上涨一倍且持续高位运行。“双节”临近，群众对猪肉的消费量将会急剧增加，抓好保供稳价事关群众切身利益和社会和谐稳定，是当前必须抓紧抓实的一件民生实事。各县区、各部门要清醒认识到生猪生产恢复、保供稳价的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，认真落实“菜篮子” 行政首长负责制，采取有效措施，确保“双节”期间猪肉供应充足，价格稳定。

二、多措并举保障市场供应

（一）提高肉类供给能力。市县两级农业农村部门要按照中、省近期关于猪肉保供稳价工作要求，每周开展生猪出栏监测调度，引导养殖场户适时出栏。倡导养殖场、屠宰厂“厂场挂钩，定向供应”，促进生猪产能有效转化为猪肉供应能力。扩大猪肉替代产品生产，加快发展肉羊、肉牛、畜禽和水产养殖，提升加工能力，减轻“双节”期间猪肉供需压力。

（二）加大市场调控力度。各县区要科学分析研判辖区内猪肉市场供应能力和消费需求，提早制定猪肉调运储备方案。充分发挥政府价格调控作用，加大生猪活体和冻猪肉储备，适时投放，平抑价格，稳定市场。发挥好市场主体作用，引导超市、农贸市场增加非疫区猪肉调运，确保节日期间市场供需平衡。

（三）保障肉品质量安全。全面加强生猪从养殖到消费全过程质量监管。在养殖环节集中开展非法使用添加剂、禁用兽药、泔水饲喂等专项整治行动；在屠宰环节严格执行检验检疫规程，严厉打击屠宰病死猪、私屠滥宰等行为；在流通销售环节，严防不合格生猪及其产品流入市场、进入餐桌，确保群众吃上放心肉。

（四）加强非洲猪瘟防控。进一步加大对养殖场、屠宰厂、无害化处理场等重点区域、关键环节的监测力度，加密监测频次，及时排除风险隐患。压实养殖场户主体责任，有效落实清洗消毒、无害化处理等措施，杜绝用泔水、猪血源饲料饲喂生猪。加强生猪调运监管，吴起、延川、宜川、富县要全力保障省际间检查站人员、设备、经费，防止疫情传入。严格按照应急实施方案要求，实行24小时值带班制度，发现问题及时报告、规范处置。

三、夯实责任确保工作落实

各县区政府要把生猪保供稳价工作作为当前一项重要的民生工程，专题安排部署，夯实工作责任，推进措施落实，及时回应群众关切，积极引导市场预期，要重点关注城乡低保对象、特困人员等困难群体，根据物价上涨情况，及时启动价格补贴联动机制，确保困难群众吃的上肉。各有关部门要加强协作配合，农业农村、发改、商务、市场监管等部门要按照各自职能，做好生产供给、价格调控、调运储备、市场监督等工作，确保广大人民群众度过温暖祥和的“双节”。

延安市人民政府办公室

2019年12月30日

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