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《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩中心城市出入口交通及环境综合整治工作方案的通知》
龙政办〔2016〕57号
新罗区人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）管委会、市直有关单位：
现将《龙岩中心城市出入口交通及环境综合整治工作方案》现印发给你们，请认真组织实施。
龙岩市人民政府办公室
2016年3月14日
（此件主动公开）
龙岩中心城市出入口
交通及环境综合整治工作方案
为进一步改善和优化龙岩中心城市出入口环境，提升城市形象，建设生态宜居城市，经研究，决定对中心城市出入口交通环境进行综合整治，特制定如下工作方案：
一、指导思想
按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以建设生态宜居城市为目标，进一步强化龙岩中心城市出入口规划、建设和管理，对城市主要出入口交通不畅、景观不美及环境脏、乱、差等现象进行全面整治，进一步提升城市品位，提高管理水平，塑造城市门户形象，促进城市功能的不断完善和管理服务水平的全面提升。
二、总体目标
从2016年3月起至2016年12月，按照“畅通、美观、整洁、配套”要求，对龙岩中心城市4个城市出入口道路交通、园林绿化、景观建设、市容市貌等进行重点整治。通过综合整治，使城市出入口道路交通更加畅通、绿化景观更加优美、面貌更加整洁干净、基础更加设施齐全，城市品位和服务水平有更大提升。
三、基本原则
（一）突出重点，加快推进。要选准切入点，针对龙岩中心城市出入口交通不顺畅、乱搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放、市政设施配套滞后等现象，分类别、分步骤推进城区出入口整治，打造有序、畅通、整洁、美丽的龙岩中心城市新形象。
（二）属地为主，部门配合。以当地政府及相关职能部门为责任主体，按照属地原则进行划分，确保集中整治有序推进。
（三）标本兼治，重在长效。坚持标本兼治、治本为主的原则，建立健全龙岩中心城市管理长效机制。
（四）广泛宣传，全民参与。多渠道、多形式地开展宣传报道，广泛发动广大市民积极参与整治活动，营造良好的社会氛围。
四、整治范围
（一）龙岩高速（东肖）出入口（出入口经东肖龙岩学院至龙腾南路、出入口经兴业路至龙腾路、出入口至海关）；
（二）龙岩南出入口（南出入口至龙腾南路）；
（三）龙岩西出入口（西出入口至龙门塔）；
（四）龙岩北出入口[（北出入口-解放北路（工业路口）]。
五、整治内容和要求
（一）关于龙岩高速（东肖）出入口整治。
1．编制龙岩高速（东肖）出入口两侧整治规划及详规，明确道路两侧需收储的地块
责任单位：市城乡规划局
责任领导：温 永（市城乡规划局副局长）
责 任 人：李碧江（市城乡规划设计院院长）
完成时间：2016年4月完成。
2．收储出入口两侧因城市发展需要的地块
责任单位：市国土资源局
责任领导：章惠阳（市国土资源局副局长）
责 任 人：李 波（市土地收储中心主任）
完成时间：2016年8月完成。
3．提升改造曹溪路段绿化及道路硬化
责任单位：市住建局
责任领导：林红强（市住建局副调研员）
责 任 人：陈 锋（市园林局局长）
章 凡（市政维护处主任）
完成时间：2016年4月完成。
4．兴业路两测美化、绿化提升
责任单位：市住建局
责任领导：林红强（市住建局副调研员）
责 任 人：陈 锋（市园林局局长）
徐旺兴（城投公司总经理）
完成时间：2016年4月完成。
5．整治出入口两侧及东肖南路整治路段违法搭建的建筑物和构筑物、占道经营的店铺、摊位、杂乱的广告牌、环境卫生，做好项目所在片区的相关征迁、土地收储及协调工作
