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《成都市人民政府办公厅关于切实做好2015年一季度工业经济工作的通知》
成办函〔2015〕11号
各区（市）县政府，市政府有关部门：
为深入贯彻落实省委、市委经济工作会议精神以及市委、市政府对工业经济发展的部署要求，主动认识、适应、引领经济新常态，确保实现全市工业经济稳步开局，现就切实做好2015年一季度工业经济工作有关事宜通知如下。
一、明确目标任务
深入实施“改革创新、转型升级”总体战略，牢牢把握“稳中求进、统筹发展”工作主基调，努力保持全市工业经济平稳较快增长。2015年一季度，力争全市规模以上工业增加值增速高于全省平均水平、高于全市GDP增速；全市工业投资不低于300亿元，技术改造投资不低于208亿元；全面完成一季度工业经济各项目标任务。
二、狠抓重点工作
（一）促进重点企业加快生产。按照有规模、有市场、有效益、有贡献等标准，筛选确定100户对全市工业增长影响大的企业作为2015年度市级重点监测保障企业，建立定点联系、主动协调机制，在生产要素保障上给予重点倾斜，力争一季度100户重点监测保障企业完成产值1200亿元以上。各区（市）县政府也要确定一批本地区的重点监测保障企业，强化要素保障和跟进服务。
（二）推动重点项目加快建设。按照“大抓项目、抓大项目”要求，突出抓好一批高端优质项目建设，确保工业投资保持较快增速。一季度，力争纳入全市重点跟踪服务体系的重大工业和信息化项目完成投资100亿元，项目竣工投产25个、开工建设20个；加快推进12个省重大产业项目建设，力争达到一季度投资进度要求。
（三）推进产业提质增效升级。深入实施成都工业“1313”发展战略，推进重点优势产业进一步释放产能，加快培育五大高端成长型产业和战略性新兴产业，有效整合产业资源，积极培育新的工业经济增长点。一季度，力争全市石化产业、汽车产业和电子信息产品制造业分别实现规模以上工业主营业务收入125亿元、360亿元和650亿元，分别同比增长25%、14%和10%；力争战略性新兴产业增速高于全市工业经济平均增速。
（四）加大市场拓展力度。
1．组织开展多种形式的产销对接活动。积极组织企业参加“2015成都新春欢乐购”、“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”等促销活动，支持企业充分用好电子商务平台，鼓励优势企业“走出去”拓展国内外市场。
2．大力扶持推广地方名优产品。筛选确定《2015年成都市名优产品推荐目录》，加大地方名优产品宣传推介力度；加强地方名优产品企业与政府投资建设项目、政府采购项目、医疗机构的对接，推动本地企业间开展更加紧密的协作配套，着力提升地方名优产品市场竞争力。
（五）着力提升要素保障能力。
1．提高能源供应保障能力。加快推进输变电工程、配气站等能源设施项目建设，一季度，力争完成能源项目投资6亿元。落实好四川省用电、用气激励政策，强化需求侧管理，全力保障企业春节期间加班生产用能需求。
2．提高工业园区项目承载能力。加快推进工业园区道路、配套管网等基础设施建设，一季度，力争完成工业园区基础设施投资50亿元。制定出台《成都市工业用地管理办法》，优化土地资源配置，盘活存量变增量，提高土地集约节约利用水平，确保优质重大项目当期用地需求。
3．拓宽企业融资渠道。着力破解企业“融资难、融资贵”问题，积极完善银行、企业、担保对接平台，发挥好中小微企业“银企校院”四方对接服务平台作用，收集梳理一批重点企业、重点项目、重点园区融资需求并向金融机构集中推介，鼓励金融机构创新融资方式，努力降低企业融资成本。一季度，力争中小微企业贷款增速高于同期各项贷款平均增速。
4．建设高素质人才队伍。强化“人才是第一要素”理念。启动实施工业人才队伍建设行动计划，积极引进高层次、高技能人才，开展专业技术人才培训，搭建劳动用工信息对接平台，加快建设高素质的工业人才队伍，为工业发展提供强大人才支撑。
（六）切实做好政务服务。
1．加强重点企业联系与服务。强化服务意识和改革创新意识，突破思维定势，加快思维转变，努力提高政务服务质量和效率。强化区（市）县、市级部门、联席会议“三级协调服务机制”，完善大企业、大集团“直通车”联系工作制度。
2．加强工业运行监测分析。准确把握宏观经济走势、宏观政策走向，加强对全市重点产业、重点企业、重点项目、重要生产要素的跟踪监测分析。充分用好“成都市工业和信息化监测平台”，加强对工业增长点、下滑点的监测，对可能出现的“拐点”、趋势性问题及时发出预警预报。各区（市）县政府要提前收集春节期间企业加班计划，做好企业加班期间能源、安全等保障预案和产出统计安排。
3．发挥好工业政策激励作用。做好国家、省、市支持工业发展相关政策宣讲，指导企业用好用足政策，加快政策执行进度，对为全市完成一季度工业目标做出较大贡献的企业，在兑现政策时给予优先安排。
4．切实抓好企业安全生产工作。大力宣传贯彻新《安全生产法》，认真贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神，牢固树立“安全发展”理念，强化安全生产责任体系建设，深入开展“百日安全生产活动”。加大安全生产监督检查和隐患排查治理力度，重点抓好企业油气输送管网和城市地下管网、液氨使用和危化品生产存储、有限空间和机械抛光作业、煤气及有毒有害工序、民爆生产经营、劳动密集型生产场所消防等专项安全生产工作，确保一季度全市工业领域安全生产形势总体稳定。
三、强化目标考核
市经信委要会同市政府目督办加强对各区（市）县一季度工业目标和重点工作完成情况的督查和考核，并将考核情况纳入对各区（市）县的全年目标考核范畴。对目标和重点工作完成情况好的区（市）县，给予专项工作目标加分和通报表扬；对完成情况差的区（市）县，扣减专项工作目标分并通报批评。
附件：2015年一季度全市工业主要目标分解表
成都市人民政府办公厅
2015年1月21日
附件： 1 · 15cbh11
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