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《成都市人民政府办公厅关于进一步做好新婚优生健康检查服务工作的通知》
成办发〔2010〕10号
各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：
为推进《成都妇女发展规划（2001—2010）》和《成都儿童发展规划（2001—2010）》实施，加大重难点指标攻坚力度，现就进一步做好新婚优生健康检查服务工作有关事项通知如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照建设“世界现代田园城市”历史定位和长远目标的要求，全面推进新婚优生健康检查服务工作，优化卫生资源配置，减少疾病传播，加强出生缺陷干预，提高人口素质，维护妇女儿童合法权益，促进家庭和谐、社会文明。
二、工作目标
通过有效整合城乡卫生资源、优化政府公共服务，全面开展新婚优生健康检查服务工作，到2010年底全市新婚优生健康检查率达50%以上，以后逐年提升，到2015年底达到95%以上。
三、具体内容
（一）检查对象。一方或双方户籍在我市，领取结婚证一年内的新婚夫妇。
（二）检查机构。具有相应资质的妇幼保健机构和计划生育服务站。
（三）检查项目。包括体格检查，血常规、尿常规、转氨酶、乙肝表抗、梅毒、白带常规检验，胸部透视等基本项目。此外，有条件的区（市）县可以针对地方病和传染病筛查以及出生缺陷干预，自主增加相关项目。
（四）检查流程。新婚夫妇在办理结婚登记时或登记后一年内，到婚姻登记地新婚优生健康检查“一站式”服务点申领《新婚优生健康免费检查服务卡》，凭卡到指定检查机构进行新婚优生健康免费检查。
指定检查机构按照相关工作流程对规定项目进行检查，出具《新婚优生健康检查证明》，及时将检查结果反馈给受检者，并提供健康咨询和优生指导。对不能确诊的疑难病症应按照相关医疗规定办理。
（五）档案管理。指定检查机构负责新婚优生健康检查的档案管理，并承担相应保密责任。当事人持合法有效身份证件（明），可以查阅本人的新婚优生健康检查档案。
（六）数据统计。检查机构应在每季度末向所在区（市）县人口计生部门上报本季度新婚优生健康检查情况，由区（市）县人口计生部门审核、汇总后，报区（市）县卫生部门，并报市人口计生委。市人口计生委审核、汇总受检人数后报市卫生局。市卫生局按国家统计报表要求报省卫生厅、市统计局。
四、工作职责
各区（市）县政府及成都高新区管委会是本辖区新婚优生健康检查服务工作的责任主体，要将此项工作列入为民办实事项目，纳入目标管理。在民政婚姻登记处设立新婚优生健康检查“一站式”服务点，实行对检查对象免费的新婚优生健康检查。结合实际确定本地新婚优生健康检查经费标准，标准应不低于每对新婚夫妇120元。统筹安排专项经费，经费审核和拨付按原渠道不变。
市政府有关部门、有关单位要按照各自职能做好指导、服务、检查、督促工作。
市人口计生委：负责统筹安排全市新婚优生健康检查服务工作。会同市卫生局制定新婚优生健康检查工作流程和服务标准。指导区（市）县人口计生部门会同卫生部门审核、公布新婚优生健康检查机构，向符合规定的新婚夫妇发放《新婚优生健康免费检查服务卡》。做好新婚优生健康检查计生机构和人员的业务培训、质量控制和工作考评。收集、审核、汇总受检人数并向市卫生局报送。
市卫生局：负责做好婚前医学检查工作，配合市人口计生委做好新婚优生健康检查服务工作。会同市人口计生委制定新婚优生健康检查工作流程和服务标准。指导区（市）县卫生部门会同人口计生部门审核、公布新婚优生健康检查机构。做好新婚优生健康检查医疗机构和人员的业务培训、质量控制和工作考评。做好新婚优生健康检查数据国家统计报表的审核上报工作。
市政府新闻办：协调指导新闻媒体有序开展新婚优生健康检查服务的宣传工作，营造良好的舆论氛围。
市民政局：协调在民政婚姻登记处为新婚优生健康检查“一站式”服务点提供场所，配合做好《新婚优生健康免费检查服务卡》发放和宣传工作。
市财政局：指导区（市）县财政部门将新婚优生健康检查经费纳入财政预算。
市统计局：指导市卫生局、市人口计生委做好新婚优生健康检查数据的采集、审核、汇总和报送。负责全市新婚优生健康检查数据的审定公布。
市医院管理局：指导市妇幼保健院开展新婚优生健康检查工作，做好人员业务培训、质量控制和工作考评。
市残联：协助开展出生缺陷干预、优生优育知识宣传。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各区（市）县要切实加强对此项工作的领导、督促和检查，大力推进新婚优生健康检查“一站式”服务，为全面推进新婚优生健康检查服务创造工作条件，提供工作保障。
（二）精心组织，加强指导。市政府有关部门、有关单位要充分发挥职能作用，加强工作指导，确保新婚优生健康检查服务做到“五个一”：一对新婚夫妻，在结婚一年之内，持一张《新婚优生健康免费检查服务卡》，按照统一的检查服务内容，享受一次免费的检查服务。工作实现“六统一”：统一的宣传内容、服务项目、服务标准、服务流程、服务标识、档案管理。
（三）强化宣传，优化氛围。要根据工作实际，大力宣传新婚优生健康检查，切实把婚前医学检查和新婚优生健康检查结合起来，采取多种渠道、多种方式加大宣传力度，营造良好的舆论环境，提升新婚优生健康检查服务工作的知晓率，推动新婚夫妇转变观念，变“要我检查”为“我要检查”。
（四）协调推进，加强督促。市政府有关部门、有关单位和区（市）县政府要加强工作的统筹协调，做好动态跟踪和实效评估，对实施情况进行定期、不定期检查。
二〇一〇年三月四日
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