成办发〔2008〕38号 《成都市人民政府办公厅关于印发2008年成都市政务公开工作要点的通知》

浏览量:          时间:2018-11-13 14:25:52

《成都市人民政府办公厅关于印发2008年成都市政务公开工作要点的通知》



成办发〔2008〕38号





各区(市)县政府,市政府各部门:

《2008年成都市政务公开工作要点》已经市政务公开工作联席会议第五次全体会议讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。







二○○八年五月六日



2008年成都市政务公开工作要点



2008年全市政务公开工作总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神以及省委九届四次全会、市委十一届四次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“全域成都”理念,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐成都”主题,统筹兼顾,突出重点,在服务成都试验区建设实践中开创政务公开工作新局面。

一、全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例

中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)是政务公开工作的基本行政法规。全面贯彻落实《条例》,是2008年全市政务公开工作的重要任务。

各区(市)县政府和市政府各部门要按照国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公厅关于贯彻落实《条例》的相关要求,高质量地做好政府信息公开法规制度清理、工作机构备案、公开指南和目录编制、查询场所设立、门户网站完善等准备工作,确保5月1日起《条例》在我市顺利施行。

要对《条例》贯彻落实工作做出长远安排,及时研究解决出现的新情况、新问题,通过完善制度、明确责任、优化流程、改进方法,促进政府信息公开工作规范化、制度化。三季度,市政府办公厅将组织施行《条例》座谈会,总结经验,查找问题。

要把《条例》作为全体公务员业务学习的经常性内容,重点掌握《条例》的基本要求和政府信息公开办理、审核、填报等方法,提高各级政府工作人员做好信息公开工作的能力和水平。要通过多种形式积极宣传《条例》,下半年按照全国政务公开领导小组安排,开展“政务公开宣传月”活动,引导社会公众了解政府信息公开的工作内容和具体措施,为《条例》施行创造良好的社会氛围。

二、进一步完善政务公开工作机制

要按照“党委统一领导,政府主抓,政府办公厅(室)组织协调,纪检监察机关监督检查”要求,进一步完善政务公开工作领导机制、运行机制和监督考核机制。 将市政务公开工作联席会议调整为市政务公开领导小组,并建立完善相应的议事规则和工作制度。市政府办公厅建立专门机构,负责全市政府信息公开工作并承担市政务公开领导小组办公室工作。各区(市)县政府和市政府各部门要结合贯彻落实《条例》,调整明确分管领导和工作机构,确保行政首长第一责任人和分管领导具体责任人要求落到实处。要在完善自身工作的同时加强对下属单位的具体指导,促进政务公开工作均衡发展。

要坚持把政务公开纳入规范化服务型政府建设统一部署,整体推进。各政务公开领导机构要努力找准政务公开与各项中心工作的结合点,充分发挥政务公开服务保障作用,以具体公开措施保障中心工作落实,以实际工作成效促进政务公开发展。要大力推广政务公开先进典型,发挥先进单位的示范和辐射作用。年内,通过各种形式,组织全市各区(市)县、各行业交流学习,并适时召开全市政务公开工作会议。

要把内部监督与外部监督结合起来,构建多主体、多渠道、多层次的政务公开监督机制。各政务公开领导机构要自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的民主监督以及人民群众的意见建议,并严格执行《成都市政务公开目标管理考评办法(试行)》,加强对所属单位的检查指导,促进政务公开全面落实。下半年,全市要做好准备,迎接全国政务公开领导小组的全面检查。

三、突出做好政务公开重点工作

深入推进行政权力公开透明运行。要按照规范化服务型政府建设的总体安排,结合行政管理体制改革创新,进一步清理行政职权,编制行政职权目录和流程,完善电子监察手段。要努力完善行政权力公开透明运行的监督检查、考核评议、责任追究等配套制度,逐步建立长效机制。

着力抓好政务公开联系点建设。各市级联系点要结合各自实际主动开展工作,积极探索政务公开的新形式和新做法。指导部分联系点开展乡镇政务公开与村务公开互动机制创新实践,争取全国现场会在我市召开。各区(市)县政府要按照分级负责的原则,积极开展政务公开联系点建设,及时发现并解决工作中遇到的困难和问题,推动政务公开工作深入开展。

加强政务公开理论研究。要联系政务公开工作实践,积极推进理论创新,努力增强政务公开工作的预见性、主动性和创造性。年内,组织有关部门深入基层,围绕农村产权制度改革试点、旧城改造等重点工作开展专项调研,在总结基层工作实践的基础上,针对人民群众最关心的问题,重点研究实际工作中落实政务公开的方式、方法以及工作原则,以点带面推进全市政务公开工作。

四、不断拓宽政务公开渠道

要在巩固和完善政务公开“4+2”模式基础上,以便民为原则,以服务为导向,不断拓宽政务公开渠道,丰富政务公开形式。

进一步明确市政府新闻发布会责任分工,建立新闻发布议题申报和任务分解制度,通过发布议题公开征集等方式,加强与社会公众的互动,提高市政府信息发布实效。《成都市人民政府公报》要继续优化栏目设置,扩大信息容量,不断将赠阅范围向基层和公共平台延伸。政府门户网站要抓紧完成平台升级,优化网站功能,畅通联系渠道,提升整体服务水平。要加强与新闻媒体的协调沟通,通过设置专栏、组织专题报道等形式,及时反馈重要政府信息和工作动态。要进一步强化市政务服务中心和市政府公开信息服务中心平台作用,结合政务服务不断完善政府信息公开工作。

要严格全市政府信息公开管理系统运行管理,规范依申请公开和群众意见建议办理,年内力争完成乡镇(街道)和公用企事业单位公开信息填报工作。要抓紧建立政府信息公开查询点管理考核制度和资料报送制度,切实发挥全市政府信息公开查询点的服务作用。要及早安排,严密组织,高质量完成全市政府信息公开工作年度报告,全面反映政府信息公开工作情况和成效,接受社会各界监督。

五、积极推进公共企事业单位办事公开

要充分认识新形势下推行办事公开的重大意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感,加强对公共企事业单位办事公开工作的领导,将其纳入全市政务公开的整体工作,突出工作重点,强化工作督查,推动办事公开健康发展。

政府有关部门是各系统公共企事业单位办事公开的主管部门,要各司其职、协调配合、形成合力,切实解决教育、医疗、住房和电信、旅游、金融等行业信息不对称、监管不到位等问题。涉及公共服务的行业协会等组织要结合各自特点,开展多种形式的行业自律活动,推动本行业办事公开工作。

公共企事业单位要将办事公开作为提高服务质量和经营效益、提升竞争力的重要措施,落实主要领导第一责任人制度,健全工作规范,强化督促检查,优化工作流程,简化办事程序,把公共企事业单位“服务中心”和“便民中心”真正建好管好,增强企事业单位公信力,提高人民群众对办事公开的满意度。












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