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《成都市人民政府关于进一步做好2001年防汛工作的通知》
各区（市）县政府，市政府各部门：
防汛抗洪，确保安全度汛，对维护我市社会稳定，促进经济快速健康发展，保障人民生命财产安全具有重要意义。为了进一步作好今年的防汛工作特通知如下：
一、高度重视防汛工作，强化目标责任
我市地处川西水网区，江河渠系密布，每年汛期多暴雨。据气象、水文部门预测今年我市为中等略偏高洪水年，岷江为中偏高洪水，沱江为中等洪水；汛期总降雨量偏多，洪涝中等略偏重。目前，我市防御洪涝的工程设施体系还较差，江河防洪标准不高，非工程性的防洪手段也不够先进，各种防洪隐患在短期内不可能完全消除，防污形势不容乐观。因此，各区（市）县政府、市政府各部门一定要高度重视防汛工作，对今年的防汛抗洪工作决不能掉以轻心。要按照国家防总制定的《地方人民政府行政首长防污工作职责》的要求，强化防汛目标责任。各区（市）县的防汛责任由政府一把手负责，各部门的行政一把手是该部门的第一防汛责任人。要一级抓一级，一直抓到乡（镇）、村、组，抓到企事业及基层单位。
二、健全防汛组织机构，扎实做好各项准备
各地要认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国防洪法》，健全各级防汛组织机构，保证防汛抢险工作及时到位。市政府防汛指挥部负责领导、组织和指挥调度全市的防汛工作。各区（市）县要进一步充实、完善防汛指挥机构，落实防汛工作岗位责任制，做到分工明确、责任到人。各地要坚持24小时值班和领导带班制度，要认真贯彻落实市防汛指挥部的防汛抢险调度指令，抗洪抢险情况要及时上报市防汛指挥部，确保政令畅通。市和区（市）县防汛办公室是各级政府的防汛办事机构，要配备年富力强、业务熟悉的工作人员，要落实防汛经费，配备必要的通讯、交通工具，逐步完善现代化办公设施。
防汛准备工作不能流于形式，要切实做好汛前准备工作，进一步健全和落实防汛工作的组织领导，完善和落实重点部位的安全度汛措施，制定完善的抢险救灾预案，落实低洼易涝地区的抗洪防涝措施，落实抢险物资和抢险队伍，尽快完成河道清障工作。对存在的问题、隐患，要采取有力措施，限期解决。
三、认真做好城市防汛工作，确保人民生命财产安全
城市是防汛的重点，一旦造成洪涝灾害将给国家和人民生命财产带来重大损失，造成巨大社会影响。城区政府要及早做好各项准备工作，克服侥幸麻痹思想，牢固树立水患意识。认真做好排涝管沟的疏掏工作，对低洼易涝地区要落实抢险队伍，安排好人员、物资疏散转移地点和路线。对重点防洪城镇，要按防洪规划大纲要求，完成防洪规划，补充完善特大洪水防御方案。
四、加强河道管理，确保行洪安全
河道管理工作同防汛工作密切相关，搞好河道管理是搞好防洪工作的前提。各级政府和水行政主管部门要加大河道管理的力度，规范河道采砂作业，依法办理采砂证，要对采砂业主的采砂总量、范围严加控制，落实采砂业主采砂后对河道的整复责任，严禁将废石弃料堆放在河道内。形成阻水障碍的，按“谁设障，谁清障”的原则，限期清除。对河道内的采砂等船只，要落实汛期的安全责任制。在河道管护范围内修建跨河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、管线等工程设施，建设单位必须按照《中华人民共和国防洪法》第二十七条规定，到水行政主管部门依法办理审批手续。公安、交通等部门要积极配合水行政主管部门搞好河道管理工作。
五、加强军警民配合，共同搞好抗洪抢险救灾工作
防洪工作涉及社会面广，各地必须加强领导，统一指挥，协同作战。在防汛工作中，必须坚持局部服从整体的原则，树立“一盘棋”的思想，保证防汛政令畅通。各级政府和防汛指挥部要继续加强与当地驻军警的联系，主动及时通报雨情、水情、灾情，争取支持，加强军警民配合，共同搞好防汛抗洪抢险救灾工作。
二○○一年五月十一日
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