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《成都市人民政府办公厅关于开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查的通知》
成办函〔2009〕207号
各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：
为贯彻落实国务院安委会、省政府关于开展安全生产大检查的部署和要求，防范重特大安全生产事故，确保国庆60周年庆祝活动期间的安全稳定，市政府决定在全市范围组织开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2009年9月3日至10月10日。
二、检查范围
全市所有行业（领域）生产经营单位和人员密集场所。重点加强对道路和水上交通、消防、危险化学品、烟花爆竹和民爆物品、煤矿和非煤矿山、建筑施工、旅游景区景点、铁路管道运输、特种设备、水利、电力等行业（领域）的检查。
三、检查内容
（一）2009年7月14日全省安全生产工作会议、2009年7月21日全市安全生产工作会议精神及省政府《关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》（川府发〔2007〕40号）、市政府办公厅《关于开展安全生产三项行动的通知》（成办发〔2009〕24号）、《关于印发成都市安全生产责任落实年活动实施方案的通知》（成办函〔2009〕4号）的贯彻落实情况。
（二）开展安全生产隐患排查治理和督促检查的情况；2009年隐患排查、登记、整改、监控以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号工作的开展情况。
（三）辖区或行业（领域）内生产经营单位贯彻落实国家有关安全生产法律、法规及《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（省政府令第216号）的情况。
（四）汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况。
（五）重点行业（领域）打击非法行为和专项整治情况。
1．道路交通：强化道路、桥梁安全隐患排查治理的情况；依法查处酒后驾车、超速超载超限、非法营运等严重违法违规行为的情况；开展摩托车、运渣车、水泥罐装车、校车等专项整治的情况。
2．人员密集场所：加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等多种用途混合设置为一体的场所）、商场、市场、网吧、歌舞厅、影剧院、车站等场所隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施的情况。
3．煤矿：采取措施确保煤矿如期、安全、稳定关闭的情况。
4．非煤矿山：整顿关闭、打击非法违法行为和隐患排查治理（含排土场、堆渣场整治）的情况。
5．危险化学品和烟花爆竹：推进危险化学品企业升级改造，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管的情况；治理烟花爆竹企业“三超一改”（超范围、超定员、超药量和改变工房用途）和打击非法违法生产经营行为的情况。
6．建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮塌、防物体打击、防机械伤害措施的情况以及新建、改建、扩建工程项目执行安全设施“三同时”制度的情况。
7．旅游：游乐场所、景区景点特种设备检测检验、特种设备操作人员持证上岗情况；旅游客运执法监督的情况。
8．大型活动：落实大型文体活动、集会、商场促销等活动安全保障措施的情况。
（六）落实国庆60周年庆祝活动安全保障措施，加强安全监管监察工作情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急队伍及装备物资的情况。
（七）依法查处安全生产事故、严格事故责任追究以及吸取事故教训、落实整改措施的情况。
四、检查方式
按照“分级负责、属地管理、条块结合”的原则，各区（市）县政府及成都高新区管委会对本辖区内的安全生产大检查工作负责，各级负有安全生产监管职责的部门、行业主管部门对本行业（领域）的安全生产大检查工作负责，各生产经营单位对本单位安全生产大检查工作负责。此项工作采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”的方式进行。市政府综合督查工作由市安监委牵头组织，专项检查由市级负有安全生产监管职责的主管部门结合本行业（领域）安全生产实际分别组织实施。
（一）市公安局负责组织道路交通、消防安全检查。
（二）市交委负责组织水上交通、桥梁设施、非法营运及客货运输企业、公交车站安全检查。
（三）市建委负责组织建筑施工（含地铁施工）安全检查。
（四）市安监办负责组织煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业以及作业场所职业健康安全检查。
（五）市质监局负责组织特种设备安全检查。
（六）市旅游局负责组织游乐场所、景区景点安全检查。
（七）市商务局负责组织流通领域民爆物品安全检查。
（八）市水务局负责组织水利、渔业船舶安全检查。
（九）市城管局负责组织城市桥梁设施安全检查。
（十）市经委负责组织机械、冶金、能源、化工等行业安全检查。
（十一）市国资委负责组织市属国有及国有控股企业、在蓉军工企业安全检查。
市政府其他相关部门按照“谁主管、谁负责”的原则组织本部门、本行业（领域）安全生产大检查。
五、检查要求
（一）高度重视，加强领导。各级各有关部门、各生产经营单位要充分认识开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查的重大意义，克服松懈麻痹思想，切实加强领导，认真抓实抓好。各区（市）县政府、成都高新区管委会、市政府有关部门要围绕检查的重点和主要内容，结合本地区、本部门实际认真组织开展安全生产大检查，主要负责同志要亲自研究部署，确保责任到人、措施到位；分管负责同志要切实履行职责，深入一线督促检查。生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，组织开展好本单位的自查和隐患整改工作。安全生产大检查情况要纳入2009年度安全生产目标考核内容。
（二）深入检查，及时整改。各区（市）县政府、成都高新区管委会、市政府有关部门要结合本地、本部门（行业、系统）工作实际，制定安全生产大检查实施方案，明确检查范围、内容、要求和责任。要精心组织，确保安全生产大检查人员、时间、检查内容和检查效果的落实。对检查发现的安全隐患和问题，要责令责任单位立即予以整改；暂时不能整改的，要督促责任单位制定落实防范措施，限期整改、跟踪落实；隐患严重的，要责令停产停业整改，并经有关部门检查验收合格后方可恢复生产经营。各检查组对检查发现的重大安全隐患和突出问题，要及时通报有关区（市）县政府，并做好整改情况的跟踪督导。2009年9月25－30日，市安监委组织对各区（市）县、市政府有关部门开展安全生产大检查情况进行督促检查。
（三）严格值守，妥善处置。各级各部门、各有关单位要严格落实国庆期间安全生产值班和领导干部带班制度，确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有紧急重大情况必须立即上报，有关领导和人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，并妥善处理事故善后工作。
安全生产大检查期间，各区（市）县政府、成都高新区管委会和市政府有关部门要于9月上、中、下旬末将检查开展情况报送市安监办（联系人：李勇；联系电话：61885796；电子邮箱：ajjxtc@163.com）。此次安全生产大检查的开展情况，要在认真、深入检查的基础上，形成有情况、有分析、有建议措施的书面总结材料，于2009年10月9日前报送市安监办汇总后上报市政府。
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