龙政办〔2020〕82号《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市健康知识普及行动实施方案的通知》

《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市健康知识普及行动实施方案的通知》










龙政办〔2020〕82号

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

经市政府领导同意，现将《龙岩市健康知识普及行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

龙岩市人民政府办公室

2020年9月10日

（此件主动公开）

龙岩市健康知识普及行动实施方案

为加快推进“健康龙岩”建设，广泛传播健康知识、健康理念和健康技能，全面提升我市居民健康素养水平。根据市政府办《关于印发〈健康龙岩行动实施方案〉的通知》（龙政办〔2020〕31号）文件精神，结合龙岩实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

坚持“预防为主、防治结合，政府主导、部门协作、全民参与、人人行动”的原则，广泛开展内容科学、形式多样的健康促进和创建活动，干预控制影响人群健康的危险因素，规范公共卫生行为，倡导文明健康生活方式，实施全民健康素养促进行动，普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能, 增强居民自我管理健康意识，不断提高健康管理能力。

建立并完善市级健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识发布和传播机制，组建市、县医学专家科普讲师团队伍。强化医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与健康教育的激励约束机制。到2022年和2030年，全市居民健康素养水平分别不低于22%和30%。

二、主要措施

（一）建立并完善健康科普专家库和资源库

建立并完善市级健康科普专家库，开展健康知识普及活动。在不影响本职工作的情况下，专家库成员应积极参与相关机构（各级政府机关、企事业单位、社区、学校、医院等）邀请的各类健康科普讲座或科普传播活动，形式包括巡讲活动、社区讲座、健康义诊、电视健康科普栏目录制和健康科普微视频录制等。（《龙岩市健康科普专家库名单》见附件）。〔责任单位：市卫健委、教育局、体育局，各县（市、区）人民政府〕

建立并完善市级健康科普资源库，针对传染病、地方病、慢性病等疾病防治知识和科学健身等方面的内容，编制内容新颖、通俗易懂的健康知识与技能手册、视频等健康科普读物和科普材料。针对重点人群、重点健康问题组织编制相关核心信息和指南，由专业机构向社会发布。〔责任单位：市卫健委，各县（市、区）人民政府〕

（二）构建健康科普知识发布和传播机制

构建全媒体健康科普知识发布和传播机制，加强对健康教育内容的指导和监管，依托专业力量，加强电视、报刊健康栏目和健康医疗广告的审核和监管，以及对互联网新媒体平台健康科普信息的监管。对于出现问题较多的健康信息平台要依法依规勒令整改，直至关停。对于科学性强、传播效果好的健康信息，予以推广。对于传播范围广、对公众健康危害大的虚假信息，组织专家予以澄清和纠正。〔责任单位：市委宣传部、网信办，市卫健委、科协、市场监管局、文旅局，各县（市、区）人民政府〕

（三）广泛开展健康科普知识普及活动

围绕健康中国行和卫生日主题，以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等为重点内容，充分发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将健康知识普及活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

1．强化专家团队宣传。组建市、县医学专家科普讲师团队伍，发挥专业优势，就健康基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能等内容开展讲座、义诊等健康科普传播活动。内容紧贴生活、紧贴实际，科学准确地向各类人群宣传疫情防控、心理健康、中医养生、应急急救、常见病多发病与慢性病防治、职业病防治、营养与食品安全、科学运动等相关知识，不断提高健康素养，树立科学健康观，强化自我保健意识，把疾病预防和控制关口前移。〔责任单位：市卫健委，各县（市、区）人民政府〕

2．强化医疗机构宣传。医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识，并在诊疗过程中主动提供健康指导。各级医疗机构网站要根据本机构特色设置健康科普专栏，为社区居民提供健康讲座和咨询服务。三级医院要组建健康科普队伍，制定健康科普工作计划，建设微信公众号、云直播、抖音短视频、云讲坛等新媒体健康科普平台。开发健康教育处方等健康科普材料，定期面向患者举办针对性强的健康知识讲座。完善全科医生、专科医生培养培训课程和教材内容，显著提高家庭医生开展健康促进与教育必备知识与技能。深入实施中医治未病健康工程，推广普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术和方法。〔责任单位：市卫健委，各县（市、区）人民政府〕

