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《成都市人民政府办公厅关于印发2003年成都市爱国卫生工作安排意见的通知》
成办发〔2003〕28号
各区(市)县政府，市政府各部门：
《成都市2003年爱国卫生工作安排意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○三年三月二日
成都市2003年爱国卫生工作安排意见
2003年全市爱国卫生工作总的指导思想和工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，贯彻落实党的十六大精神和中共中央、国务院《关于加强农村卫生工作的决定》，紧紧围绕党的中心工作和新时期爱国卫生工作方针，振奋精神，转变观念，调整思路，开拓创新，求真务实，勇于探索爱国卫生工作的新方法和新举措，大力开展群众性爱国卫生运动，更好地为经济建设服务，为推动成都跨越式发展和全面建设小康社会作出积极贡献，开创我市爱国卫生工作的新局面。城市(县城)继续开展巩固国家卫生城市、省级卫生县城活动，提高城市(县城)整体卫生和城市现代化管理水平；农村继续坚持以改水改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病的发生；广泛开展创建“卫生集镇”活动，促进文明村镇建设；坚持开展城乡除“四害”活动，把“四害”的危害降到最低；坚持以人为本、以健康为目的，深入开展健康教育，提高公民的自我保健能力和健康意识。
一、深入开展巩固和发展“创卫”成果活动
各区(市)县、各部门要深入开展巩固和发展“创卫”成果活动，以改善人居环境、提高人民群众生活质量为目标，坚持经济建设、城市建设、环境建设与卫生建设互相促进、同步发展的战略思想，不断深化认识，加强组织领导，狠抓城市基础设施建设，理顺管理体制，强化综合治理和日常监督检查，坚持长效管理与卫生突击相结合，开展大型节假日活动前的环境卫生综合整治活动。锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区及高新区继续抓好巩固和发展国家卫生城市工作，着力加强基层爱国卫生工作，配合有关部门组织实施城市社区环境综合整治；新都区继续抓好巩固和发展国家卫生县城工作；都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市要搞好规划，积极争创国家卫生城市；其他区(市)县继续抓好巩固和发展省级卫生县城工作。根据《四川省卫生城市标准》、《四川省卫生县城标准》及其考核命名和管理办法，今年将上报省爱卫会对已建成的省级卫生城市、卫生县城进行复查，复查面达40%，合格者继续命名，否则撤销其命名称号。结合全省小城镇建设，大力开展卫生集镇创建活动，今年新建市级卫生集镇14个，省级卫生集镇2个。
二、加强农村以改水改厕为重点的爱国卫生工作
各区(市)县、各部门要认真贯彻落实中共中、国务院《关于加强农村卫生工作的决定》和全国水改厕工作会议精神，进一步加强农村改水改厕工作，结合贯彻《四川妇女儿童发展纲要》，大力开展以改水改厕为主要内容的农村爱国卫生工作，带动卫生全面改善，农村改水改厕工作坚持“实事求是、分类指导”原则，改水以提高自来水覆盖率为重点，因地制宜，注重实效；改厕以提高无害化卫生厕所普及率为重点，坚持从实际出发，形式多样，突出重点，以点带面，分类指导，积极引导农民修建卫生厕所。全市农村自来水覆盖率新增4%，农户无害化卫生厕所普及率新增5%，新建农房和中心村农户无害化卫生厕所普及率100%。各级爱卫会要切实加强组织协调，督促有关部门加大农村改水改厕工作力度，共同承担农村改水改厕任务。搞好联合国儿基会儿童与环境卫生项目扩展在我市的试点工作。
三、深入开展全民健康教育
健康教育要坚持以人为本，以提高健康素质为目的。在城市(县城)，要结合巩固创卫成果和评选卫生单位、无吸烟单位活动，要开展形式多样、适合不同人群的、有针对性的健康教育和中小学健康促进活动，全年健康促进活动不少于12次。在农村，重点结合改水改厕工作和卫生集镇、卫生村建设，积极推进“九亿农民健康教育行动”，重点抓好“预防为主”的健康教育，通过农民健康教育学校、报纸、广播、电视、宣传栏和每月定期播放全国九亿农民健康教育行动办公室制作下发的录音带、录像带等宣传形式，大张旗鼓地宣传改水改厕的重要意义，动员群众积极主动参与改水改厕，逐步改变陈规陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，促进农村环境卫生改善。
四、坚持开展以灭鼠为重点的除“四害”活动
各区(市)县、各部门按照中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》要求，大力开展城乡除“四害”活动，坚持把除“四害”作为爱国卫生工作的一项重要内容，作为巩固卫生城市和卫生县城的一项重要指标和日常管理考核的一项重要内容，抓紧抓好，抓出成效。修订《成都市除四害管理办法》，制定相关行业管理制度，加强全市除“四害”专业消杀队伍管理，实施专业消杀人员培训持证上岗。在全市范围内组织开展蚊虫密度调查工作，并针对重点区域、重点行业和重点部位组织开展大规模药物杀灭蚊虫、蟑螂活动，务求办实事求，见实效。
认真贯彻执行省政府办公厅《关于进一步整顿规范鼠药市场做好预防鼠药中毒工作通知》精神，在除“四害”活动中严禁使用国家禁用的剧毒急性鼠药，做好药械供应，引导群众安全用药，科学灭鼠，降低“四害”密度。同时组织有关部门继续开展严厉打击非法制售违禁鼠药活动，市爱卫会、市政府目督办将继续下达专项目标进行督查。
五、强化爱国卫生法制建设
深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，继续抓好《成都市爱国卫生管理条例》等法律、法规的宣传工作，进一步加强爱国卫生法制建设，调整充实爱国卫生监督员队伍，完成监督执法人员培训，依法开展爱国卫生工作，变经验管理为科学管理，从单纯的行政管理转到行政管理和法制管理并重的轨道，进一步增强各级爱卫会组织协调的权威性和有效性。各级爱卫办要主动积极当好政府领导的参谋，并在工作中充分发挥组织协调作用，全面完成爱国卫生工作各项任务。
六、抓好社区卫生单位建设
各区(市0县要结合社区环境综合整治，继续组织开展爱国卫生红旗单位、卫生集镇、卫生村、先进自来水厂的年度复查工作，对卫生整体水平明显降低、不符合卫生先进标准的，要坚决取消其命名称号。
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