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兰州市人民政府办公厅关于印发2018年城区集中供热跑冒滴漏和安全隐患排查消除项目实施方案的通知
兰政办发〔2018〕101号
城关区、七里河区、西固区、安宁区人民政府，市政府有关部门，各相关单位：
《2018年城区集中供热跑冒滴漏和安全隐患排查消除项目实施方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
兰州市人民政府办公厅
2018年5月17日
2018年城区集中供热跑冒滴漏和安全隐患
排查消除项目实施方案
为进一步改进城区集中供热质量、提升供热行业节能减排效能，稳步推进城区集中供热跑冒滴漏和安全隐患排查消除项目实施，制定本方案。
一、工作目标
以提高供热安全保障水平为目标，以居住建筑老旧供热管网改造为重点，通过集中改造整治，切实优化城区集中供热管网配置，完善城区集中供热设施，有效消除管网安全隐患，力争实现供热保障能力明显增强、供热质量明显改善、用户满意度明显提升、供用热矛盾明显减少、供用热关系日趋和谐。
二、工作任务
2018年，计划投资10000万元完成近郊区四区城区30家供热单位90公里以上的集中供热老旧管网更新改造（名单附后）。
（一）消除安全隐患，保证安全供暖。全力解决管网老化失修、供暖期爆管时有发生等突出问题，切实提升管网安全运行能力。
（二）提高供热质量，减少供热投诉。进一步提高供热管网承载能力，基本消除管网跑冒滴漏现象，改善供热质量，减少供热投诉，有效化解供用热矛盾。
（三）降低能源消耗，实现节能减排。切实提高管网输送能力，减少管网热能损失，提升节能减排效益，力争供热系统能源利用效率提高6%左右,节约补水量约30%左右，采暖期节约电量约49.95万度，减少天然气消耗约80.1万方，减少CO2排放量约75.4万方。
三、进度安排
1.制定工作方案，细化工作安排，分级落实责任。
责任单位：市建设局
配合单位：城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年5月15日前
2.组织完成项目可行性研究报告编制和评审。
责任单位：市建设局
配合单位：城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年5月20日前
3.完成项目环评、安评、稳评、能评及立项批复，办理《建设工程规划许可证》。
责任单位：市建设局
配合单位：市发改委、市环保局、市规划局、市安监局、市工信委，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年5月30日前
4.组织相关单位完成施工图设计、审查。
责任单位：市建设局
配合单位：城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年6月10日前
5.完成项目造价预算及资金评审。
责任单位：市建设局
配合单位：城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年6月25日前
6.完成项目施工招投标，办理《建设工程施工许可证》、工程质量监督、农民工工资保证金备案等手续，确定项目施工监理单位。
责任单位：市建设局
配合单位：市人社局、市公共资源交易中心，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年8月15日前
7.组织开展项目施工。
责任单位：市建设局
配合单位：市公安局、市审批局，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年10月20日前
8.项目试运行及竣工验收。
责任单位：市建设局
配合单位：市财政局、市审计局，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府
完成时限：2018年12月30日前
四、组织领导
为加快推进老旧管网改造工作，成立由市政府分管领导为组长，市政府办公厅分管负责同志、市建设局主要负责同志为副组长，市发改委、市财政局、市国土局、市环保局、市规划局、市公共资源交易中心、甘肃中石油昆仑燃气公司等单位主要负责同志和城关区、七里河区、西固区、安宁区政府分管负责同志为成员的市老旧管网改造项目领导小组，主要负责项目总体任务部署、重要事项决策，研究解决重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，负责项目建设进度督查、协调解决具体问题及领导小组日常工作。近郊四区政府要切实加强城区集中供热跑冒滴漏和安全隐患排查消除项目实施的组织领导，明确牵头部门，强化统筹协调，落实目标责任，细化措施办法，确保改造项目有力有序推进。
五、工作要求
（一）加强组织领导。近郊四区政府要加强对老旧管网改造项目的组织领导，落实责任主体，加强项目组织协调、监督检查。各相关单位按照统一部署，各尽其责，做好项目实施期间的各项服务工作。
（二）严格项目审批。近郊四区政府要督促各项目单位依法依规办理项目各项手续并组织实施。各区物管（热管）办作为行业主管部门，要抓落实、督进度、查质量，保证项目顺利实施。
（三）加强宣传引导。各相关供热单位要认真制定项目实施方案，倒排工期，优质高效、安全有序实施，确保在10月20日前完成改造任务。特别是计划实施分户控制改造的，要充分征求用户意见建议，及时解释说明相关政策，务必得到广大用户充分理解配合后方可实施。
（四）严格资金管理。市、区财政部门要严格按照国有资金管理的相关规定，规范资金审批、使用、监管；各相关供热单位要确保资金专款专用，严禁截留、挪用。
2018年兰州市城区集中供热跑冒滴漏和安全隐患排查消除项目实施单位名单 (1).xlsx
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