3．强化新闻媒体宣传。鼓励、扶持电视台和电台在条件成熟的情况下开办优质健康科普节目。广电部门对公益性健康节目和栏目，在时段、时长上给予倾斜保障，继续办好现有数字付费电视健康频道。报刊推出一批健康专栏。运用“两微一端”（微信、微博、移动客户端）以及短视频等新媒体，推动“互联网+精准健康科普”。在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。〔责任单位：市委宣传部、网信办，市文旅局、卫健委，各县（市、区）人民政府〕

4．强化部门单位宣传。各部门各单位工会要将干部职工的健康知识普及作为一项重要工作。结合岗位特点和职工的主要健康问题，充分利用单位的宣传栏、电子屏等宣传阵地和微信公众号、云直播等新媒体及组织健康讲座等形式普及健康知识，逐步提高职工健康素养水平。同时，积极组织职工参加全民科学素质网络竞赛活动、举办职工健康科普知识大赛等，积极倡导自己是健康第一责任人的理念，营造健康环境人人有责的氛围。加强本单位职工的健康管理，鼓励通过向第三方（如健康管理公司）购买服务的形式，为职工提供健康管理服务。〔责任单位：市总工会，各县（市、区）人民政府〕

5．强化行业社区宣传。动员更多的社会力量参与健康知识普及工作，营造浓厚的氛围。鼓励卫生健康行业学会、协会组织专家开展全方位、多形式的健康科普活动。各相关部门应在学校、车站、广场、公园、社区、企业等场所积极开展健康知识普及活动。教育部门应督促各级各类学校开设健康教育课，有针对性开展健康知识科普活动。文化旅游部门应利用各种文化设施和场所开展形式多样的健康知识科普活动。交通运输部门应在车站、站台等场所醒目位置张贴健康知识宣传标语，利用公交车体、车载电视、滚动电子屏幕、街头显示屏等载体，传播健康知识。社区针对居民的主要健康问题，开展“百姓健康大讲堂”、发放健康科普材料等百姓喜闻乐见的形式普及健康知识。各级党校应将健康科普知识列入教学内容，增强参训人员的健康意识。〔责任单位：市卫健委、教育局、文旅局、交通运输局，市委党校，各县（市、区）人民政府〕

三、组织保障

（一）加强组织领导，落实工作责任

充分发挥健康龙岩建设领导小组统筹协调作用，健全完善由党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门共同参与的健康龙岩行动推进机制。各级各部门要结合工作实际制定健康科普工作方案，强调协调配合，明确工作职责，确保工作实效。卫生健康部门要对重点地区、重点单位、重点人群开展健康教育业务指导，提供必要的技术支持。

（二）加强效果评估，落实经费保障

根据国家、省创建文明城市指标要求，从2020年开始，每年在全市范围内开展一次健康素养监测工作，评估数据将作为创建文明城市结果评价的重要依据，市级财政要将健康素养监测经费列入年度财政预算，确保监测工作顺利开展。

（三）加强能力建设，落实工作机制

各级政府应加强健康教育工作及其专业人才的能力培养，加大对健康教育专业人才的培养力度。建立鼓励医疗卫生机构和医务人员开展健康教育与健康促进的激励约束机制。将健康教育与健康促进工作纳入各级各类医疗机构绩效考核，纳入医务人员职称评定和绩效考核。

（四）加强监测考核，落实结果应用

根据《健康龙岩行动监测考核方案》要求，健康知识普及将作为主要健康指标纳入各县（市、区）绩效考核指标。健康龙岩建设领导小组每年将组织开展对各县（市、区）及市直有关部门的监测考核，综合考核结果经领导小组审定后进行通报。

附件：龙岩市健康知识科普专家库名单

· 龙岩市健康知识科普专家库名单.doc

· 源文件.pdf

本文链接：//www.0798ci.com/rule/100923.html

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