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《成都市人民政府关于公布第二批保留执行的行政审批项目的决定》
成府发〔2005〕48号
各区（市）县政府，市政府各部门：
依照《中华人民共和国行政许可法》和国务院行政审批制度改革的有关规定，市政府对所属各部门的行政审批项目再次进行了全面清理。经2005年9月13日市政府第54次常务会讨论通过，现将我市第二批保留执行的77项行政审批项目(含省政府新下放给我市的行政审批项目)予以公布，请认真遵照执行。
二○○五年九月十六日
成都市人民政府公布第二批保留执行的行政审批项目目录
序号项目名称依据实施机关
1直接管辖的代理记帐单位、会计培训单位资格审批《四川省会计管理条例》第19条市财政局
2计算机替代手工会计核算验收确认《四川省会计管理条例》第13条市财政局
3四川省易制毒化学品（经营、生产、批量使用）登记证、储存许可证、运输许可证核发《四川省易制毒化学品管理条例》第６、7、9条市公安局
4限养区内犬只准养证核发《四川省预防控制狂犬病条例》第６条市公安局
5建筑工程夜间施工许可证核发《成都市建筑工程施工现场监督管理规定》第9条市建委
6国家及省重点项目、政府出资项目、有特殊规定的建设项目、建设工程初步设计审查，其他项目对强制性标准进行技术审查《四川省建设工程勘察设计管理条例》第22条市建委
7房地产开发企业资质初审国务院《城市房地产开发经营管理条例》第9条，国务院《房地产开发企业资质管理规定》第4条市建委
8城市园林绿化企业资质初审国务院《关于加强城市绿化建设的通知》，《四川省城市绿化条例》第16条市建委、市园林局
9公共汽车线路特许经营许可；公共汽车线路、站点、班次、时间、车辆数、车型核准；公共汽车站桩、站牌、站（点）、停车场等客运服务设施批准《成都市城市公共汽车客运管理条例》第10、11、21、33条市政公用局
10燃气经营许可，在燃气设施安全保护范围内作业许可以及设立液化石油气换瓶站审批《四川省燃气管理条例》第29条，《成都市燃气管理条例》第14、17条市政公用局
11城市用水计划审批；建设二次供水设施批准，使用二次供水设施登记《四川省城市供水管理条例》第20、36、39条，《成都市城市供水管理条例》第28条市政公用局
12占道设置设施许可以及临时占用城市道路（含人行道）许可《成都市市政工程设施管理条例》）第13条，《成都市市容和环境卫生管理条例》第10条市政公用局市容局
13张挂、张贴宣传品审批国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第17条市容局
14性病诊疗执业许可《成都市性病艾滋病防治管理条例》第17条市卫生局
15社会急救机构设置审批《成都市社会急救医疗管理规定》第7条市卫生局
16行政事业性收费许可证以及对依法具有独占经营地位的企业的经营性收费许可证核发《四川省价格管理条例》第17、23条市物价局
17房屋装修结构安全批准书核发（民用非住房）《成都市城市房屋装修结构安全管理规定》第7、9条市房管局
18以协议方式选聘具有相应资质物业管理企业批准国务院《物业管理条例》第24条区（市）县房管局
19建设项目竣工后改变其主要使用性质及建筑外形立面审批（规划区内）《成都市城市建设规划管理条例》第18条市规划局
20市级以上立项的建设项目选址意见书审查《中华人民共和国城市规划法》第30、31条；《四川省<城市规划法>实施办法》第23条市规划局
21城镇和中小型建设项目的相对独立的平面坐标系统的审批《四川省测绘管理条例》第8条市规划局
22绿地率指标审核《四川省城市园林绿化条例》第28条市园林局
23水利建设项目防洪规划同意书；非防洪建设项目洪水影响评价报告审批《中华人民共和国防洪法》第17、33条市水利局
24护堤护岸林木采伐审核《中华人民共和国防洪法》第25条市水利局
25城市建设填堵水域、废除围堤审查；江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准《中华人民共和国防洪法》第34条，《中华人民共和国河道管理条例》第29条市水利局
26市确定的有重要经济价值的渔业资源品种卵、苗的采捞审批；经营、利用有重要经济价值的野生水生动物批准；天然水域人工增殖放流批准；对渔业资源有影响的水下工程作业补救措施审查《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》第23、28、29条，《成都市<中华人民共和国渔业法>实施办法》第25条市水利局