责任单位：龙岩经济技术开发区管委会（以下简称经开区管委会，牵头单位）、新罗区政府、市执法局
责任领导：张再卫（经开区管委会副主任）
邹学伟（新罗区政府副区长）
黄月明（市执法局副局长）
责 任 人：徐清阳（经开区建设局局长）
薛小平（新罗区政府办公室党组成员）
林 峰（曹溪街道办事处主任）
徐接培（东肖镇政府镇长）
林 军（曹溪执法大队大队长）
苏余彬（东肖执法大队大队长）
完成时间：东肖南路整治拆迁在2016年6月底完成，其他项目在2016年11月完成。
6．实施东肖南路提升改造
责任单位：市住建局
责任领导：李金波（市住建局副书记、副局长）
责 任 人：徐旺兴（城投公司总经理）
完成时间：2016年7月开工，2017年春节竣工。
7．出入口两侧及周边绿化、美化提升
责任单位：市住建局（牵头单位），城发集团
主任领导：郑 洪（市住建局局长）
责 任 人：吴红斌（市住建局副局长）
徐旺兴（城投公司总经理）
完成时间：2016年12月完成。
（二）关于龙岩南出入口整治
1．实施东肖至高新园区在建城际快速通道建设，完善南出入口道路配套的衔接。
责任单位：市交通局
责任领导：陈清如（市交通局副局长）
责 任 人：陈道龙（市路桥公司副总经理）
完成时间：在2016年9月完成。
2．整治出入口两侧整治路段违法搭建的建筑物和构筑物、占道经营的店铺、摊位、杂乱的广告牌及环境卫生，做好项目所在片区的相关征迁、土地收储及协调工作
责任单位：经开区管委会（牵头单位）、新罗区政府、市执法局
责任领导：张再卫（经开区管委会副主任）
邹学伟（新罗区政府副区长）
黄月明（市执法局副局长）
责 任 人：徐清阳（经开区建设局局长）
薛小平（新罗区政府办公室党组成员）
徐接培（东肖镇政府镇长）
李建军（红坊镇政府镇长）
苏余彬（东肖执法大队大队长）
卢冠雄（红坊执法大队大队长）
完成时间：拆迁工作在2016年6月前完成，整治工作在2016年11月完成。
3．出入口两侧及周边绿化、美化提升
责任单位：经开区管委会
责任领导：张再卫（经开区管委会副主任）
责 任 人：徐清阳（经开区建设局局长）
李建军（红坊镇政府镇长）
完成时间：2016年11月完成。
（三）关于龙岩西出入口整治
1．做好龙岩高速西出口-龙门塔路段的整治规划，出入口地段用地的详规，明确需收储用地
责任单位：市城乡规划局（牵头单位）、新罗区政府
责任领导：温 永（市规划局副局长）
邹学伟（新罗区政府副区长）
责 任 人：李碧江（市城乡规划设计院院长）
厉 奇（龙门物流园区管委会主任）
林勇军（新罗土地收储分中心主任）
完成时间：2016年4月完成。
2．实施罗龙西路（湖一桥-红竹山桥）市政化改造提升项目。
责任单位：市住建局
责任领导：吴红斌（市住建局副局长）
责 任 人：徐旺兴（城投公司总经理）
完成时间：2016年底开工建设。
3．实施319国道提升改造（红竹山桥-高速路口）项目
责任单位：市交通局
责任领导：林跃进（市交通局副局长）
责 任 人：王文锋（市交通局建设管理科科长）
完成时间：2016年底开工建设。
4．整治出入口两侧及罗龙西路、319国道沿线整治路段违法搭建的建筑物和构筑物、占道经营的店铺、摊位、杂乱的广告牌及环境卫生，做好项目所在片区的相关征迁、土地收储及协调工作
责任单位：新罗区政府（牵头单位）、市执法局
责任领导：邹学伟（新罗区政府副区长）
黄月明（市执法局副局长）
责 任 人：薛小平（新罗区政府办公室党组成员）
魏煜昌（龙门镇政府镇长）
陈 坚（龙门执法大队大队长）
完成时间：2016年11月完成。
5．出入口两侧及周边绿化、美化提升
责任单位：新罗区政府
责任领导：邹学伟（新罗区政府副区长）
责 任 人：薛小平（新罗区政府办公室党组成员）
魏煜昌（龙门镇政府镇长）
完成时间：2016年12月完成。
