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《成都市人民政府关于印发成都市2005年爱国卫生工作安排意见的通知》
成府发〔2005〕31号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市2005年爱国卫生工作安排意见》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十三日
成都市2005年爱国卫生工作安排意见
一、指导思想
2005年全市爱国卫生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻党的十六届四中全会和市第十次党代会精神，紧紧围绕实现“三最”和加快推进城乡一体化的战略目标，结合文明城市创建工作，进一步动员和组织全社会共同参与，大力开展群众性爱国卫生运动，提高城乡整体卫生水平。
二、工作目标
（一）以巩固创卫活动为载体，全面提高城市卫生水平。各区（市）县要结合创建全国文明城市工作，继续深入开展巩固和发展创卫成果活动，五城区及高新区按照国家卫生城市标准，继续抓好巩固发展工作。都江堰市加大国家卫生城市的创建力度，确保省级考核全面达标,力争通过国家考核验收；新都区、龙泉驿区、青白江区、双流县、郫县抓好省级卫生县城复查工作，确保复查全面达标；抓好全市14个重点卫生集镇的创建巩固工作,将洛带镇、万春镇、蒙阳镇、安德镇、淮口镇、羊安镇创建为市级卫生集镇。
（二）以改水改厕为重点，深入开展农村爱国卫生工作。一是根据中央财政补助地方公共卫生专项资金农村改水改厕项目要求及国家《2004年农村改水改厕项目管理方案》，抓好邛崃、蒲江、大邑三个血吸虫流行地区的改厕项目试点工作，邛崃市完成3400户、蒲江县完成2600户、大邑县完成2600户无害化卫生厕所的改造任务。二是积极引导农民修建卫生厕所，新建农房卫生厕所达100%。三是加强农村饮用水水质监测工作，建立完善监测网络，开展“农村先进自来水厂”评选活动，促进农村饮用水水质的提高。
（三）以灭鼠为重点，大力开展除“四害”活动。加强环境综合整治，消除“四害”孳生环境，立足“四害”防治的长效管理，从被动消杀转向主动防治。一是开展春秋两季统一灭鼠行动，鼠密度控制在全国爱卫会规定的标准范围以内。二是开展为期一个月的秋季灭蟑螂活动，蟑螂密度不超过全国爱卫会规定标准的三倍。三是开展夏秋季外环境灭蚊、灭蝇活动，蚊、蝇密度控制在全国爱卫会规定的标准范围以内。四是组织有关部门开展严厉打击非法制售违禁鼠药活动。
（四）以卫生防病为主题，广泛开展全民健康教育。
1．中、小学全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》学校自评得分≥85分，“开课率”达95%以上，做到有课本、有教案、有课时、有评价。中专、中等职业学校及普通高等学校开展多种形式健康教育。
2．组织医务人员开展“健康教育下街乡”活动，全年不少于12次。各级医院的门诊部及住院病区设有健康教育专栏。
3．大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动，做到有计划、有安排、有效果，全年活动不少于12次。街道办事处要对社区居委会健康教育专兼职人员进行业务培训，培训覆盖率达到85%以上。
4．积极推进“九亿农民健康教育行动”，努力扩大健康教育覆盖面，定期播放“全国九亿农民健康教育行动办公室”制作下发的录音带、录像带，每月至少播出1－2次。乡（镇）组织所属村（社）健康教育专兼职人员业务培训覆盖率50％以上。
三、工作措施
（一）切实加强爱国卫生组织机构网络建设。各区（市）县爱国卫生组织机构健全，配备有适应工作需要的办公条件和工作人员，落实常年工作经费，同时，保证爱国卫生专项经费的投入，特别要落实公共地带除“四害”专项经费。充实健全街道办事处、机关企事业单位、社区居委会、乡（镇）、村为主体的基层爱国卫生组织网络。五城区、高新区加强对500名爱国卫生检查员队伍的日常管理，完善规范各项管理制度，按照各街道办事处重新调整的行政区域和爱国卫生检查员聘任条件，重新调整聘任爱国卫生检查员，做好社会公开招聘及培训工作，年度业务培训率达到95％以上。
（二）建立爱国卫生联络员网络并实行联络员制度。建立市、区（市）县两级爱国卫生联络员网络，定期通报信息，每半年召开一次会议，通报、协商、研究爱国卫生工作，组织交叉检查，对各级政府、各部门履行爱国卫生工作职责，特别是巩固国家卫生城市成果工作进行评比。
（三）切实加强爱国卫生监督检查工作。
1．加强经常性的爱国卫生督促检查。各区（市）县要制定爱国卫生考评奖惩办法和措施，加强经常性的爱国卫生督促检查，全年组织辖区内爱国卫生检查不得少于4次，将检查结果采取内部通报的方式在全辖区内通报，同时上报市爱卫办，并可通过新闻媒体宣传先进单位，曝光问题严重的事件和单位。市爱卫办要邀请并组织人大代表、政协委员、市民代表，每半年对爱国卫生工作进行一次监督检查。
根据检查情况，市爱卫办每季度对各区（市）县、市级有关部门进行一次分类打分评定，年终对各区（市）县、市级有关部门进行总评打分，将评定结果作为市政府对各区（市）县、市级有关部门年度爱国卫生工作目标考核的主要依据，严格考核、奖惩逗硬。
2．突出重点，开展三项专项整治工作。一是集中开展农贸市场专项治理活动。着力解决农贸市场中“活杀”点的卫生、环保问题和熟食销售环节的食品安全问题。二是加强“五小”行业专项整治工作。促使“五小”行业硬件设施上台阶，重点要采取有效的办法，提高从业人员卫生知识的掌握率。三是开展除“四害”专项整治工作。除了组织开展大面积除“四害”工作外，重点抓好以下环节：一是组织基层消杀人员进行系统的知识培训；二是由成都市疾病预防控制中心制定全市“四害”侵害率调查和常用杀虫剂抗药性的监测工作方案，并组织实施，为有效开展除“四害”工作提供科学依据；三是积极筹建全市PCO行业协会，规范除“四害”服务行业。
（四）开展“创建文明城市，构建和谐社会，打造健康成都”活动。为推进城乡一体化，提高全民健康意识，构建和谐社会，促进文明城市的创建，与有关部门、新闻媒介联合开展“创建文明城市，构建和谐社会，打造健康成都”活动。活动将在全市范围内推出“创建文明城市，打造健康成都――首届成都人健康状况问卷调查暨健康知识大赛”，针对调查中发现的人群普遍存在的健康问题，每月确定一个健康主题，组织医务人员通过媒体宣传健康知识。组织各大医院、社区卫生服务中心在全市各社区、学校广泛开展“珍爱生命，社区健康直通车”系列健康促进活动，激发百姓关注健康、珍爱生命的热情。
（五）抓好爱国卫生“细胞”建设。坚持标准，继续开展省、市级卫生先进单位、卫生村、十佳卫生村和农村先进自来水厂以及无吸烟单位的创建活动，努力建成一批标准高、管理规范，具有先进性的爱国卫生细胞单位。
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