27水利工程竣工验收；水利工程管理范围内新建、扩建、改建各类建设项目审查；利用水利工程的水土资源开展经营活动审批；利用水利工程渠道排放弃水批准《四川省水利工程管理条例》第15、17、37、40条，《成都市水资源管理条例》第10条市水利局
28动物、动物产品运载工具消毒证核发；动物免疫标识（证）[含犬只免疫标识]以及动物防疫合格证核发《四川省<中华人民共和国动物防疫法>实施办法》第7、10、33条；《四川省预防控制狂犬病条例》第7条市农委
29农药经营人员上岗证核发《四川省农药管理条例》第12条市农委
30新建或迁移农村100千瓦以上机电提灌站审批；农业机械牌照及其驾驶、操作员证照核发《四川省农村机电提灌管理条例》第11、12、31条市农委
31农业机械变更异动审批《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》第16条市农委
32汽车驾驶学校培训许可证核发《四川省道路运输管理条例》第8条市交通局
33营运驾驶员从业资格证核发《四川省道路运输管理条例》第11条市交通局
34搬运装卸业经营许可《四川省道路运输管理条例》第32、33条市交通局
35集体劳动合同审查《四川省集体合同条例》第26条市劳动和社会保障局
36社会力量办社会福利机构审批国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第3、5条，国务院《事业单位登记管理条例》第2、3条市民政局
37地名命名、更名审核、审批《成都市地名管理规定》第10条市民政局
38社会公共性墓地审核《四川省公墓管理条例》第26条市民政局
39统计登记证核发《四川省统计管理条例》第12条市统计局
40利用文物拍摄电影、电视剧审批《成都市文物保护管理条例》第32条市文化局
41对外及港、澳、台湾文化交流项目审核，因私文化交流项目审核《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<文化部关于全国对外文化交流工作归口管理办法>的通知》（厅字〔1993〕30号）市文化局
42成都市著名商标证书核发《成都市著名商标认定和保护规定》第8条市工商局
43专利广告出证许可、国家保密技术出口审查《四川省专利保护条例》第9条、《中华人民共和国保守国家秘密法》第8条市科技局
44科技类民办非企业登记、高新技术企业、
民营科技型企业认定、高新技术成果转化项目认定国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第8条、《四川省民营科技型企业条例》第18条；《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条例和办法》第5条、《四川省促进科技成果转化条例》第20条市科技局
45企业出口商品配额申请及许可证核发，外商资企业进口配额审批《中华人民共和国对外贸易法》第15、16、18、19、20条，《中华人民共和国货物进口管理条例》第10、11、12条，《出口商品配额管理办法》市外经局
46企业电子口岸入网审核《国务院办公厅关于做好“口岸电子执法系统”推广工作的通知》，国务院《关于在全国范围内对口岸电子执法系统入网用户进行资格审查的通知》市外经局
47设立海外贸易企业、非贸易企业和代表处的初审国务院《关于加强海外投资项目管理意见的通知》（国发〔1991〕13号），《外经贸部关于设立境外贸易企业和贸易代表处的暂行规定的通知》市外经局
48对外劳务合作经营资格（外经权）申请及变更初审，外派劳务项目审查《中华人民共和国对外贸易法》第10条，商务部、国家工商行政管理总局《对外劳务合作经营资格管理办法》第7、8、10条，外经部、外交部、公安部《关于办理劳务人员出国手续的办法》市外经局
49境外带料加工装配项目审核《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》（国办发〔1999〕17号）第1条市外经局
50 (权限内)企业采用国际标准产品认可[使用、采用国际标准标志备案]；企业产品执行标准登记，企业产品标准申报备案《四川省标准化监督管理条例》第10、18、19条；《四川省企业采用国际标准管理办法》第3、6、9、11、12、13条市质监局
51酒类产销许可证，进口酒经营许可证(含国家名白酒零售许可证)核发（《进口酒经营许可证》并入《四川省酒类产销许可证》（证副本）中）《四川省酒类管理条例》第4、12条，《四川省酒类管理条例实施细则》第20条，川府发〔2004〕14号市贸粮局
