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《成都市人民政府关于印发成都市2011年爱国卫生工作安排意见的通知》
成府发〔2011〕6号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市2011年爱国卫生工作安排意见》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻实施。
二○一一年三月二十三日
成都市2011年爱国卫生工作安排意见
2011年全市爱国卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于卫生事业发展的总体要求，强化城乡环境综合治理，大力建设健康城市，推进农村改厕、病媒生物防制、健康教育等各项工作，进一步优化城乡环境、提升全民健康素质，确保我市顺利通过“国家卫生城市”复查验收。
一、巩固成果，深化创建，不断改善城乡卫生面貌
（一）抓好“国家卫生城市”复查迎检工作。2011年国家爱卫会将对我市“国家卫生城市”工作进行复查。各区政府和市政府有关部门、有关单位及重要窗口行业要按照全市的统一部署，高度重视，强化领导，认真对照新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011年版）》的有关规定，总结近年来创建巩固工作经验，根据新标准及时改进有关工作，完善长效管理机制，做到硬件建设到位、软件管理创新，进一步巩固国家卫生城市工作成果，确保各项指标全面达标。市爱卫办要充分发挥统筹和协调作用，及时发现、研究和解决问题，确保我市通过“国家卫生城市”复查验收。
（二）巩固发展卫生县城成果，不断提高城市环境卫生质量。各县（市）要按照国家、省级卫生县城标准，结合本地区实际，坚持督促检查，狠抓日常管理，落实长效机制，加大投入，加快硬件建设，定期开展卫生县城全面自查，不断提升卫生县城的整体水平。双流县要在巩固发展省级卫生县城创建成果的基础上，严格对照《国家卫生乡镇（县城）标准》，按照创建规划，分步实施，扎实推进，做好申报省级评审工作，确保2011年通过国家卫生县城省级评审。
（三）推进卫生村镇创建和巩固工作，促进社会主义新农村建设。各区（市）县要按照全国爱卫会《关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》（全爱卫发〔2006〕4号）要求，紧密结合城乡环境综合治理和“五市十县百镇千村环境优美示范工程”，切实抓好卫生村镇创建工作，创建省级卫生集镇5个、省级卫生村21个、市级卫生村28个，并对已建成的省、市级卫生村镇进行暗访复评。都江堰市青城山镇要严格对照《国家卫生乡镇（县城）标准》，逐项查找存在的问题，高质量、高标准地完成国家卫生乡镇复查工作。
（四）继续开展各级各类卫生先进单位创建巩固工作。各区（市）县要按照城乡环境综合治理的要求，利用爱国卫生月和重大节假日，组织动员各部门、各单位开展群众性爱国卫生运动，参与城乡环境综合治理，创建一批卫生先进单位；对已建成的各级各类卫生先进单位，要采取明查暗访等方式加强日常监管，防止工作滑坡。
二、建立机制，明确措施，启动“幸福成都·美好家园”健康城市行动
（五）在做好健康城市基线调查的基础上，根据《幸福成都·美好家园—健康城市行动》要求，成立由市卫生局牵头的全市健康城市行动协调机构，并建立市、区（市）县、街道（乡镇）三级管理机制。
（六）启动健康管理专业机构建设，建立集“健康教育”与“健康促进”业务管理、指导、服务和科研培训为一体的健康教育促进中心。开发建立集健康教育、健康行为、疾病预防和重点人群保健为一体的健康教育传播网站，推进健康教育宣传，举办方便群众参与的健康教育活动。
（七）强化健康促进行动，重点采取群众关注度高、易感受的行动措施，建立“人人参与健康管理”的工作机制，积极引导群众关注健康，形成健康文明的生活方式。到2011年底，实现城乡居民健康知识知晓率86%，健康行为形成率80%。
三、深入推进城乡环境综合治理，全面完成国家改厕项目任务
（八）按照全国爱卫会《关于印发〈2010—2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案〉的通知》（全爱卫发〔2010〕1号）和省委、省政府《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》（川委发〔2009〕15号）要求，大力开展以“城乡环境综合治理，保护群众身体健康”为主题的爱国卫生运动。结合城乡环境综合治理“七进”专项行动，继续做好社区居民院落环境卫生治理工作，加大对环境综合治理、日常卫生管理的检查评比力度，切实提高城乡整体卫生水平。
（九）各区（市）县要按照“政府组织、群众参与、因地制宜、分类指导”的原则，把农村改水、改厕项目与新农村建设有机结合起来，完成国家下达给我市的2010年重大公共卫生项目农村改厕8000座任务及美国盖茨基金会改厕项目。14个郊区（市）县和市政府有关部门要结合城乡环境综合治理，加大农村卫生厕所新建和改造力度，加快农村饮水安全工程建设，健全饮水水质监测网络，逐步提高农村集中供水普及率。开展旱厕、污水治理，规范垃圾清运，努力提高卫生厕所覆盖率。
四、完善体系，强化措施，大力抓好病媒生物防制
（十）坚持环境治理与药物消杀、群众运动与专业消杀、经常性消杀与突击性消杀相结合的策略，结合城乡环境综合治理，加大城镇统一灭鼠和常年“四害”消杀力度，全力做好突发公共卫生事件和重大活动中的病媒生物防制工作，将“四害”密度控制在国家标准之内。
（十一）做好病媒生物监测工作和防制效果考核工作。各区（市）县要建立完善病媒生物监测体系，落实监测人员、监测经费；各级疾控中心要按照《成都市病媒生物监测方案》的要求，加强“除四害”技术指导，确保病媒生物防制效果达到国家标准。
五、广泛开展宣传教育，扎实做好全民健康教育
（十二）积极开展疾病防控健康教育活动。各区（市）县要根据重大疾病防控，常见病、多发病预防形势和广大群众的健康需求，利用各类宣传媒体，大力开展内容丰富多彩、形式生动活泼的健康教育活动。开展《健康66条》巡讲活动，全年举办健康知识讲座12次、播放音像资料6种、开展健康咨询6次。
（十三）创建健康学校、健康医院。各区（市）县在传播健康知识、普及健康理念的基础上开展健康促进活动和健康学校、健康医院创建活动，深入推进“爱国卫生健康细胞工程”，树立典型，提高健康教育水平。
（十四）继续巩固医疗卫生机构无烟环境建设成果，加大控烟工作力度，落实相关控烟措施，使医疗卫生机构率先成为全市的无烟窗口单位。
（十五）大力开展控烟宣传教育工作，以世界无烟日和《四川省公共场所禁止吸烟的规定》实施为契机，开展主题宣传活动。做好公共场所禁烟的日常监督检查，规范执法工作，通过日常监督、重点检查、专项执法监督等方式，提高公共场所禁止吸烟的执法效果。
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