成办发〔2017〕6号《成都市人民政府办公厅关于做好2017年一季度工业经济“开门红”工作的意见》
《成都市人民政府办公厅关于做好2017年一季度工业经济“开门红”工作的意见》
成办发〔2017〕6号
成都高新区、成都天府新区管委会,各区(市)县政府,市政府有关部门,有关单位:
为贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委工作会议精神,促进全市工业经济持续稳定较快发展,现就做好2017年一季度工业经济“开门红”工作提出如下意见。
一、总体目标
2017年一季度,全市工业投资计划完成500亿元,力争完成530亿元,技改投资计划完成415亿元,规模以上工业增加值增速不低于7.0%,完成省政府下达的2017年工业经济“开门红”目标。
二、重点任务
(一)抓好产业发展,筑牢工业经济主支撑。落实《成都制造2025规划》,制定2017年实施计划,出台成都工业发展“十三五”规划,优化完善14个重点产业布局规划体系,合理利用空间,推动产城融合,延伸配套产业链,壮大重点产业集群。坚持大园区承载大产业、小园区发展特色产业,加快推进“3+N”工业园区建设,加强园区基础设施建设,形成工业载体多点支撑格局。以打通军民深度融合创新通道为重点,推进工业和信息化领域的全面创新改革试验,引导企业加大创新投入,推动工业创新发展、军民融合发展、工业化和信息化融合发展。一季度,电子信息、汽车、机械、食品四个千亿级产业主营业务收入达到1500亿元以上,规模以上工业增加值增速超过全市工业平均增速。
(二)抓好项目促建,夯实工业经济新增量。完善重大项目签约、注册、开工、投产、达产的全链条考核机制,制定全市2017年重大工业和信息化项目推进方案,强化工业投资目标管理,科学分解下达目标。落实项目跟踪督查、协调服务等工作机制,深入开展工业竞进拉练活动。围绕传统产业提升、智能制造及清洁安全生产等重点方向实施技术改造,优化工业技改投资结构,完善全市重点技改项目储备库。一季度,力争纳入全市重点跟踪服务体系的重大工业和信息化项目完成投资150亿元,推动中国移动(四川成都)数据中心基地、戴卡凯斯曼汽车轻量化部件等25个项目竣工投产,促进吉利SPA平台乘用车整车、步长医药(邛崃)产业园等40个项目开工建设。
(三)抓好企业服务,培育工业经济新动能。落实市领导联系重点产业制度,及时掌握产业和企业运行情况,针对企业反映的发展诉求,采取切实有效措施协调解决。完善B2G企业服务平台,建立B2G企业服务联络站,打通市、区(市)县两级平台,构建市、区(市)县两级一体化在线政务服务体系。加强企业服务社会化体系建设,建立服务机构动态管理机制和联动合作机制。深入推进成长型企业培育,支持大企业、大集团扩张发展,加强企业动态跟踪和保障服务,筛选确定重点监测保障企业和中小企业培育名单。一季度,力争中小企业素质提升培训达到4000户(次),培训职工5000人(次);新增上规入库工业企业200户以上;100户重点监测保障企业主营业务收入达到1200亿元。
(四)抓好投资促进和市场拓展,注入工业经济新活力。创新丰富招商引资手段,抓好工业存量招商,梳理筛选一批带动作用大,市场竞争优势较强,发展前景较好,符合产业发展方向的存量扩展项目作为重点跟踪对象,围绕龙头企业加快引进一批重大关键配套项目。研究鼓励企业海外投资建厂政策,支持我市有条件的企业到“一带一路”沿线国家投资建厂,积极构建开放大格局。大力扶持推广地方名优产品,加大宣传力度,组织开展多种形式的节日专题促销、产销对接活动,提升地方名优产品市场影响力。加强地方名优产品企业与政府投资建设项目、政府采购项目、医疗机构的对接。一季度,组织申报确定《2017年成都市名优产品推荐目录》,纳入推荐目录的产品达到5000个以上。
(五)抓好要素保障,营造工业经济好环境。深化“政企银担”合作,开展银企对接活动,用好民营企业应急周转金,推进中小微企业贷款风险资金池试点,完善上市后备企业培育库,加强财政金融互动,推进多元化、多渠道融资,提升融资效率,降低融资成本。一季度,力争中小微企业贷款增速高于同期各项贷款平均增速,“壮大贷”等定制化金融产品新增投放6亿元。强化用能保障,优化调整用能结构,做到能源调度科学有序;推进城市燃气基础设施、输变电工程建设,确保电力稳定可靠供应;落实直购电和富余电量政策,降低企业用电成本。一季度,力争完成3座变电站投运;完成天音路等中压燃气管道工程建设,新建(改造)城市燃气管道25公里;推进油品质量升级,全市成品油经营企业全面实施供应国Ⅴ油品。
三、工作要求
(一)细化目标任务。各区(市)县要围绕全年工业经济主要指标目标,细化目标任务,拟定具体工作措施,落实责任单位并分解下达任务,逐月跟踪进度,确保全面实现工业经济“开门红”目标。
(二)强化运行监测。加强工业经济运行动态监测,密切跟踪重点区域、重点企业、重点时段运行态势。对出现较大异动情况(如市场下滑、亏损严重、资金链紧张、生产波动较大等)的企业要及时上门服务,找准原因,研究对策,切实帮扶。
(三)组织节日生产。对连续性生产企业、产品订单充足的企业要做好春节期间加班生产的组织工作。春节放假的企业要利用节日搞好设备检修和维护,节后尽快恢复生产。坚持节日值班制度,保障节日期间加班企业的正常生产。
(四)抓好安全生产。加强安全生产日常监管,督促企业落实安全生产主体责任,扎实开展安全生产大排查、大整治活动,着力消除事故隐患,确保安全生产形势稳定。加强重点部位、重点人员、重点设备安全防范措施落实,坚决遏制重特大事故发生。
附件:2017年一季度区(市)县工业主要指标目标
成都市人民政府办公厅
2017年1月20日
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