52开办商品交易市场审批《四川省商品交易市场管理条例》第10条市工商局市贸粮局
53建设项目人防工程竣工验收《四川省<中华人民共和国人民防空法>实施办法》第17条市人防办
54销售无线电发射设备审查《四川省<中华人民共和国无线电管理条例>实施办法》第35条市信息办
55清真食品登记证核发《成都市清真食品管理规定》第6、8条市民宗局
56出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或应当保密的档案审核《中华人民共和国档案法》第16条，《中华人民共和国档案法实施办法》第17条市档案局
57涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统的建设审核中共中央关于加强新形势下保密工作的决定（中发〔1997〕16号）第三项市保密局
58重大工程和可能因地震产生严重次生灾害的工程的地震安全性评价和抗震设防要求的审定《中华人民共和国防震减灾法》第17条、第44条；国务院令第323号《地震安全性评价管理条例》第19条、第22条市地震局
59新建、扩建、改建建设工程危害地震监测设施和地震观测环境保护的审核《中华人民共和国防震减灾法》第15条、第43条；国务院令第409号《地震监测管理条例》第36条、第37条；《四川省地震监测设施和地震观测环境环境保护规定》第11条市地震局
省政府新下放给我市的行政审批项目目录
序号项目名称依据实施机关
1境外资源开发类和大额用汇投资项目的审核上报（限额以上项目）和审批（限额以下项目）国务院412号令，川办发〔2005〕6号（1）市计委
2企业境外投资用汇数额审核上报（不涉及用汇来源、是否购汇以及购汇多少的管理）国务院412号令，川办发〔2005〕6号（2）市计委
3国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税申请的审核上报国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（13）市计委
4借用各类国外贷款项目及外债规模、利用外资方案审核上报和省承贷承还项目的初审国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（16）市计委
5中央政府专项资金使用的初审[包括以工代赈资金、中小企业发展专项资金、产业技术研发资金（科技三项费）黄金地质勘探费用、行业规划和行业标准经费，国家服务业发展引导资金等] 国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（17）市计委
6商品粮基地水利年度投资计划初审国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（20）市计委、市水利局、市农委
7在川的中央国家建设机关行政用房建设项目初审国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（21）市计委
8不需要中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家特殊规定的高技术产业发展项目初审国发16号文件附件3，川办发〔2005〕6号（23）市计委
9经济适用房建设投资计划审批国发16号文件附件3，川办发〔2005〕6号（24）市计委
10烟花爆竹运输许可证核发国务院412号令，川办发〔2005〕6号（75）县级公安机关
11举办人才交流会审批国务院412号令，川办发〔2005〕6号（116）市人事局
12事业单位依照公务员制度管理的审批国办发62号，川办发〔2005〕6号（126）市人事局
13大型医用设备配置许可初审国务院412号令；川办发〔2005〕6号（254）市卫生局
14出版物经营许可证（零售）初审国务院412号令，川办发〔2005〕6号（298）县级新闻出版局
15航运公司安全营运与防污染能力等证明核发（纳入“水路运输企业、水路运输服务企业经营许可”中一并审批）国务院412号令，川府发〔2005〕6号（170）市交通局
16申办技工学校审核国务院412号令，川办发〔2005〕6号（137）市劳动和保障局
17企业基本养老保险审核国办发62号，川办发〔2005〕6号（143）市劳动和保障局
18付费频道审核国务院412号令，川办发〔2005〕6号（273）市广电局
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