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《成都市人民政府办公厅关于印发〈〈成都面对面〉政风行风热线工作实施方案〉的通知》
成办函〔2009〕9号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《〈成都面对面〉政风行风热线工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
二○○九年一月十五日
《成都面对面》政风行风热线工作实施方案
按照中央、省关于深入推进“政风行风热线”工作的部署要求，结合我市实际，现提出《成都面对面》政风行风热线工作（以下简称《成都面对面》热线）实施方案。
一、总体要求
以改进工作作风、提高行政效能为重点，以促进政务公开、改善政务服务为关键，以切实维护群众切身利益为核心,认真落实群众对政务工作的知情权、表达权、参与权、监督权，充分发挥群众监督和舆论监督的作用。通过《成都面对面》政风行风热线搭建群众与政府部门和行业联系沟通的桥梁，畅通政府部门和行业与群众联系交流的渠道，及时传递政务和行业信息,使热线成为密切政府与群众关系的“连心线”、为群众排忧解难的“民心线”、推动政风行风建设的“监督线”，努力创建人民群众满意的政府部门和行业。
二、职责分工
《成都面对面》热线实行市监察局与市纠风办组织协调、新闻媒体具体运作、部门和行业上线直播、人民群众积极参与的工作机制。
（一）市监察局、市纠风办、市政府新闻办、成都传媒集团负责《成都面对面》热线的组织领导和统筹安排，组织审查重点节目方案和重要报道内容，对市级媒体宣传报道进行协调和指导。
（二）市监察局、市纠风办、成都人民广播电台负责制定《成都面对面》热线运行方案、上线计划和直播预案；会同上线部门（行业）确定节目话题、群众反映或投诉事项的督办；跟踪热线反映情况和投诉问题办理结果，收集、汇总、编发信息；组织考评部门和行业上线情况及督办事项办理落实情况。
（三）市信息办负责在成都公众信息网上醒目位置设立《成都面对面》热线专栏并提供运行和技术保障；专栏内容涵盖《成都面对面》热线节目简介、每项节目预告、节目在线同步直播、在线互动反馈以及往期节目音频和图片资料等。
（四）市广电局、成都传媒集团、成都人民广播电台负责协调广播信号发射、传输等技术保障工作，保证覆盖范围和播出效果；对区（市）县级广播电视媒体联动和节目采编内容的宣传报道进行协调和指导。
（五）市级相关部门（行业）要明确一名业务主管领导上线，指定有关综合部门或主要业务处室、机构具体承办热线工作；向社会公布本部门、本行业热线电话；负责本部门、本行业上线工作的内部协调、人员分工、资料收集和预案制作；办理和反馈涉及本部门、本行业的咨询投诉，收集听众反映问题的办理情况并编报工作简报。
三、组织机构与运行方式
（一）组织机构。
1.设立《成都面对面》热线办公室，由市监察局、市纠风办、市政府新闻办、市广电局、市信息办、成都传媒集团组成；市纠风办负责《成都面对面》热线办公室日常工作。《成都面对面》热线办公室负责制定和发布上线计划并监督其落实，组织上线工作考评，按时向市政府报告上线节目情况；指导各区(市)县政风行风热线工作。
2.在成都人民广播电台新闻频道设立《成都面对面》热线节目组，负责上线节目直播工作。节目组负责记录现场督办事项、跟踪热线反映情况和投诉问题的办理结果，会同上线部门（行业）将受理咨询投诉的情况或调查结果在次日的节目中向当事人反馈；收集、汇总节目信息定期上报《成都面对面》热线办公室。
（二）节目日常运行。
1.《成都面对面》热线节目组根据上线计划，会同上线部门（行业）确定节目话题、制定节目直播预案并及时将相关节目信息传至成都公众信息网《成都面对面》热线专栏进行预告。当期节目直播完成后，对群众反映的一般性事项，由节目组落实次日节目反馈内容；对群众关注度高、具有一定典型性的重要事项，节目组及时组织记者进行跟踪报道，并反馈结果。
2. 2009年1月20日在成都人民广播电台开通《成都面对面》热线节目。每周周一至周五上午10∶10—11∶00为直播(遇国家法定节假日顺延)。其中：周一由成都人民广播电台围绕当前热点，自行确定节目话题，与听众进行互动交流；周二、周四分别由上线部门（行业）领导带队在成都人民广播电台直播间上线接听群众热线，解答群众咨询、介绍部门职能、宣传解释政策、受理群众投诉；周三、周五由节目组或上线部门（行业）反馈投诉事项的办理结果或阶段性进展情况。
3.在成都公众信息网开通《成都面对面》热线网页，内容包括：直播成都人民广播电台开通《成都面对面》热线节目；设立接受群众意见、建议信息平台和信息反馈页面，由上线部门（行业）负责回答解决群众的问题；发布《成都面对面》热线栏目宗旨、上线计划、工作成果等。
4.《成都面对面》热线节目组和成都公众信息网《成都面对面》专栏每周一（遇国家法定节假日顺延）将上周节目信息和网页访问互动情况上报《成都面对面》热线节目办公室。
5.在《成都日报》和成都电视台新闻综合频道开设相应的政风行风热线栏目。
四、工作要求
（一）《成都日报》、成都公众信息网等市级新闻媒体要根据节目计划安排，将上线部门（行业）的主要职能、带队领导、交流话题、咨询电话等提前向社会公示预告，公示预告的内容由市纠风办下达。上线部门（行业）要提前在系统内外收集情况和意见，针对本部门（行业）的职能职责和服务要求拟定节目主题、制定工作方案、确定人员分工，并提前将公示预告内容报送市纠风办。《成都面对面》热线节目组要提前一周与确定的上线部门（行业）共同制定节目预案。
（二）上线部门（行业）主要负责同志和分管负责同志要带头上线，带着对群众的感情，倾听群众呼声、解决群众诉求。组织本部门、本行业干部职工同步收听节目内容，接受群众的监督和批评。
（三）上线部门（行业）要认真履行职责，对群众咨询投诉的问题，要明确责任、落实专人认真办理和回复，保证一般问题在24小时内、复杂问题在7个工作日内办结，并按时反馈办理情况。通过宣传正面典型和解决实际问题，不断扩大节目影响，提高群众的满意度和信任度。认真落实首问责任制，接受到群众热线反映不属于本部门、本行业职责内的问题，上线部门（行业）要通过《成都面对面》热线节目组及时转送有关部门和行业办理，重要事项及时报《成都面对面》热线办公室督办。
（四）市监察局、市纠风办结合纠风专项工作和民主评议政风行风工作，对上线部门（行业）参与节目的组织领导、职责分工、办理回复等情况进行考评，并将考评情况纳入全市党风廉政建设责任制工作目标考核。对上线部门（行业）不按有关要求开展工作、不及时解决群众反映的问题和因责任不落实造成不良影响的，要按照相关规定进行责任追究。
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