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《成都市人民政府办公厅转发市交管局等部门关于切实抓好今冬明春道路交通安全工作意见的通知》
成办函〔2008〕302号
各区（市）县政府，市政府有关部门：
市交管局、市交委、市安监办《关于切实抓好今冬明春道路交通安全工作的意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十一月二十二日
关于切实抓好今冬明春道路交通
安全工作的意见
市交管局 市交委 市安监办
今年以来，我市道路交通事故总体趋于平稳，但近段时间相继发生3起较大道路交通事故，给人民群众生命财产造成重大损失。为进一步强化道路交通安全监管，切实减少交通安全事故的发生，针对今冬明春道路交通安全特点，结合我市实际，提出如下意见。
一、加强组织领导，落实监管责任
各区（市）县政府、市政府有关部门要牢固树立安全发展的理念，进一步加强对道路交通安全工作的组织领导，始终把预防和遏制道路交通事故、保护人民群众生命财产安全纳入重要议事日程，全面落实政府监管责任主体，加强对道路交通安全工作的监督检查，切实做到思想认识到位、组织领导到位、人员部署到位、工作措施到位。各区（市）县政府、市政府有关部门要认真汲取各类道路交通事故的教训，结合本区域、本部门的实际，全面查找薄弱环节，采取切实有效措施抓好道路交通安全专项整治，把事故隐患消除在萌芽状态。今年以来发生过较大道路交通事故的区（市）县，尤其要认真汲取事故教训，举一反三，强化整改，严防类似事故再次发生。市交管局会同市安监局及时研究制定贯彻落实全省摩托车道路交通安全管理现场会精神的具体方案，健全完善“政府主导、公安牵头、部门联动、社会协同、群众参与”的道路交通安全监管机制。
二、切实加强路面管控，严厉打击违法行为
市交管局及各区（市）县交管部门要认真分析辖区内交通安全形势，找准事故多发的重点时段、路段和突出的交通违法行为，研究制定有针对性措施，切实加强路面管控。一是对所有重点车辆进行登记建档。对辖区内低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，做到逐车逐人建立工作台帐。对中心城区内的公交车、校车、危化品运输车辆、出租车、电瓶车和近远郊区（市）县的客运车、校车、货车、危化品运输车辆、摩托车、电瓶车，要作为监控重点进行查控。二是加强对重点时段和路段的管控。对凌晨、夜晚等事故多发时段，城郊结合部、乡村道路等事故多发路段及国（省）道、市属高速公路、城市快速通道、旅游线路等道路，要确保足够警力上路执勤，切实加强管控，做到严防、严管、严治、严惩。三是严肃查处严重交通违法行为。对酒后驾车、无证驾驶、超速、超载、带故障行驶、骑摩托车不带头盔、电瓶车载人等交通违法行为，要保持高压态势，进行重点查处。四是对辖区内道路交通安全隐患进行全面排查整治。对辖区内事故多发点、段和危险路段进行全面摸排，建立道路安全隐患台帐，根据道路的权属及时通报给辖区政府及相关单位进行彻底整改。
三、强化源头管理，落实企业主体责任
市交委及各区（市）县交通运输部门要严格落实《道路运输条例》及有关规章制度规定，强化行业监管。一是要督促道路运输企业切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制、安全生产基础保障、车辆管理、安全生产检查与监督等制度，加强对驾驶员的资格审查、安全教育、培训和管理，对不符合要求的驾驶员坚决注销从业资格证；要督促道路运输企业认真开展车辆技术状况自查工作，及时排除车辆安全隐患，按规定做好车辆的定期维护及检测工作，建立车辆技术档案，保持车辆技术状况良好；督促道路运输企业加大对车辆的安全检查和客运场站的监管力度，严格执行“三不进站”、“五不出站”制度，严禁超载和不符合安全要求的客车出站上路行驶；充分利用GPS监控系统等手段，加强客运车辆动态安全监管；运输企业要实行管理人员分组、分片安全责任制度，管理人员必须包线、包车、包驾驶员，并签订安全责任书，从源头上遏制驾驶员的违法行为。二是会同交管等部门，适时开展联合执法，切实加大对非法营运车辆的打击力度，确保客运市场安全有序运行。三是对辖区内所属道路隐患进行整治，特别是要完善急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡路段的警示标志，以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志的设置，增加施划减速标线或增设减速带，完善各类警示标志、标牌，确保道路安全畅通。
四、加大交通安全宣传，强化交通安全意识
针对乡村道路、摩托车事故多发以及酒后驾车、超速、超载等易引发交通事故的特点，各区（市）县政府和市政府有关部门要深入农村、社区及受灾群众安置点，通过张贴宣传标语、设置展板、播放光碟、发放宣传资料等形式，深入基层开展交通安全宣传，重点宣传道路交通安全法规和事故预防知识，教育引导群众驾驶摩托车不违法载人，不乘坐拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车和报废车辆。通过收集典型案例制作宣传画，开展“以身边事教育身边人”活动，使安全警示宣传更贴近于大众，切实提高广大人民群众的交通安全意识。
五、加强部门联动，形成监管合力
市政府有关部门要建立联动机制，定期召开道路交通安全工作局际联席会议，研究和解决道路交通安全工作中存在的突出问题。交管部门要建立驾驶员交通违法、肇事信息查询平台，定期公布道路旅客运输驾驶员的交通违法行为及交通事故的情况。交通运输部门要建立道路运输驾驶员诚信考核制度，将遵守交通法规、落实安全生产等情况作为重要考核依据，对发生重大责任事故或严重违反交通法规、考核记录分达到规定分值的，要坚决撤销从业资格证。安监部门要及时督促、协调相关部门及属地政府按时按质完成道路安全隐患排查治理任务。
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