龙政办〔2020〕81号《龙岩市人民政府办公室关于开展第一次全市自然灾害综合风险普查的通知》

《龙岩市人民政府办公室关于开展第一次全市自然灾害综合风险普查的通知》










龙政办〔2020〕81号

各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）管委会，市直有关单位：

根据国务院办公厅《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12号）和省政府办公厅《关于开展第一次全省自然灾害综合风险普查的通知》（闽政办〔2020〕31号）要求，为全面掌握我市自然灾害风险隐患情况，提升抵御自然灾害综合防范能力，经研究，决定于2020年至2022年期间在全市范围组织开展第一次自然灾害综合风险普查。有关事项通知如下：

一、目的和意义

自然灾害综合风险普查是全国性的一项重大国情国力调查，是贯彻落实党中央、国务院的决策部署，是习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上指出的我国要实施自然灾害防治九项重点工程之一，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查，摸清自然灾害风险隐患底数和抗灾能力，客观认识自然灾害综合风险水平，为我市有力有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据，对提升抵御自然灾害的综合防范能力、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

二、对象和内容

普查对象包括与自然灾害相关的自然和人文地理要素，市、县级人民政府及有关部门，乡镇人民政府和街道办事处，村民委员会和居民委员会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等；普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等；普查内容包括自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源（能力）调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估和区划以及灾害综合风险评估和区划。

三、时间安排

按照国家、省普查工作的时间节点安排，本次普查标准时点为2020年12月31日。2020年为普查工作前期准备阶段，各级各有关部门要建立普查工作机制、落实普查经费、明确普查队伍和人员、组织开展普查培训。2021年至2022年为全面调查、评估与区划阶段，完成全市自然灾害风险调查和灾害风险评估，编制灾害综合防治区划图，汇总普查成果。

四、组织实施

此次自然灾害综合风险普查涉及范围广、参与部门多、协同任务重、工作难度大。为加强组织领导，市政府成立全市自然灾害综合风险普查领导小组，主要负责组织领导、统筹推进和监督指导全市自然灾害综合风险普查工作；协调组织制定本级普查方案，落实普查任务；协调组织开展普查宣传培训；协调组织开展普查对象清查和风险调查；组织负责审查汇集全市普查的数据，形成本级灾害普查成果等。领导小组下设办公室在市应急管理局，并成立工作专班，承担领导小组的日常工作，负责普查业务指导和监督检查。领导小组成员变动由工作接替者负责。领导小组属阶段性工作机制，任务完成后即撤销。

各县（市、区）人民政府设立相应的普查工作领导小组及其办公室，充分整合已有资源，建立健全工作机制，配齐配强人员队伍，做好本地区普查各项工作。各级主要参与部门成立普查工作组，做好本部门、本行业、本领域普查各项工作。

五、经费保障

本次自然灾害综合风险普查工作经费原则上由各级财政分级承担，各级政府应保障工作经费，确保各部门的普查经费足额按时到位。

六、工作要求

（一）强化协同配合。此次普查工作要按照“统一领导、分工协作、分级负责、各方共同参与”的原则组织实施，各级各部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，保质保量完成普查任务，不得推诿扯皮，延误工作。

（二）加强宣传力度。各级各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，广泛深入宣传全国自然灾害综合风险普查工作的重要意义和要求，为开展普查创造良好的舆论环境。

（三）依法依规普查。普查工作人员和普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和本次普查的具体要求，如实反映情况，提供有关数据，按时填报普查表，确保数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级普查机构和技术支撑单位及其工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。

（四）强化工作统筹。各级各部门要将普查工作与安全生产专项整治三年行动紧密结合，推动安全生产与风险普查工作同部署、同检查、同落实，有效运用道路交通、建筑施工、危险化学品、工矿等行业的普查数据成果，及时开展隐患治理，防范化解重大安全风险。

附件：龙岩市人民政府第一次全市自然灾害综合风险普查工作领导小组组成人员名单

龙岩市人民政府办公室　

2020年9月7日　

（此件主动公开）

附件

龙岩市人民政府第一次全市自然灾害综合风险

普查工作领导小组组成人员名单

组　长：王 龙 市委副书记、市政府常务副市长

副组长：赖进益 市应急管理局局长

陈明生 市政府副秘书长、办公室主任

徐初纯 市财政局副局长

成　员：严炳坤 市发改委总规划师

王莉武 市教育局副局长

郭浠恒 市科技局副局长

兰尚信 市民宗局副局长

林晖 市工信局副局长

饶祥林市民政局副局长

李克贤 市自然资源局副调研员

刘玉梅 市生态环境局副局长

王健 市住建局副局长

刘福现 市交通运输局四级调研员

陈子胜 市水利局四级调研员

罗龙群 市农业农村局副局长

袁奎亮 市商务局四级调研员

罗元亮 市文旅局二级调研员

张寿应 市卫健委副主任

章景淇 市国资委副主任

兰瑞龙 市应急局副局长

许志光 市林业局副局长

欧阳骥 市体育局二级调研员

郑庆辉 市统计局总统计师

范启有 市发改委副主任、粮储局局长

罗保华 市气象局副局长

刘景忠 市地震局副局长

马配荣 市煤炭行业管理中心副主任

罗善铭 龙岩银保监分局副局长

领导小组办公室主任由市应急局副局长兰瑞龙兼任。

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