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《张家口市人民政府办公室关于印发〈吸引央企在张设立二级、三级子公司工作方案〉的通知》
张政办函〔2022〕107号
各县、区人民政府，各管理区管委会，经开区管委会，市政府有关部门，市直属有关单位：
《吸引央企在张设立二级、三级子公司工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
张家口市人民政府办公室
2022年9月1日
吸引央企在张设立二级、三级子公司工作方案
为充分发挥我市衔接京津、辐射晋蒙的区位优势，突出各县区资源禀赋、产业基础的比较优势，不断优化调整产业结构，培育新的持续增长动力和竞争优势，全力吸引央企在我市设立二级、三级子公司，特制定本工作方案。
一、基本原则
坚持“政府推动、市场运作、资源整合、优势互补、互利共赢”的原则，充分发挥政府的引导作用，立足既有资源禀赋和产业基础，创新合作方式，搭建合作平台，实现资源、技术、产品、市场等方面的合作共享，全面推动央企在张设立二级、三级子公司，努力开创高质量发展新局面。
二、招引目标
目前有23家央企在我市投资设立二级、三级及以下子公司共55家，其中二级子公司2家、三级子公司46家、四级子公司4家、五级子公司3家，分布在能源、地产、通讯数据、农牧、矿产、机械工业等方面。“十四五”期间，力争每年吸引央企在张设立二级、三级子公司3-5家。
重点招引以下类型央企在我市设立二级、三级子公司：
1.可再生能源类。可再生能源发电、氢能及相关装备制造等可再生能源领域央企二级、三级子公司。（牵头单位：市能源局、市发展改革委；责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
2.现代制造业类。整车及零部件制造、工程机械装备等现代制造领域央企二级、三级子公司。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市科技局，各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
3.农牧业类。现代种业、乳业、乳制品加工、杂粮深加工、葡萄及葡萄酒酿造等农牧领域央企二级、三级子公司。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
4.现代服务业类。商贸物流、金融产业、运动康养等现代服务领域央企二级、三级子公司。（牵头单位：市发展改革委、市商务局；责任单位：市地方金融监管局、市文化广电和旅游局、市体育局，各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
5.大数据产业类。大数据存储、大数据设备制造、大数据新技术研发、软件和信息技术服务等大数据领域央企二级、三级子公司。（牵头单位：市工业和信息化局、市发展改革委；责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
6.基础设施建设类。公路、铁路总承包和大型桥梁、隧道、钢结构工程等基础设施领域央企二级、三级子公司。（牵头单位：市交通运输局、市发展改革委；责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
三、激励政策
（一）落户支持
对新引进落户的央企二级、三级子公司，满足上一年度产值规模或营业收入超过10亿元，税收贡献不低于3000万元的或满足上一年度产值规模或营业收入超过5亿元，税收贡献不低于2000万元的，实施一事一议落户支持政策，具体政策由项目落户地政府研究确定。（责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
（二）办公和生产场地用房资助
对新引进落户的央企在张设立的二级、三级子公司，在本市无自有办公和生产场地用房的，新建或新购自用办公和生产场地用房的，按照每平米200元的标准，给予一次性补贴，最高50万元；在本市无自有办公和生产场地用房，新租赁自用办公和生产场地用房的，按照不超过年实际租金支出30%的标准，给予连续3年的租赁补贴，每年最高15万元。企业只能选择其中一项申请。（责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
（三）科技创新支持
支持央企二级、三级子公司加大研发投入，引导企业建立研发准备金制度，实行普惠性财政补助和分级奖励，对达到高新技术企业研发投入标准的企业，按其比上年度新增研发经费的10%给予补助。（牵头单位：市科技局；责任单位：市发展改革委、市财政局，各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
对落户我市的央企二级、三级子公司获得国内、省内首台（套）首批次技术装备认定的，一次性分别给予100万元、50万元研制及推广资金支持。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市财政局，各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
（四）其他要素支持
土地支持。将央企在张设立的二级、三级子公司项目用地优先纳入年度土地供应计划，对符合我市重点产业方向和智能化、绿色化、服务化、高端化要求的先进制造业、战略新兴产业、现代服务业等企业项目用地予以优先保障。（牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
资源配给支持。对新落户我市的可再生能源装备制造项目，根据项目总体投资规模和对地方经济贡献度，配置相应的可再生能源资源。（牵头单位：市能源局；责任单位：各县区政府、各管理区管委会、经开区管委会）
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县区、市直有关部门要把央企二级、三级子公司招引工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，明确工作任务，落实工作责任，切实提升工作质效。要充分发挥自身优势，积极推动县区与市直有关部门密切协作配合，提高央企二级、三级子公司引进工作的专业性、精准性和有效性，确保招引工作有序有力有效推进。
（二）拓宽招引渠道。各县区、市直有关部门要加强与华润集团、中国华能、国电集团、中煤集团、中粮集团等与我市有合作基础的央企对接，组织好上门拜访、“央企张垣行”等对接活动。坚持以企引企，主动服务落户我市的央企二级、三级及以下子公司，了解其投资动向，增强母公司投资意愿，推动在张设立二级、三级子公司。
（三）完善工作机制。建立信息共享制度，树立全市“一盘棋”思想，打破条块分割界限，积极共享招引线索、对接情况。建立健全央企对接服务机制，压实工作责任，制定央企“一对一”对接推进方案，建立任务台账，扎实开展央企入张招商工作。各县区要认真落实属地责任，积极筹措资金兑现奖励政策，推动更多央企二、三级子公司在我市落地生根。
（说明：1.本政策解释权归张家口市发展和改革委员会。2.政策发布之日前已成立的子公司不在本方案支持范围。3.本政策与县区其他扶持政策不重复享受。申报享受上级奖补政策的，除本政策明确外，县级不重复奖补。4.政策执行后由各牵头部门制定实施细则。）
附件：（略）
1.张家口市重点鼓励对接争跑央企名录
2.张家口市拟对接争跑央企二级、三级子公司情况表
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