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《成都市人民政府办公厅关于印发成都市教育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》
成办发〔2010〕98号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市教育局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○一○年十二月十三日
成都市教育局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈成都市人民政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2010〕43号）和市委、市政府《关于贯彻实施〈成都市人民政府机构改革方案〉的意见》（成委发〔2010〕17号）精神，设立成都市教育局（以下简称市教育局），为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消的职责。
1. 取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
2. 取消拟订并贯彻执行发展勤工俭学和校办产业的政策规定以及指导教育系统校办产业的职责。
3. 取消科技成果转化与推广、指导“产学研”相结合的职责。
（二）加强的职责。
1. 推进义务教育均衡发展，促进教育公平；推进基础教育教学改革，切实减轻中小学生的课业负担，全面实施素质教育。
2. 推进职业教育教学改革，提高职业院校办学水平和质量，增强职业教育发展活力。
3. 加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范办学秩序，促进民办教育事业健康发展。
二、主要职责
根据以上职责调整，市教育局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关教育工作的方针政策和法律、法规、规章；起草有关地方性法规、规章草案；拟订全市统筹城乡教育体制改革政策和教育事业发展规划并组织实施。
（二）负责全市教育教学改革工作，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展和教育公平；指导全市教育科研和教学研究工作。
（三）承担全市基础教育、职业技术教育、成人教育监督管理的责任；组织制定全市中小学入学、招生政策和计划；指导全市中小学校布局结构调整；统筹规划、管理全市民办教育；组织协调对口教育援助工作。
（四）制定全市各级各类中小学校（含幼儿园）、中等职业学校教育评估标准，并负责教育督导和评估；负责对区（市）县政府的教育工作、教育行政主管部门和学校的工作进行监督和评估。
（五）指导以就业为导向的职业教育发展和改革；参与拟订师范毕业生就业政策和市属高校毕业生就业政策；组织实施民族地区免费中等职业教育工作。
（六）负责本部门教育经费的统筹管理；参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和措施，监督全市教育经费的筹措和使用情况；负责治理全市中小学乱收费工作。
（七）负责全市学校教师和管理人员队伍建设；指导教师和教育干部继续教育、培训工作；会同有关部门组织开展教师专业技术职务资格评审工作。
（八）负责全市学校和教育事业单位的政治思想教育、思想品德教育、体育卫生和艺术教育、国防教育、精神文明建设和综合治理工作；负责全市教育系统的行风建设。
（九）指导全市教育系统的国际交流与合作，开展与港澳台地区的交流与合作。
（十）负责全市教育系统基本信息的统计、分析、发布工作；负责全市教育系统的安全管理和安全教育，协调处理应急突发事件。
（十一）承办市政府公布的有关行政审批事项。
（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市教育局设17个内设机构：
（一）办公室。负责工作目标、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、后勤和固定资产管理等工作；负责办理人大代表建议和政协委员提案；组织协调对口教育援助工作。
（二）政策法规处。起草有关地方性法规、规章草案；调查研究教育发展的重大问题，推动教育体制改革；指导全市教育科研和教学研究；负责相关规范性文件的合法性审核、行政复议、行政应诉等工作；推动教育系统校务公开；负责教育系统法制建设、依法治校和依法行政工作；指导教育类学会、协会等教育社团工作。
（三）城乡教育统筹发展处。拟订全市教育事业发展中长期规划和全市教育事业发展年度计划；拟订锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新区公办普通高中、初中各校招生计划；拟订城乡教育统筹发展综合改革方案并组织实施；牵头推进城乡教育统筹发展的重大项目；负责局机关相关处室和区（市）县教育局推进城乡教育均衡发展的专项考核；负责教育基本信息的统计、分析和发布；指导全市中小学校布局结构调整；牵头开展统筹城乡教育综合改革试验区建设的有关工作。
