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《成都市人民政府办公厅转发市经委等部门关于清理整顿成都市航空运输销售市场意见的通知》
各区（市）县政府，市政府有关部门：
市政府同意市经委等部门《关于清理整顿成都市航空运输销售市场的意见》，现转发给你们，请遵照执行。
二○○一年三月二十日
关于清理整顿成都市航空运输销售市场的意见
市人民政府：
随着改革开放和经济的发展，航空运输业在国民经济和社会发展中起到了越来越重要的作用，发展速度也越来越快。但是，近一两年来，我市航空运输市场由于诸多因素，市场秩序比较混乱，主要表现在大量无证经营的票贩子利用个别航空公司私自降价销售的条件，左右航空运输市场，危害空防安全，损害消费者和国家利益，并从中谋取暴利，有的甚至冒用政府名义揽客销售，严重影响了成都市国家旅游城市的形象。对此，根据国家计委、国家经贸委《关于加强联运代理服务市场管理，规范收费行为有关问题的通知》（计价格[1999]516号）、《民用航空运输销售代理业管理规定》（民航总局第37号令）和《制止民用航空运输市场不正当竞争行为规定》（民航总局第47号令）等有关法规规定，结合我市实际，现就清理整顿我市航空运输销售市场提出如下意见：
一、成立成都市航空运输市场清理整顿领导小组（领导小组名单附后），领导小组下设办公室，配备专职和兼职工作人员，具体负责我市航空运输市场的清理整顿日常工作。
二、对无证经营的票贩子，由市政府交通运输指挥部、民航、工商、公安等部门配合，采取强有力的措施依法予以取缔。
三、规范航空运价和销售代理手续费，保护消费者利益，由民航西南管理局、市物价局等有关部门对航空公司的销售价格进行检查，采取多种措施，制止个别航空公司低价竞销行为。
四、依据民航相关法规，严厉查处部分代理人（指已取得经营批准证书的代理人）的违规销售行为，取缔乱设点销售、乱打广告、发名片等影响市场秩序的销售行为，积极引导销售代理人树立良好的行业和企业形象，开展优质服务，真正把实惠体现给旅客。
五、由工商、公安、税务、物价等部门依据相关法规，对无证经营的票贩子的违规经营行为进行行政处罚，由民航行业主管部门（民航西南管理局）对航空运输企业及销售代理人的违规经营行为进行行政处罚。
以上意见如无不妥，请批转各区（市）县政府和市级有关部门执行。
成都市经济委员会
成都市人民政府交通运输指挥部
民航西南管理局
成都市工商行政管理局
成都市物价局
成都市地方税务局
成都市公安局
成都市财政局
二○○一年二月二十八日
成都市航空运输市场清理整顿领导小组成员名单
组 长：唐川平 副市长
何建生 市公安局副局长
副组长：刘云生 市政府副秘书长
李 捷 市财政局副局长
周金泉 市经委主任
钟作天 市政府交通运输
李顺华 民航西南管理局副局长
成 员：康彦文 市经委副主任
周云辉 市工商局副局长
苏光明 市物价局局长
张 建 市地税局副局长指挥部副指挥长
领导小组下设办公室，办公室设在市政府交通运输指挥部，由钟作天同志兼任办公室主任，杨光三、陈学林同志任副主任。
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