成办函〔2008〕98号《成都市人民政府办公厅关于印发成都市有线电视进村入户工程试点建设实施方案的通知》
《成都市人民政府办公厅关于印发成都市有线电视进村入户工程试点建设实施方案的通知》
成办函〔2008〕98号
各区(市)县政府,市政府有关部门,有关单位:
《成都市有线电视进村入户工程试点建设实施方案》已经市政府同意,现印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○○八年四月二十九日
成都市有线电视进村入户工程
试点建设实施方案
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发〔2006〕79号)和市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》(成委办〔2007〕35号)精神,充分发挥广播电视在推进城乡一体化,建设社会主义新农村,提高农民思想道德和科学文化素质中的重要作用,结合有关区(市)县实际,制定有线电视进村入户工程试点建设实施方案。
一、工作目标
推进统筹城乡综合配套改革试验区建设,着力改变城乡广播电视发展和服务不均衡的现状,探索在全市各种地理条件和社会经济发展不平衡的状况下,有线电视进村入户的可行性和实现路径,提高有线电视在农村的普及率,构建城乡一体的广播电视服务体系。
二、试点范围与进度
试点范围:综合考虑全市多种地理条件、经济社会发展水平,结合区(市)县申报有线电视进村入户试点情况,确定温江区永宁镇、万春镇,双流县正兴镇、大林镇,邛崃市羊安镇、孔明乡、平乐镇为有线电视进村入户工程试点建设镇(乡),7个镇(乡)约有6万户,试点将在相对集中居住的约3万农户中新增约3万有线电视用户。
实施进度:在2008年6月底前完成有线电视进村入户试点工程建设。
三、工作任务
认真探索有线电视在农村地区全面发展的可行性和路径,重点评估以下六个方面:
(一)建设成本:测算在不同地理条件(平坝、丘陵、山区),不同人口集中度下的户均建设成本。
(二)入网意愿:评估在无线、卫星等多种收视选择的情况下,有线电视受欢迎的程度及农户入网意愿。
(三)经济承受能力:评估市、区(市)县财政,网络公司和农户分担建设成本的能力及农户承担收视维护费的能力。
(四)入户率:评估实现“农民集中居住区入户率达90%、平坝浅丘相对集中农户入户率达80%、深丘山区相对集中入户率达70%”目标的可能性。
(五)各种资源的综合利用:评估利用通信、电力等现有杆路架设有线电视进村入户网络及利用有线电视进村入户光纤资源建设农村文化信息综合服务平台的可行性。
(六)有线电视进村入户在全市推广的可行性:总结有线电视进村入户试点的经验和成果,探索在全市推广的可行性。
四、推进原则和办法
(一)按照“政府主导、财政支持、企业让利、农户自愿” 的原则,提高有线电视入户率。
(二)由广播电视行政管理部门规划、组织实施,市兴网公司子公司具体承担建设任务。
(三)试点经费按“农户承担一点、公司投入一点、区(市)县财政补贴一点”的原则,农户承担50-100元的有线电视入户建设费用,其余部分由市兴网公司子公司、区(市)县级财政、市本级财政按比例分摊,其中温江区、双流县按4∶3∶3比例,邛崃市按4∶2∶4比例分摊。
五、职责分工
(一)试点的区(市)县要成立由县级分管领导任组长,各相关部门和镇(乡)领导为成员的协调工作小组,落实配套资金,确保试点工作按期完成任务。
(二)市广电局负责对试点工作的全面指导,对试点效果进行监督评估。
(三)市兴网公司负责建设工程技术指导和质量监管。
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