成办发〔2004〕138号《成都市人民政府办公厅关于整顿和规范我市地图市场秩序的通知》

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《成都市人民政府办公厅关于整顿和规范我市地图市场秩序的通知》



成办发〔2004〕138号





各区(市)县政府,市政府各部门:



由于经济社会的迅猛发展,社会各方面对地图的需求越来越大,地图产品的形式由纸制地图向电子地图、数字地图、多媒体地图、网上地图等多种形式转变,附有地图图形的文化用品、工艺品、纪念品、玩具等产品大量涌现,各种报刊、影视、广告、标牌、展览使用地图图形的频率越来越高。但是,随着地图市场的繁荣和发展,各种问题也不断产生,主要表现在:目前一些电视、报刊、网站和企业宣传品所登载、使用的地图上,存在漏绘甚至错绘情况;一些单位、个体经营者不具备编制、出版和数字化处理地图的资格,非法出版、编制、数字化处理地图。这些问题,不仅扰乱了正常的地图市场秩序,而且严重损害了国家利益和民族尊严,造成了极其恶劣的政治影响。为维护我国的尊严和版图完整,严厉打击地图市场的非法行为,保障地图宣传品市场健康发展,促进测绘事业的健康发展,按照四川省整顿和规范地图秩序领导小组市场办公室《关于转发全国整图办<关于开展对地图宣传品检查的通知>的通知》(川整图办〔2004〕1号)的要求,结合我市实际,现将有关事项通知如下:



一、我市整顿和规范地图市场工作由市整顿和规范地图市场秩序工作领导小组负责指导,测绘、工商、文化、教育、新闻出版、外事、外经等部门,要按照职能分工,各负其责,通力配合,切实做好工作。组织协调工作由领导小组办公室(市规划局)负责。



二、地图涉及到国家的主权、安全和利益,各级各部门要高度重视地图及宣传品检查整顿工作。接本通知后,要尽快召开专门会议,制定具体的实施方案,集中一段时间对本部门使用的地图及宣传品和各地区内的地图宣传品市场进行一次全面彻底的检查。



三、加强对地图宣传品市场的长效管理。要把专项整治和日常监管结合起来,强化日常监管工作,特别要加大对“问题地图”易发、多发部位的巡查力度,对违法行为及时依法查处。



四、严格执行国家有关地图管理的有关规定。电视、报刊、互联网、广告、宣传品等凡涉及我国国界线画法的地图图形,都应该按有关规定,在登载、展示、印制、发送前送各级测绘行政管理部门审查。



五、深入开展国家版图意识的宣传教育。各地要积极宣传国家有关地图管理的法律法规,普及地图知识,提高媒体、宣传单位、企业正确使用中国地图图形的自觉性。

六、各县(市)测绘管理部门应在8月20日前将本地区地图宣传品检查整顿工作情况总结,报市测绘行政主管部门(市规划局),由市规划局汇总报省整图办。



特此通知



附件:1、我市关于地图及宣传品检查整顿的工作方案

2、成都市整顿和规范地图市场秩序工作领导小组成员名单



二○○四年八月二日



附件1:市关于地图及宣传品检查整顿的工作方案



一、工作组的组成及分工



我市地图及宣传品市场检查整顿工作由市规划局牵头并负责组织检查整顿工作,对地图的合法性进行认定;市工商局、市新闻出版局负责对地图及宣传品市场进行检查;市教委负责对全市范围内中小学生进行版图意识教育以及使用教具进行检查。

二、时间安排



(一)准备阶段:2004年7月30日前,各相关部门和各区(市)县将负责此项工作的领导及联系人名单报市规划局测绘处(电话:83185143,83197049,传真83185143)。



(二)自查处理阶段:2004年8月1日至2004年8月20日,各部门和各(区)市县自查,并及时处理检查中发现的违法行为。



(三)检查总结阶段:2004年8月20日至2004年8月30日,市规划局会同相关单位对市级有关部门和区(市)县进行抽查。



附件2:成都市整顿和规范地图市场秩序工作领导小组成员名单





组长:张学爱市政府副秘书长

副组长:张樵市规划局副局长

领导小组办公室设在市规划局,办公室主任由市规划局区县处(测绘处)处长张治刚担任。














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