杭政办函〔2023〕8号《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市落实省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划的通知》

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市落实省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划的通知







杭政办函〔2023〕8号

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各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市落实省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

杭州市人民政府办公厅

2023年1月18日

（此件公开发布）

杭州市落实省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划

为充分发挥重大项目的牵引带动作用，全面促进扩投资优结构，推动我市经济稳步增长，根据省“千项万亿”工程工作部署，结合我市实际制定本计划。

一、总体要求

以高质量发展奋力推进“两个先行”为主题，坚持投资提质、稳量、优结构相统一，以先进制造业、科技创新强基、交通强省、清洁能源保供、水网提升安澜、城镇有机更新、农业农村优先、文化旅游融合、民生设施等九大领域为重点，推进省市重点项目加快建设、早出成效。

二、主要目标

（一）投资总量稳定增长。全市2023年固定资产投资增速快于GDP增速，确保增长6%、力争8%以上。其中，2023年一季度投资增速快于全年投资增速，增长8%以上。

（二）投资结构持续优化。2023年，全市制造业投资、高新技术产业投资、民间投资增速均快于面上投资增速，力争分别增长20%、20%、12%；交通、水利和能源投资总量与去年持平。

（三）各区、县（市）投资合理增长。2023年，上城区实现投资增速8%，拱墅区实现6%，西湖区实现7%，滨江区实现6%，萧山区实现7%，余杭区实现6%，临平区实现7%，钱塘区实现7%，富阳区实现6%，临安区实现6.5%，桐庐县实现10%，淳安县实现10%，建德市实现10%。

（四）重大项目提速增量。2023年计划安排实施类重点项目工程包26个、共733个实施项目，其中：计划新开工项目195个、续建430个、建成108个，年度计划投资2010.5亿元。

三、重点项目建设

（一）先进制造业领域。

包含工业、现代服务业和开发区园区提升改造3个工程包、共402个实施项目，年度计划投资956.1亿元,投资占比47.6%。计划新开工浙江传化化学集团有限公司年产68万吨有机硅新材料及高端精细化学品项目、西湖大学微纳光电智造生产线及研发中心项目等103个项目，计划建成天境生物抗体研发及产业化项目、信创动力科技产业园等47个项目，加快推进万向创新聚能城年产80吉瓦时锂电池项目、格力电器杭州智能电器产业园等项目。（牵头单位：市经信局）

（二）科技创新强基领域。

包含创新基础设施、信息基础设施2个工程包、共14个实施项目，年度计划投资49.3亿元，投资占比2.5%。计划新开工之江实验室二期工程科研区、白马湖实验室等3个项目，计划建成中国移动浙江信息通信产业园二期工程（有机更新）、浙江天猫技术有限公司年运行10万台服务器数据中心项目等3个项目，加快推进超重力离心模拟与实验装置国家重大科技基础设施项目、中科院上海光机所杭州分所科研孵化及光电产业基地等项目。（牵头单位：市科技局）

（三）交通强省领域。

包含高速铁路、快速公路等5个工程包、共39个实施项目，年度计划投资328.6亿元，投资占比16.3%。计划新开工地铁四期、104国道杭州河庄至衙前段工程、320国道杭州博陆至仁和段工程等15个项目，计划建成杭绍甬高速、320国道杭州至富阳公路（余杭良渚至老余杭段）改建工程等10个项目，加快推进铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程、金华至建德高速铁路、杭甬运河新坝二线船闸等项目。（牵头单位：市交通运输局）

（四）清洁能源保供领域。

包含1个绿色能源工程包、共5个实施项目，年度计划投资16.5亿元，投资占比0.8%。计划新开工桐庐抽水蓄能电站、浙江华电建德大洋镇150兆瓦农光互补光伏发电项目、晶科电力建德三都镇70兆瓦农光互补光伏发电项目等3个项目，加快推进建德乌龙山抽水蓄能电站、汾口车厘子光伏大棚农光互补等项目。（牵头单位：市发改委）

（五）水网提升安澜领域。

包含1个现代水利工程包、共23个实施项目，年度计划投资49.5亿元，投资占比2.5%。计划新开工扩大杭嘉湖南排后续西部通道（西线）工程、杭州市本级海塘安澜工程（三堡至乔司段海塘）一期等8个项目，计划建成浙江省杭州市青山水库防洪能力提升工程、余杭区新陡门闸站改建工程、千岛湖及新安江流域水资源与生态环境保护等3个项目，加快推进扩大杭嘉湖南排后续西部通道（南北线）工程、东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程、杭州市本级海塘安澜工程（珊瑚沙海塘）等项目。（牵头单位：市林水局）