（四）关于龙岩北出入口整治
1．提升高速出入口两侧绿化、高速出入口南侧影响城市景观的堆石、堆土，加强对征地红线内的用地管理
责任单位：新罗区政府（牵头单位）、城发集团
责任领导：邹学伟（新罗区政府副区长）
杨健中（城发集团副总经理）
责 任 人：薛小平（新罗区政府办公室党组成员）
廖建华（西陂街道办事处主任）
曹 武（城发集团工程部项目经理）
张漂元（西陂执法大队大队长）
完成时间：整治提升工作在2016年4月完成。
2．绿化提升解放北路（工业路-龙岩监狱）及加快人行道建设
责任单位：市住建局
责任领导：林红强（市住建局副调研员）
责 任 人：陈 锋（市园林局局长）
章 凡（市政维护处主任）
完成时间：整治提升工作在2016年4月完成。
3．规划设计双永高速互通连接线接西陂紫阳（江山村美）道路上跨桥（初定按双向两车道加两侧人行道进行设计）
责任单位：市城乡规划局
责任领导：温 永（市规划局副局长）
责 任 人：李碧江（市规划设计院院长）
完成时间：在2016年4月完成。
4．实施双永高速互通连接线接西陂紫阳（江山村美）道路上跨桥项目
责任单位：城发集团
责任领导：杨健中（城发集团副总经理）
责 任 人：曹 武（城发集团工程部项目经理）
完成时间：2016年10月开工建设。
5．整治入口两侧及对面路段、解放北路（工业路口-龙岩监狱）违法搭建的建筑物和构筑物、占道经营的店铺、摊位、杂乱的广告牌及环境卫生，做好项目所在片区的相关征迁、土地收储及协调工作
责任单位：新罗区政府（牵头单位）、市执法局
责任领导：邹学伟（新罗区政府副区长）
黄月明（市执法局副局长）
责 任 人：薛小平（新罗区政府办党组成员）
廖建华（西陂街道办事处主任）
陈东华（中城街道办事处主任）
张漂元（西陂执法大队大队长）
肖 洪（中城执法大队大队长）
完成时间：在2016年4月完成
6．出入口两侧及周边绿化、美化提升
责任单位：市住建局（牵头单位），城发集团
主任领导：郑 洪（市住建局局长）
张小斌（城发集团董事长）
责 任 人：吴红斌（市住建局副局长）
杨健中（城发集团副总经理）
完成时间：2016年12月完成。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。
成立领导小组，组成人员如下：
组 长：王 龙 市政府副市长
副组长：郑 洪 市住建局局长
钟有亮 市城管办主任、市执法局局长、
新罗区委副书记
邹学伟 新罗区政府副区长
张再卫 经开区管委会副主任
成员单位由市城管办、执法局、国土局、规划局、财政局、交通局、公路局，土地收储中心、规划设计院、园林局、市政维护处，交发集团、城发集团、城投公司，新罗区交警大队、土地收储分中心、龙门物流园区管委会、曹溪、西陂、中城街道办事处、东肖镇政府、红坊镇政府、龙门镇政府等相关单位组成，成员由相关单位主要领导组成。领导小组下设办公室，办公地点设在市住建局，负责龙岩中心城市四个出入口交通及环境综合整治日常工作的协调、督查等相关事项。办公室主任由市住建局吴红斌副局长担任，副主任由市城管办副主任候小丽担任。
各有关单位要高度重视，要认真落实部门、单位责任、属地管理，明确整治资金按原资金渠道解决，共同做好城市出入口道路交通及环境综合整治工作。
（二）明确目标，强力推进。
各级、各有关单位在整治中要围绕目标，加强配合，把握时间节点，倒计时、科学安排工作任务，强力推进，确保集中整治工作出实效。
（三）完善机制，强化督查。
定期召开领导小组会议，及时研究解决相关问题。加强沟通协调，健全推进、督查、问责等工作机制，确保整治工作顺利进行。由市城管办“一月一督察”，形成督查专报，并向市委、市政府主要领导、分管领导通报整治进展情况。
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