威政办字〔2018〕48号《威海市人民政府办公室关于印发威海市乡村之星选拔管理办法的通知》

浏览量：          时间：2018-07-06 02:55:28

威海市人民政府办公室

关于印发威海市乡村之星选拔

管理办法的通知

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

《威海市乡村之星选拔管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

威海市人民政府办公室       

2018年7月2日        

（此件公开发布）

威海市乡村之星选拔管理办法

第一章  总  则

第一条  为加快实施人才强市战略，充分发挥农村实用人才在引领和服务全面深化农村改革、推进农业现代化、建设社会主义新农村中的重要作用，根据《齐鲁乡村之星选拔管理办法》（鲁政办字〔2015〕135号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称“威海市乡村之星”（以下简称市乡村之星），是指在农业生产一线和农村经济社会发展中直接从事生产、经营、服务等活动，道德品质高尚，社会担当意识强，具有较强的创新创业能力或一技之长，为推动威海农业现代化建设和农村经济社会健康发展作出突出贡献，起到较大示范带动作用，并得到社会广泛认可的优秀农村实用人才。

第三条  市乡村之星选拔工作坚持党管人才原则，坚持面向农村、注重实绩原则，坚持德才兼备、群众公认原则，坚持公开、公平、竞争、择优原则。

第四条  市乡村之星每2年选拔1次，每次人数不超过20名，管理期限为4年。

第五条  市乡村之星选拔管理工作由市人才工作领导小组统一领导，市委组织部和市农业、财政、人力资源社会保障、科协等部门组成市乡村之星选拔管理工作办公室（以下简称“市选拔管理工作办公室”）。办公室设在市农业部门，负责具体工作实施。

第二章  选拔范围

第六条  市乡村之星选拔范围是，在农业农村一线工作的新型职业农民、社会服务型人才和技能带动型人才。

（一）新型职业农民：包括从事种植、养殖和捕捞等农业生产，从事农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等农业经营和产前、产中、产后中介与技术服务的人才。

（二）社会服务型人才：包括农村基层组织负责人，从事涉农电子商务、乡村旅游、文化体育、法律服务等工作的各类人才以及民间艺人等。

（三）技能带动型人才：包括生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域科技带头人以及各类能工巧匠等。

已入选齐鲁乡村之星、齐鲁首席技师以及威海市有突出贡献的中青年专家、威海市首席技师等省、市级人才工程人员不再参加市乡村之星选拔。

第三章  选拔条件

第七条  市乡村之星的选拔条件是，拥护党的路线方针政策，热爱祖国，遵纪守法，积极服务“三农”，热心公益事业，群众公认度高，具有良好的职业道德和社会公德，并符合下列条件之一：

（一）具有专业特长，直接从事或经营管理种植、养殖、捕捞、农产品加工等行业，所领办或服务的新型农业经营主体生产规模较大、经济效益较好、辐射带动能力突出。

（二）具有较强的市场经济意识，善于捕捉市场信息，在农业企业经营管理及农副产品营销中业绩突出，带动当地产业发展，区域影响较大。

（三）具有较强的科技创新能力，获得国家专利或取得其他重要科技成果，在农业科技成果转化、先进适用技术推广应用、高新技术产业化等方面作出突出贡献，创造较大经济效益、社会效益和生态效益。

（四）具有一技之长或特殊技艺，知名度高，善于吸纳和利用现代科技充实自己，不断将民间技艺转化为生产力，属全市同行业技术权威或业内水平领先的农村能工巧匠。

（五）在推进农业现代化、发展壮大农村集体经济、带领农民群众共同致富等方面取得显著成效的农村基层组织负责人，或对农村公益性、服务性事业发展作出突出贡献的人员。

第四章  选拔方法和程序

第八条  市乡村之星选拔采取自下而上、逐级推荐、专家评审、组织审定的方式进行。各区市（含国家级开发区，下同）农业部门负责推荐本区市候选人。不受理个人申请。

（一）部署申报。根据市人才工作领导小组统一部署，市委组织部和市农业部门在评选年适当时间联合下发申报工作通知，明确时间进度和工作要求。

（二）组织推荐。

1.各区市按照通知要求，组织本区市推荐人选。

2.各区市推荐的上报人选，上报前要征求计生、纪检监察、综治、公安、环保、税务等相关部门意见。推荐时需报送以下材料：

（1）威海市乡村之星申报表；

（2）1000字左右的事迹材料；

（3）申报人获奖情况、主要技术成果、相关证书等证明材料。

3.各区市组织初步评审，产生最终推荐人选，公示5个工作日后无异议的，报市选拔管理工作办公室。

（三）资格审查。市选拔管理工作办公室根据评选条件和标准，对各区市推荐人选的资格条件、申报材料等进行形式要件审查。材料弄虚作假者，一经发现，取消申报资格。

（四）评审遴选。市选拔管理工作办公室组织评审，评委由涉农领域专家组成，评选年适当时间召开评审会议，在充分讨论和记名投票表决基础上，提出市乡村之星建议人选名单。

（五）考察公示。市选拔管理工作办公室将建议人选名单在有关网站和申报单位公示，公示期为5个工作日。公示期满后，组织实地考察。

（六）颁发证书。公示和考察均无异议的，提交市人才工作领导小组研究。市人才工作领导小组研究通过后报市政府同意，由市政府办公室公布名单，并颁发证书。

第九条  各区市要逐级建立完善乡村之星选拔管理制度。市乡村之星原则上从区市评选的乡村之星中择优推荐。

第五章  待  遇

第十条  市乡村之星在管理期内，每人每月发给市政府津贴1000元，每年发放1次。获得齐鲁乡村之星、齐鲁首席技师等省级称号者，津贴标准实行就高不就低，不重复享受政府津贴。

第十一条  市乡村之星纳入威海市高层次人才库，享受《威海市高层次人才服务暂行办法》（威人组发〔2014〕1号）规定的生活待遇。

第六章  管  理

第十二条  加强工作评估。市选拔管理工作办公室负责建立市乡村之星档案，每年年底委托各区市通过召开座谈会、实地调查走访等方式，对市乡村之星工作情况进行年度评估，评估结果作为发放津贴的重要依据。

第十三条  实行动态管理。市乡村之星在管理期内出现违法违纪行为，或有重大安全生产责任事故、偷税漏税和环保责任等问题，或因个人过失给国家、集体、群众和社会造成重大损失和严重后果，或因其他原因不宜继续作为市乡村之星的，经市选拔管理工作办公室核实，报市人才工作领导小组批准，取消其资格，同时停止相应待遇。

第十四条  加强指导服务。各区市建立党员领导干部联系市乡村之星制度，及时协调帮助解决生产生活中的实际困难，指导其做大做强产业。

第十五条  强化舆论宣传。积极依托各级新闻媒体，广泛宣传市乡村之星先进事迹，为农村实用人才发展营造良好的舆论环境和社会氛围。

第七章  附  则

第十六条  本办法由市选拔管理工作办公室负责组织实施。

第十七条  本办法自2018年9月1日起施行，有效期至2023年8月31日。2013年8月14日市政府印发的《威海市乡村之星选拔管理办法》（威政发〔2013〕39号）自本办法施行之日起

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