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《成都市人民政府办公厅关于切实做好2012年一季度工业经济工作确保实现“开门红”的意见》
成办发〔2012〕1号
各区（市）县政府，市政府有关部门：
为认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委十一届九次全会、市委经济工作会议精神，促进我市工业经济“稳中快进、领先发展”，确保我市工业经济实现“开门红”，现就切实做好2012年一季度工业经济工作提出如下意见。
一、总体要求
牢牢把握全市经济“稳中快进、领先发展”的工作基调，加快落实“产业倍增”战略，围绕重大项目、重点区域、重要时段，实施“五项”专题行动，抓好“四项”保障措施，保持工业经济持续稳定健康发展，确保实现“开门红”，为圆满完成2012年工业经济目标任务打下坚实基础。
二、目标任务
一季度，力争全市规模以上工业增加值同比增长19.5%，全面和超额完成省政府下达的2012年工业经济“开门红”目标。各区（市）县要围绕分解下达的目标任务（见附件），加强领导，精心组织，细化措施，确保全面实现工业经济“开门红”目标。
三、工作重点
（一）项目推进行动。梳理一批重大工业项目和园区基础设施建设项目，抓紧竣工投产一批、开工建设一批、引进洽谈一批、论证储备一批。确保一季度全市完成工业投资300亿元，完成园区基础设施建设投资45亿元，确保工业投资力度不减，增强工业发展后劲。
1．组织一批项目集中开工。在前期43个工业项目、天府新区27个重大项目集中开工基础上，再组织一批重大工业项目集中开工。
2．促进一批项目加快建设。加快一汽—大众三期扩能、新筑路桥轨道交通材料产业园、南平铝业等145个亿元以上重大工业项目建设进度，力争一季度完成投资70亿元。
3．确保一批项目投产量产。确保一汽—大众二期、仁宝笔记本电脑、旭双60兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池一期等重大工业项目投产量产，力争一季度新增销售收入180亿元。
4．强化园区基础设施建设。加大工业园区道路、能源、管网等基础设施投入力度，提高园区项目承载力。其中，天府新城高新技术产业区完成投资2.5亿元以上，汽车产业功能区完成投资2亿元以上，新能源产业功能区完成投资1.8亿元以上，新材料产业功能区完成投资1.2亿元以上，四川石化基地完成投资0.5亿元以上。
（二）多产快销行动。
1．鼓励企业深挖产能。支持有订单、有市场、有效益的企业在春节期间开足马力，加班生产。
2．支持企业抢抓订单。支持企业积极参加国内外有影响的专业性展销会、洽谈会、博览会，抢抓市场订单；支持小微企业利用电子商务平台开展营销，拓展市场；支持行业协会牵头组织企业在市内外开展“成都名优产品巡展活动”，扩大市场份额。
3．促进企业扩大销售。将2012年2月确定为“成都名优产品宣传推广月”，策划开展“成都造”工业产品系列宣传推广活动；针对节日消费特点，鼓励汽车、电脑、家具等消费性产品生产企业与专营店、商场开展合作，加大产品促销力度；支持企业利用节假日销售旺季，组织食品、日用轻工消费品进商场、进社区、进乡镇、进农村。
（三）大企业大集团提速行动。继续实施大企业大集团“直通车”服务，开展“一企一策”帮扶，支持大企业大集团壮大规模，加快发展。力争一季度全市65户工业大企业大集团销售（营业）收入超过920亿元，同比增长23%以上。
（四）融资助推行动。
1．组织“银园对接”。组织银行和担保机构开展“服务团队进园区，机构网点进园区，规模额度进园区”活动，力争园区内工业企业贷款占全市工业贷款总额达到50%以上，新增获贷园区工业企业超过100家，园区规模以上企业贷款余额超过700亿元。
2．组织“银企对接”。组织银行、小额贷款公司、担保公司与重点企业、重点项目开展“一对一”融资对接，加快融资项目受理、审批进度。一季度，各区（市）县要确保新增获贷中小企业不少于50户，力争全市中小企业贷款余额超过5500亿元。
3．提升担保增量。政策性担保机构要做到“应保尽保”，社会性担保机构要尽量“多保快保”，努力扩大中小企业担保额度和规模。力争一季度全市中小企业新增担保额50亿元以上，担保贷款新增400户以上，其中小微企业100户以上。
（五）能源保障行动。积极协调电力、石油、天然气等供能单位，加大对成都的增量支持。强化需求侧管理，完善有序用电用气预案，确保能源要素向有订单、有市场、高成长的企业倾斜。加快推进电网“腾飞工程”建设，确保一季度完成投资不低于10亿元，力争竣工投运220千伏变电站1座、110千伏变电站3座。加快天府新区起步区、新材料产业功能区燃气基础设施建设，完成第二气源次高压输气管线工程建设，全市新建燃气管线15公里。
四、保障措施
（一）全力服务企业春节加班生产。市经信委要尽快就春节期间全市工业企业加班生产做出安排，各区（市）县政府和市政府有关部门要全力做好春节期间加班企业保障服务工作。继续推行“24小时快速响应机制”，强化春节值班值守制度，及时协调解决加班企业生产过程中遇到的困难和问题。
（二）用好用足工业支持政策。积极争取国家、省加大对我市工业经济发展的支持，指导企业用好用足促进工业经济发展的一系列优惠政策。
（三）认真抓好企业安全生产。坚持安全发展理念，组织企业深入开展“百日安全生产活动”，督促企业全面落实安全生产主体责任。加大对能源、危化品、民爆品生产经营、仓储流通企业的监督检查力度，严厉打击非法违法生产经营活动，切实消除安全隐患，确保一季度工业经济领域安全生产形势总体稳定。
（四）切实强化运行监测和督促考核。市经信委、市统计局等部门要切实加强工业运行监测，密切跟踪重点区域、重点产业、重点项目、重点企业运行情况，及时发布预警预报信息。市经信委要会同市政府目督办将各区（市）县2012年一季度工业经济“开门红”目标任务完成情况纳入2012年工业经济工作目标考核，加大督查考核力度，确保一季度全市工业经济“开门红”各项目标任务圆满完成。
二○一二年一月二十日
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