延政办函〔2017〕160号《延安市人民政府办公室关于对全市重点工作进行督查的通知》

《延安市人民政府办公室关于对全市重点工作进行督查的通知》










延政办函〔2017〕160号

各县区人民政府，市政府各工作部门：

按照市委、市政府主要领导要求，近期由市政府办公室牵头，市政府督查室组织实施，市政府副秘书长带队，市监察局全程参与，会同市发改委、市工信委、市统计局组成联合督查组，对今年以来市委、市政府的决策部署和当前重点工作进展情况进行一次专项督查。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

（一）书面督查

10月18日前各县区政府、各有关部门单位围绕督查内容，形成书面自查材料报市政府办公室（市政府督查室524房间，电话：2169524，联系人：任俊青、杨宁）。

（二）实地督查

10月18日至10月24日，督查组赴县区、部门进行实地督查。10月26日前，各督查组提交督查报告，由市政府督查室对督查情况进行汇总，并向市委、市政府专题报告。

二、督查内容

（一）共性内容

1.延安市人民政府《关于分解落实政府工作报告2017年重点工作任务的通知》（延政发〔2017〕7号）确定的工作任务。

2.传达落实市委五届三次全会、全市第三季度经济工作推进会、全市重点项目建设推进会、全市改善农村人居环境工作现场观摩推进会、全市旅游产业发展大会、全市招商引资大会确定任务完成情况。

3.省委环保督察问题整改情况。

（二）各县区督查内容

1.工业经济。《延安综合能源基地发展规划》落实情况；“三区九园”和县域工业集中区建设情况；各县区、园区工业项目建设、固定资产投资和主要工业产品产量完成情况，2018年工业投资项目建设预期。

2.新经济新业态培育、民营经济发展情况；紧盯三产七大项19个具体指标，逐项对标找差情况。

3.重大项目建设。各县区9月底市级重点项目开复工情况，投资完成情况；光伏扶贫项目推进情况。

4.“一乡一业、一村一品”产业发展情况。

5.农村人居环境整治工作情况。

6.治沟造地项目推进情况。

7.谋划全域旅游情况。

8.拖欠农民工工资解决情况。

9.山水田林湖生态修复工程建设情况。

10.现代农业示范园区、苹果产业后整理及苹果等农产品销售情况。

11.开展油区环境综合治理工作情况。

12.农村“三变”改革、城市管理执法体制改革、医疗卫生体制改革、“放管服”改革、农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”政策贯彻落实情况。

13.河长制贯彻落实情况。

14.安全生产、信访维稳、社会治安情况。

15.延川县、子长县政府上报《清涧河治理约谈整改责任书》整改内容落实情况。

（三）各有关工作部门督查内容

1.市发改委：截至9月底市级重点项目建设情况；2017年重点实施的“十大项目”、“十大工程”、“十件实事”进展情况；PPP项目政策制定、各项目实施情况；第三产业增加值增长情况；新能源项目建设情况；全市光伏扶贫项目建设情况；新经济项目建设情况。

2.市工信委：国企改制进展情况。

3.市人社局：农民工工资支付办法贯彻落实情况；解决全市农民工工资拖欠及农民工欠薪积案旧账解决情况。

4.市公安局：指导市交警支队开辟城区临时停车点工作情况；加强社会治安防控体系建设、深入开展严打专项行动、集中整治突出社会治安问题情况。

5.市旅发委：5A级景区创建进展情况；旅游环境综合整治工作开展情况；全域旅游发展规划编制及重大文化旅游项目建设情况；国家全域旅游示范县创建工作开展情况;全市文化旅游领导小组开展工作情况。

6.市招商局：招商引资工作开展情况；招商引资项目落地情况；推进“招商季”活动开展情况；在北京、上海、深圳、西安设立驻外招商联络处设置情况。

7.市扶贫局：全市脱贫攻坚进展情况。

8.市安监局：全市安全生产情况；指导并督促行业部门落实安全责任工作情况。

9.市环保局：环保督察问题及整改情况；治污降霾改造落实情况。

10.市财政局：清缴延长石油集团欠缴的石油开发费工作情况；加快全市财政支出情况；山水田林湖生态修复工程建设情况。

11.市城管局：延安市城区综合管廊建设工程情况；10个城区停车场建设情况；城市管理执法体制改革推进情况。

12.市住建局：市级文化旅游名镇建设情况；制定出台加快建筑建材业发展意见情况。

13.市交通局：市级重点交通项目建设情况。

14.市水务局：延河综合治理、黄河引水等重点项目建设情况；贯彻落实河长制情况；主要河流水质恶化整治情况。

15.市农业局：农村“三变”改革情况；苹果产业后整理工作开展情况；20个现代农业示范园区建设情况；农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”政策落实情况。

