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《成都市人民政府办公厅转发市交委关于成都市2013年春运及安全保障工作方案的通知》
成办函〔2013〕22号
各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：
市交委关于《成都市2013年春运及安全保障工作方案》已经市政府同意，现转发你们，请认真组织实施。
成都市人民政府办公厅
2013年1月25日
成都市2013年春运及安全保障工作方案
市交委
2013年春运从1月26日开始，至3月6日结束，共计40天。为认真贯彻落实国家发展改革委、省政府关于做好2013年春运工作的总体要求和部署，切实做好我市2013年春运工作，特制定本方案。
一、总体目标
按照以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，扎实做好春运各项工作，做到组织有序、安全可控、秩序良好、道路畅通，保证人民群众安全、方便、顺畅出行，圆满完成我市2013年春运工作任务。
二、2013年春运形势分析及客流预测
充分认清2013年我市春运面临的形势：一是探亲流、民工流、学生流、游客流高度叠加，出行需求较大；二是春节期间国家继续执行免收小型客车通行费政策，预计旅客出行量和车流量将大幅增加；三是春运期间可能出现低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气，运输组织难度较大；四是今年春运我市正进行二环路改造及火车北站片区地铁施工，城区道路通行能力将受一定影响。三、职责分工
市交委：负责提前做好春运期间道路运输运力预测和准备工作，统筹做好道路、公交、出租汽车以及地铁的运输组织和运力安排；加强与铁路、民航部门的沟通协调，配合做好铁路、民航运输保障工作；要针对可能出现的冰冻、雨雪、大雾等极端恶劣天气，协调相关部门做好旅客疏运工作；要完善假日期间小型客车高速公路免费通行措施，配合公安交管部门做好高速公路通行保畅工作；要牵头做好火车北站片区的道路运输组织工作。
市建委：牵头会同市交委、市公安局交管局、成都交投集团、成都地铁公司、市公交集团、中铁成投公司制定二环路改造涉及火车北站片区地铁施工、春运等相关问题的具体施工实施方案和交通组织方案。金牛区政府负责清理火车北站片区周边中、小街道的占道停车，白天时段街道路面禁止停放机动车，确保公交、长途客运车辆顺利通行。
市公安局：负责春运期间车站、机场、码头等重点区域和重要公众场所的治安秩序整治和维护工作；要抽调足够警力保障应急预案启动时，车站、码头等重要场所治安秩序的维护需要，避免出现大的群体性事件，杜绝交通重特大治安事件发生。
市公安局交管局：负责市内主要进出城节点的排堵保畅工作，做好春运尤其是春节期间市域高速公路的畅通保障工作；牵头制定火车北站区域交通组织、交通管制措施，保证火车北站旅客、车辆及二环路通行；要加强我市高速公路主要站点交通秩序维护，适时采取路口分流管控措施，保障车辆通行有序。
市政府火车站管委办：负责协同市交委、市公安局交管局做好火车北站片区的道路运输组织工作；要加强与铁路部门的协调，重点搞好火车北站、成都东客站片区旅客进出站和公交车、出租车以及社会车辆的交通秩序、治安秩序和环境卫生综合治理工作。
市安监局：负责督促有关部门按照“一岗双责”的要求，严格落实安全生产责任制和安全生产各项规定，组织开展对长途客运、公交、地铁等重点运输行业的安全检查，排查安全隐患，严禁不符合安全条件的设施设备投入春运，坚决遏制重特大安全事故发生。
市人社局：负责及时掌握民工流动情况，及时发布劳动力市场信息，组织引导务工人员有序流动。
市气象局：负责做好春运期间的突发性、灾害性天气预报，每天向相关部门和单位通报气象信息，特殊情况每半天通报一次，为春运提供专项气象服务。
市旅游局：负责及时提供节日期间旅游景点客流信息，做好恶劣天气情况下滞留旅客和航班大面积延误时旅客的住宿保障工作；配合相关区（市）县政府做好旅游景点的交通组织。