（六）城镇有机更新领域。

包含城市综合道路、供排水体系、垃圾处置等6个工程包、共65个实施项目，年度计划投资191亿元，投资占比9.5%。计划新开工文二西路连接隧道工程、杭州市特别生态功能区千岛湖供排水设施建设项目、余杭区良睦路道路工程（二期）等17个项目，计划建成杭州市环城北路—天目山路（中河立交—古翠路）提升改造工程、荆长大道（振华西路—余杭塘路）提升改建工程等13个项目，加快推进之江路输水管廊及道路提升工程（之浦路—复兴路）、秦望通道、杭州市取水口上移工程等项目。（牵头单位：市建委）

（七）农业农村优先领域。

包含1个农业农村工程包、共3个实施项目，年度计划投资3.6亿元，投资占比0.2%。计划新开工杭州市特别生态功能区农田水利提质增效综合示范工程，计划建成杭州市仁和粮食储备库建设工程，加快推进钱塘区粮食储备中心仓库建设项目一期工程。（牵头单位：市农业农村局）

（八）文化旅游融合领域。

包含公共文化、文旅体产业2个工程包、共25个实施项目，年度计划投资67.5亿元，投资占比3.4%。计划新开工吴越国王陵考古遗址公园、大运河滨水公共空间——运河东岸景观带（宣杭铁路—崇杭街）等8个项目，计划建成望江单元SC0402-A22/R22-37地块娃哈哈文化中心项目、大运河国家文化公园建设（临平段—崇贤塘栖段）工程等7个项目，加快推进中国京杭大运河博物院、良渚文化玉架山考古遗址公园（博物馆）等项目。（牵头单位：市文化广电旅游局）

（九）民生设施领域。

包含美好教育、“一老一小”等5个工程包、共157个实施项目，年度计划投资348.4亿元，投资占比17.3%。计划新开工余杭径山中学、杭州学军中学桐庐学校、杭州市中医院丁桥院区（市丁桥医院）重大疫情救治基地等37个项目，计划建成杭州第十四中学青山湖学校、杭州市银湖高级中学、桐庐县第一人民医院（桐庐县120急救中心）迁建工程等24个项目，加快推进下沙公租房一期、浙江省中医院新院区、四堡七堡单元JG1402-49地块社区配套服务中心等项目。（牵头单位：市发改委）

四、保障措施

（一）优化机制落实责任。继续强化市扩投资优结构攻坚行动专班运行工作机制，由市发改委牵头，市规划和自然资源局、市建委、市住保房管局、市经信局、市交通运输局、市林水局、市农业农村局、市文化广电旅游局等行业主管部门和领域牵头部门协同推进，根据“2023年杭州市扩大有效投资政策十八条”抓实、抓细各类计划和目标。用好重点工程及要素保障单月调度机制，形成问题收集、项目协调、通报晾晒的闭环工作机制，加快推进项目实施。压实区、县（市）政府抓投资、抓重大项目的属地主体责任，确保完成各项投资项目建设任务。

（二）全方位争取要素保障。相关部门要统筹用好国家和省关于土地、资金、人力要素保障等政策。支持重大交通、能源、水利项目申报省重点项目，争取省单独选址用地指标；专班推进省重大产业项目，争取专项用地指标。配套出台市级重大产业项目用地激励机制，对排名靠前的区、县（市）结合专项资金和专项计提安排奖励；做大做强开发区（园区）、国有平台公司等投融资平台，抢抓国家政策窗口期，围绕争取专项债、政策性开发性金融工具、中央预算内补助资金等谋划项目，提前对照国家基础设施领域不动产信托基金（REITs）发行条件做好项目合规性工作。

（三）持续深化审批管理改革。推进投资项目审批提效，贯通省“有效投资e本账”重大应用，加快推进企业投资项目极简审批改革（杭州试点）。持续推动区域评估改革、承诺制改革、工业项目全流程审批改革等优化扩面；依托“投资杭州”、产业项目全生命周期闭环管理等系统，打通项目审批、建设、管理、监督等多环节数据，共同支撑项目推进的常态化、动态化管理需求，更好发挥项目定期调度、问题协调反馈、多级部门协同管理等作用。

《杭州市2023年重点实施项目形象进度计划》由市发改委另行印发。

本文链接：//www.0798ci.com/rule/229280.html

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