延政办函〔2018〕53号《延安市人民政府办公室关于进一步夯实“双修”项目单位主体责任全力加快“双修”项目进度的通知》

《延安市人民政府办公室关于进一步夯实“双修”项目单位主体责任全力加快“双修”项目进度的通知》










延政办函〔2018〕53号

宝塔区人民政府，市政府各有关部门、单位，中省驻延各有关单位：

2017年，我市被住建部列为全国城市“双修”（生态修复、城市修补）试点城市。一年来，在宝塔区政府及市区各有关部门单位的共同努力下，城市“双修”工作取得一定进展。特别是今年一季度以来，双修规划方案基本形成，双修项目前期工作加快办理，南桥至体育场人行道及河道护栏改造项目加快实施，火车站南河滨路等一批双修项目陆续开工，广告牌匾、市区违法建设等专项整治全面展开，杆线迁移工作正在加快推进。但是，因部门工作责任落的不实、工作推进不力等原因，致使许多城市双修项目至今仍未启动，严重影响到城市双修的整体推进。为了进一步夯实各项目单位的主体责任，全面加快项目建设，现将有关事项通知如下：

一、明确目标，建立台账

双修办是双修工作牵头抓总单位，要切实负起统筹推进、协调指导责任。由市双修办负责，针对目前一些项目无法开工实际，实事求是地查摆问题，进一步明晰施工边界，明确各部门工作任务，进一步落实各方责任。各项目主管单位是双修项目的实施主体，主要领导要对本部门、本单位双修项目存在问题亲自负责、亲自研究，分管领导要协调解决项目存在问题。要建立工作台账，对每一项工作列出任务责任清单，列出时间表和线路图，严格按工作节点、时限要求推进工作落实。项目具体负责人员要对发现的问题逐级报告并及时解决，对本部门、本单位无法解决的事项，第一时间报告双修办协调解决；对双修办无法解决的事项，由双修办负责提请市政府周调度会研究解决。对重大紧急情况要在第一时间报告市政府。

二、统筹兼顾，重点突破

规划是指引双修项目的“牛鼻子”，由市双修办负责，各规划设计单位及项目单位配合，全力加快项目规划方案设计工作，从即日起，在一周之内完成所有规划设计方案。按照“先地下、后地上”原则，由市工信委牵头负责，供电、电信、移动、联通、广电、长途线务、无线电等强弱电单位配合，根据各片区整体规划，编制完成管线入地专项规划。10天之内开挖实施。由市城管局牵头负责，城建项目办、延能集团、自来水公司、热力公司等单位配合，结合二道街、火车站、七里铺、圣地路改造，一周内编制完成水、气、暖管网迁除建设专项规划方案，10天之内开工建设。由市双修办牵头，各规划设计单位配合，于5月20日前完成所有规划设计方案，明确征迁范围和建筑单体。由市征收局负责，于5月底前全面启动双修项目征迁工作。由市规划局牵头负责，市双修办、住建局及各有关单位配合，于5月20日前完成外立面改造规划设计方案，5月底全面开工，7月底前全面完工。由市水务局负责，加快南滨河河道修复改造，务于8月底前完工，并5月底前启动丁泉砭道路改造。由市城改办负责，于5月20日前全面启动二道街、枣园高速公路出入口等双修项目。由市林业局负责，于5月20日前全面启动“三山”景观提升项目，力争9月底前完工。由市城管局负责，于5月20日前启动师范路和圣地路景观环境提升项目，力争于9月底前完工。由市广电办负责，于5月20日前启动宝塔山信号塔迁移工程，市林业局、宝塔区政府全力配合。

三、强化督查，推进落实

城市“双修”工作是延安老城改造的重大工程，是当前和今后一个时期城建工作的重中之重。市委、市政府督查室已将该项工作纳入年度重点工作督查事项，市考核办已将双修工作列入对各有关部门单位的考核指标。对此，各有关部门单位要进一步提高认识，强化措施，健全内部运行管理机制，主动作为，全力加快项目实施进度，按期完成工作任务。市双修办要充分利用双修微信群、市政府门户网、延安新闻网、报社、电台及时通报工作进度，表扬先进，鞭策后进。市委、市政府督查室将适时开展专项督查，对因主要领导重视不够、责任落的不实、工作推进不力的部门单位，要及时通报，并追究相关人员责任。

延安市人民政府办公室

2018年5月18日

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