您当前的位置：厦府办〔2018〕194号《厦门市人民政府办公厅关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作的通知》
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：
为进一步推进政务服务“一网、一门、一次”改革，根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）以及省里关于深入推进审批服务便民化的实施意见等文件精神，现提出如下贯彻要求。
一、以整合促便捷，推进线上“一网通办”
（一）依托“i厦门”平台为全市网上政务服务提供统一入口，构建统一身份认证体系，实现“一号申请、一次登录、一网通办”。提升“i厦门”移动端使用体验，优先梳理首批10项高频移动应用，并逐步推进重点领域实现更多企业和群众关注度高、办理量大的服务事项“掌上办”，提高行政服务效能。
（二）加快对各部门内部以及部门之间政务信息系统整合，构建政务服务大数据，实现跨系统、跨部门数据互联互通、共享交换，为审批流程再造提供数据支撑。
二、以集成提效能，推进线下“只进一扇门”
（一）完善“一门式”办理，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，做到审批服务事项“应进必进”，水务、电力、燃气、公证等配套服务进驻各级中心。
（二）推行“一窗式”受理，以事项性质和类别设立综合窗口，变“一事一号”为“一类一号”。2018年底前，全市60%以上的审批服务事项实现“一窗式”分类受理；到2019年底前占比提升至80%以上，便民服务事项基本实现立等可取。
（三）各区行政服务中心管委会要加强对镇（街）便民服务中心的业务指导。有条件的区要推动派出所业务特别是户籍、身份证办理业务等入驻镇（街）便民服务中心。针对交通不便、居住分散、留守老人多等农村地区实际，积极开展代缴代办代理等便民服务，在村庄普遍建立网上服务站点，加快完善乡村便民服务体系。
（四）贯彻落实相对集中行政许可权试点工作。按照中央部署，结合本次党政机构改革，推进翔安区相对集中行政许可权试点工作，进一步整合优化审批服务机构和职责。
三、以创新促精简，让企业和群众“最多跑一次”
（一）加强数据支撑，做好电子证照转化应用和部门间数据共享互认，实现数据资源在审批过程中自动匹配；推行“一表申请”，将企业和个人基本信息材料一次收齐、反复使用，尽可能减少二次录入，最大化减少办事群众提交的纸质材料。2018年底前，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上，到2019年底前减少60%以上。
（二）提升“全程网办”，2018年11月底前再推动50个事项实现全程网办，使全程网办事项突破300项，并进一步提高现场办理事项的即来即办率。2018年底前，推进全市93%以上审批服务事项实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，市、区各30个高频事项实现“一趟不用跑”、50个高频事项实现“最多跑一趟”； 2019年底前，市、区高频事项实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”数量分别提升到50个和100个。
（三）创新审批服务方式，推动“最多跑一趟”向基层延伸，推进“全城通办、就近能办、自助快办、靠前联办”，在“i厦门”提升工作中统筹自助服务终端网点和服务内容建设，作为线上“一网通办”的补充，打造全市“15分钟便民服务圈”。2018年10月底前公布“马上办、就近办、网上办、一次办”办事清单，实行动态管理，接受群众监督。
四、以标准促提升，建立“马上就办”服务标准
（一）聚焦企业开办、不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，市、区各分类梳理公布20项重点领域重点事项审批的全流程图。
（二）进一步修订完善审查工作细则，2018年底前，市、区完成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事事项审查工作细则编制工作，实现群众明白办事、轻松办事，推进同一事项无差别审批。
各区政府、各有关部门务必高度重视深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作，结合《厦门市人民政府办公厅关于印发进一步提升“i厦门”平台实施方案的通知》（厦府办〔2018〕137号）、《厦门市人民政府办公厅关于印发推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”实施方案的通知》（厦府办〔2018〕138号）等具体要求一并抓好落实，推动网上政务服务“一网通办”，推进线下办理“只进一扇门”，实现更多服务事项向“一趟不用跑”和“最多跑一趟”转变，切实优化政务服务水平，提高政务服务效率，增强企业和群众获得感。
厦门市人民政府办公厅
2018年10月20日
（此件主动公开）
厦门市人民政府办公厅2018年10月23日印发
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