（四）计划基建财务处。编制年度固定资产投资计划，会同有关部门拟订筹措教育经费政策；编制部门年度预决算，监督管理市级教育经费使用；监督直属学校、单位财务工作；会同有关部门拟订教育收费政策，指导和管理学校收费工作；指导学校基本建设和校舍维修；指导全市教育技术装备、信息化建设、教育资助和教育基金会工作。
（五）学前教育处。拟订学前教育改革与发展的指导性文件并组织实施；拟订学前教育办园标准和幼儿园质量评估标准；指导学前教育教学改革及成果推广；会同有关部门开展妇女儿童工作。
（六）普通教育一处（挂成都市语言文字工作委员会办公室牌子）。负责管理全市义务教育、特殊教育，拟订义务教育评估标准；负责管理义务教育阶段学生用书、电子音像制品和学具；拟订全市义务教育阶段学校入学政策；参与义务教育办学体制改革工作；承担市语言文字工作委员会办公室的日常工作。
（七）普通教育二处。负责管理全市普通高中教育，统筹协调普及高中阶段教育工作；指导普通高中课程改革、教材建设以及教育科研工作；参与拟订普通高中招生政策和计划；负责市属普通中学的教育行政和教学业务管理；负责普通高中民族教育工作；参与普通高中办学体制改革工作。
（八）职业技术与成人教育处。参与拟订全市中等职业教育和中等职业学校招生政策；指导实施中等职业学校评估标准，组织实施中等职业教育专业目录和学校设置标准；负责全市中等职业学历教育的教学管理；指导中等职业教育教学改革、教材建设、实训基地建设和中等职业学校教师培养培训；负责中等职业学校学生学籍管理；组织实施民族地区免费中等职业教育工作；规划和指导成人继续教育工作；指导开展中小学校教育资源向社区开放、社区教育、扫盲后巩固提高等工作。
（九）高等教育与师资培训处。负责市属高校的宏观管理和业务指导，参与市属高校重大事务管理；参与拟订师范毕业生就业政策和市属高校毕业生就业政策；指导市属高校开展大学生就业创业工作；指导中小学（含幼儿园）教师继续教育工作。
（十）教育督导团办公室。负责全市教育督导工作；拟订教育督导与评估制度、指导性文件和评估方案；负责对中等及以下学校（含幼儿园）的办学水平和教育教学质量进行监督、检查、评估；发布教育督导报告；承办市政府教育督导团的具体工作。
（十一）体育卫生与艺术教育处。负责学校体育、卫生、禁毒、健康教育、艺术教育、国防教育和环境保护教育等工作；参与艺体特长生招生，负责艺体特长生加分审核工作；组织开展学生体育竞赛、艺术演出比赛活动。
（十二）宣传教育处。负责全市教育宣传工作；负责管理学校德育工作，指导学生心理健康教育和学校精神文明建设；指导中小学社会实践活动，指导家庭教育和中小学生法制教育；指导中小学班主任工作；会同有关部门抓好共青团、少先队组织建设。
（十三）对外交流合作处。组织开展全市教育方面的国际交流与合作，负责出国留学、来蓉留学、中外合作办学和教育系统来蓉外籍教师、专家的有关管理工作，开展与港澳台的教育交流与合作；牵头开展区域教育合作。
（十四）学校安全管理处。拟订学校安全管理工作制度并组织实施，牵头开展学校安全教育，会同相关部门做好学校安全、稳定工作，组织协调处理学校重大安全、稳定事故；监督直属学校、单位的安全和社会治安综合治理工作。
（十五）行政审批处。承担市政府公布的有关行政审批事项；统筹规划、管理全市民办教育。
（十六）人事处。负责局机关及直属单位的人事管理、队伍建设、机构编制等工作；负责局机关离退休人员管理工作，指导直属单位（学校）离退休人员管理工作；规划、指导全市教师队伍、教育系统人才队伍建设和表彰奖励工作；会同有关部门组织开展教师专业技术职务资格评审工作；负责校长及教育行政干部的培训工作。
（十七）纪检监察处。负责局机关和直属单位（学校）的纪检监察工作；负责教育系统行风建设，治理全市中小学乱收费工作；负责局机关以及局直属学校、单位的审计工作。
机关党的组织按照党章和市委有关规定设置。
四、人员编制和领导职数
（一）市教育局机关配备行政编制85名，其中：局长1名、副局长4名，机关党委书记按市委规定配备，总督学（副局级）1名；正处级领导职数18名（含机关党委专职副书记1名），副处级领导职数19名。
（二）单列管理军队转业干部行政编制2名。
（三）机关后勤服务人员统一按成委发〔2010〕17号文的相关规定聘用和管理。
五、其他事项
（一）与相关部门的职责分工。市教育局负责毕业生离校前的就业指导和服务工作；市人力资源和社会保障局（市公务员局）负责毕业生离校后的就业指导和服务工作。
（二）市教育局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由中共成都市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共成都市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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