市卫生局：负责加强车站、机场周边等人流聚集地的卫生防疫工作，防止和及时处置突发疫情。
市文明办：负责做好全市志愿者的征募工作，为返乡农民工提供志愿服务，充分发挥文明单位创建优势，引导企业承担社会责任，为农民工返乡提供服务。
市公交集团：负责组织好与火车站、机场、地铁车站的公交运力接驳，及时疏运旅客；要专项制定落实火车北站、成都东客站片区的公交保障方案，及时调整公交运力，保障乘客的公交出行需求。
成都地铁公司：负责做好大客流的运营组织工作，确保客流组织安全有序；要适当延长地铁营运时间，提高优质服务水平，确保地铁运营安全高效。
成都交投集团：负责落实市管高速公路小型客车免费通行相关政策，配合做好高速公路通行保畅工作，春节期间对高速公路小型客车实行免费、免卡、无障碍通行。
成都铁路局：应尽可能增加成都东客站的列车到发班次，减少火车北站片区的交通疏解压力；针对客流状况，增开购票窗口，方便旅客购票乘车；加强站内秩序管理，提升服务水平，配合有关部门做好北站地区旅客的疏散工作。
成都双流机场：应制定应急处置预案，做好大面积航班延误的应对处置工作；完善交通配套设施，引导乘客快速换乘公交、出租及长途客运车辆。
各区（市）县政府、成都高新区管委会要按照文明城市建设和城乡环境综合治理的工作要求，切实履行属地职责，牵头开展汽车客运站、公交及地铁首末站场周边秩序综合整治，为春运营造整洁有序的良好环境。
四、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机制。为统筹协调全市春运工作，市政府成立由分管副市长任组长、分管副秘书长和市交委主任任副组长、有关部门和单位负责人为成员的成都市2013年春运工作领导小组（名单见附件），负责全市春运的统筹协调工作。各区（市）县政府、市政府有关部门、有关单位也要成立相应的工作领导机构，结合本区（市）县、本部门、本单位实际，制定春运工作方案，严格履职到位，层层分解落实春运工作责任制，认真组织实施好2013年春运工作。
（二）完善应急预案，确保及时应对处置。各区（市）县政府、市政府有关部门、有关单位要针对2013年春运可能出现的冰雪、大雾等极端恶劣天气以及二环路施工影响，制定完善春运应急预案，落实责任单位和责任人。要认真落实24小时值班和领导同志带班等各项制度，一旦发生突发事件，及时启动相应预案，并按规定向上级部门报告。
（三）加强宣传，做好信息引导。各区（市）县政府、市政府有关部门、有关单位要主动加强与新闻媒体的沟通和联络，充分利用互联网、广播电台、电视台、报纸等媒体及时发布客流、车流、路况等信息，及时通报道路拥堵状况和热点线路运力讯息，正确合理引导市民出行。要指定专人负责春运动态信息收集、数据统计工作并按时报送。
附件：成都市2013年春运工作领导小组成员名单
附件
成都市2013年春运工作领导小组成员名单
组长：刘仆副市长
副组长：段成柱市政府副秘书长
胡庆汉市交委主任
成员：涂智市交委副主任
张子祥市交委副主任
荆世明成都铁路局副局长
刘洪卫民航四川安监局副局长
左成全省机场集团副总经理
张俊国市公安局常务副局长
曾道勋市政府火车站管委办副主任
张勇市安监局副局长
张晓雪市发改委副主任
晏渃海市经信委主任助理
包世福市建委主任助理
刘继臣市城管局副巡视员
李文胜市公安局交管局副局长
金基槐市气象局副局长
红晓市民宗局副局长
陈春健市工商局副局长
和育东市旅游局副局长
傅小鲁市卫生局副局长
邱伟市民政局副局长
杨晓红市监察局副局长
左华荣市教育局副局长
吴文嘉市广电局副局长
李晓阳市文明办副主任
张明市农劳办副主任
邓斌成都警备区战勤办主任
曾乐全市农委副巡视员
樊晓锋成都电业局副总工程师
市春运办公室设在市交委，负责统筹协调做好全市春运工作，由市交委副主任涂智任办公室主任，市交委副主任张子祥任办公室副主任。联系电话：61887336、61887337，传真：61887337。
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