龙政办〔2018〕76号《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市国家知识产权示范城市培育工作方案的通知》

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《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市国家知识产权示范城市培育工作方案的通知》

龙政办〔2018〕76号

各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）管委会，市直有关单位：

经市政府同意，现将《龙岩市国家知识产权示范城市培育工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市人民政府办公室

2018年4月25日

（此件主动公开）

龙岩市国家知识产权示范城市

培育工作方案

为推动国家知识产权示范城市培育工作，结合我市实际，制定如下工作方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用，围绕“知识产权金融服务”培育特色主题，到2019年5月，实现每万人发明专利拥有量4.1件，商标有效注册量2.2万件，地理标志40件，知识产权质押融资授信额达到2亿元；力争到2019年12月前成功创建国家知识产权示范城市。

二、重点任务

1．拓展“知识产权金融服务”特色主题。以“知识产权金融服务”为培育特色主题，探索推进便民高效的知识产权质押贷款新模式，引导更多企业开展知识产权质押贷款，培育期力争知识产权质押融资授信额达到2亿元，省市专利权质押贷款贴息补助资金150万元以上。

2．实施“1+10”专利导航产业发展创新计划项目。突出机械产业为主导，带动龙净环保等10家企业开展专利导航工作。将相关专利信息与我市机械产业现状、发展趋势、市场竞争等信息深度融合，明晰产业发展方向，提出优化机械产业创新资源配置的具体路径，形成龙岩市机械产业专利导航分析报告和发展规划。

3．推进专利保险工作。鼓励企业以转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。探索、创新专利维权模式，减轻企业维权成本，促进专利维权风险社会化，推动5家以上企业投保专利执行险30件以上。

4．推动专利高质量发展。按照“量质并存，质量优先”的原则，深入实施专利质量提升工程，大力培育高价值核心专利，力争专利授权中发明专利占10%以上，企业专利占60%以上；每万人有效发明专利拥有量达到4.1件。

5．加强知识产权示范体系建设。培育期内全市各级试点示范单位达到160家，国家级知识产权示范、优势企业达到8家；国家知识产权强县工程示范县（试点县）和国家级试点示范园区达到3个。

6．推动知识产权贯标行动。指导6家企业达到《企业知识产权管理规范》国家标准，发挥示范带动作用。

7．强化知识产权行政保护。加强部门联动，以 “3·15”“4·26”“质量月”“专利周”等时间节点为契机，深入各重点商场、批发零售等商品流通场所开展知识产权行政执法行动。加大对“11·8”海峡两岸机械产业博览会和电子商务等重点领域的知识产权保护力度。

8．加强知识产权行政执法队伍建设。充实行政执法人员，配置执法设备，开展行政执法人员实务培训，不断提高执法人员依法行政意识和行政执法能力。

9．完善知识产权公共服务体系。引进培育一批综合性强、优质高效的知识产权中介服务机构，做好知识产权中介服务机构与创新主体的对接工作。加强对中介服务机构的管理和指导。

10．推动知识产权服务业集聚发展。发挥好知识产权公共服务平台作用，强化知识产权展示交易功能，拓展综合服务能力，实施知识产权公共服务包项目。引进培育一批能提供集知识产权代理、法律援助、管理咨询等业务于一体的知识产权服务机构，有效提升知识产权服务水平。

11．推进知识产权诚信体系建设工作。定期发布有关知识产权诚信信息，对涉及主体进行知识产权社会信用分级管理，守信予以激励，失信予以惩戒，营造公平竞争的市场环境和诚信守法的社会氛围。

12．加强知识产权人才培养。深入实施人才强市战略，着力引进和培育一批海内外高层次知识产权人才和创新创业团队。加强知识产权工作线上线下培训工作，举办专题培训3期，受训人员达3000人以上，提升我市知识产权从业人员整体业务水平。

三、保障措施

1．强化统筹协调。成立龙岩市创建国家知识产权示范城市培育工作领导小组，由市政府分管副市长担任组长，成员由知识产权工作领导小组成员组成，下设办公室，办公室主任由知识产权局局长担任。市直各有关单位要高度重视，加强组织领导，结合实际抓好实施方案有效落实，市知识产权工作领导小组定期召开专题会议，加强对知识产权示范城市培育创建工作的指导、督促和检查。

2．强化资金保障。统筹专利发展专项资金，调整优化支出结构，主要用于专利资助、试点示范优势企业培育、知识产权宣传培训、专利金融服务和专利执法维权工作等。

3．强化氛围营造。加大宣传知识产权示范城市创建，结合我市实际开展各种形式的宣传活动，凝聚各方共识。加强知识产权文化建设，提高全社会知识产权意识，使尊重知识、崇尚创新深入人心，为我市创建知识产权示范城市营造良好氛围。

4．强化考核监督。市政府将知识产权工作列入绩效考核管理，进一步完善考核机制，加强定期督查，确保我市国家知识产权示范培育工作取得实效。

附件：龙岩市创建国家知识产权示范城市培育工作领导小组名单

附件

龙岩市创建国家知识产权示范城市

培育工作领导小组名单

组长：谢海波市政府副市长

副组长：兰如明市政府副秘书长

阮满昌市科技局局长

成员：陈健生市发改委副主任

涂国强市经信委副调研员