16.市国土局：农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”政策落实情况；不动产统一登记工作进展情况；闲置土地专项清理工作开展情况；21314户移民搬迁工作推进情况。

17.市信访局：信访工作情况；信访积案处理情况。

18.市治沟造地办：治沟造地项目推进情况。

19.市房产办：制定出台物业管理改革意见、理顺物业管理体制情况。

20.市中小企业局：推进大众创业万众创新工作情况；小微企业创业园、创业孵化基地建设情况。

21.市卫计局：医疗卫生体制改革推进情况；依托中国医科大学组建以市人民医院为龙头的第二医疗集团建设情况；推进综合医院、专科医院和9所社区卫生服务中心建设，市人民医院创三甲情况；实施健康延安行动计划情况。

22.市质监局：电梯安全等特种设备的安全监管工作情况。

23.市石油协调办：延长石油集团四大板块生产经营有关事项落实情况。

24.市城改办：棚户区改造项目建设情况。

25.新区管委会：2017年确定重点建设项目完成情况。

26.高新区管委会：辖区各项目进展情况；体制机制创新情况；晋升国家级高新技术产业开发区进展情况。

27.南泥湾景区管委会：南泥湾景区基础设施、特色小镇建设情况。

28.市发改委、市编办、市科技局、市农业局、市商务局、市人社局、市卫计局、市金融办上报《关于印发2017年督查工作要点的通知》（陕政办函〔2017〕91号）工作任务落实情况。

29.市三产办、统计局、商务局、中小企业局、房产办等部门上报《关于分解落实2017年第三产业发展任务的通知》（延政办发〔2017〕44号）工作任务完成情况。

30.未列入实地督查的部门按照《市政府工作报告》涉及内容上报自查材料。

三、督查方式

本次督查不再事先通知、不搞陪同，各督查组直奔现场，直面问题，通过召开座谈会、实地查看、随机访谈、查阅资料等方式开展工作。先去第一线了解掌握情况，然后查阅相关资料，重点查看各县区、各部门贯彻落实市委、市政府各项重点工作安排部署、措施推进、督查督办、整改落实情况等，了解掌握县区、部门亮点工作和存在问题，找出滞后原因，提出下一步工作打算。

四、督查组分工

此次督查共分四个小组进行。

第一组

组 长 王利功市政府副秘书长

成 员 许 谦市住建局纪工委书记

黑小燕(女) 市工信委科长

马 龙 市发改委综合科干部 18609114816

督查县区、部门：吴起、志丹、安塞、宝塔县区政府，市发改委、市人社局、市公安局、市旅发委、市招商局、市安监局

第二组

组 长 李彦侠(女) 市政府副秘书长

成 员 张春燕(女) 市安监局监察室主任

杨连胜市工信委规划科科长

李小俊市发改委稽查办科长 13509110189

督查县区、部门：子长、延长、延川县政府，市城管局、市住建局、市交通局、市城改办、新区管委会、南泥湾景区管委会、市房产办

第三组

组 长 李 斌 市政府副秘书长

成 员 胡克明 市普查局副县级调研员

王小斗 市审计局监察室主任

张思臻 市发改委铁路办科长 13909113431

督查县区、部门：宜川、富县、甘泉县政府，市财政局、市中小企业局、市卫计局、市质监局、市石油协调办、市水务局、市信访局

第四组

组 长 张延存 市政府副秘书长

成 员 刘 培 市财政局监察室主任

李 双(女 )市发改委政秘科干部

郝星星 市统计局工业科干部 13891130056

督查县区、部门：黄龙、洛川、黄陵县政府，市扶贫局、市治沟造地办、市农业局、市国土局、市环保局

五、督查要求

1.各县区政府、市政府有关工作部门要高度重视此次督查，按照督查内容，精心起草并形成书面报告。要求数字准确、措施具体，问题分析透彻，并提出下一步工作措施。

2.督查期间严格执行中央八项规定，简化公务接待，住宿、就餐等严格遵守中省市相关规定。

3.市监察局将对工作任务推进不力，工作措施不力，工作任务完成差的县区、部门、单位进行问责。

4.本次督查结果作为年终督查考核得分的重要内容。

延安市人民政府办公室

2017年10月16日

（此件公开发布）

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