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《南京市人民政府办公厅关于做好2010年春节运输工作的通知》
宁政办发〔2010〕4号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
2010年春运从1月30日开始至3月10日结束，为期40天。预计春运期间全市旅客发运量将达610 万人次，同比09年增长3%，其中公路312万人次、铁路232万人次、民航65万人次，同比09年春运分别增长了3%、0.8%、15%。根据国家发改委《关于认真做好2010年春运工作的通知》（发改运行〔2009〕3338号）精神，按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运指导原则，结合我市实际，现就认真做好2010年春运工作通知如下：
一、高度重视，加强组织领导
为进一步做好2010年春运工作，经市政府同意，成立全市春运工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长和市委宣传部、市经委、交通局、公安局、市政公用局、教育局、卫生局、安监局、旅游局、工商局、物价局、气象局等相关部门分管领导为成员（名单附后）。各区县和有关部门要成立由主管领导牵头、有关职能部门参加的春运工作领导机构，健全春运协调组织工作网络，落实春运工作领导责任制；要加强监测分析，及时掌握动态，协调处理各种突发事件；要对春运工作所需的人力、物力、经费等予以必要保障，确保春运工作平稳有序开展。
二、科学调配，提高运输能力
由于今年春节较晚，节前学生流与民工流、探亲流错开，客流总体将比往年平缓，而节后客流则将迎来学生流、民工流和探亲流的多重叠加。各有关部门和运输企业要根据今年春运工作的特点，提前做好运量预测，有针对性地制定运输方案，科学安排运力。公路部门要根据瞬间涌现大客流以及高峰间续涌现的特点，进一步分析客流流时流向，细化运输运力组织和高峰客流应急预案，通过挖掘现有车辆运能、提前联系旅游车辆、预留部分公车公营的市区包车运力等多种形式，做好运力的统筹优化工作；铁路部门要重点分析客流量较大的线路，在现有正班开行运力基础上，增开临时列车，确保运力充足；民航部门要针对今年旅客发送量大幅提升的状况，在确保日常投入运力架次基础上，新增部分机动运力应对瞬时客流，确保旅客便捷出行；公交和地铁部门要根据今年春节、情人节双节叠加的特征，科学安排、合理调度，确保城区居民出行顺畅。
各有关部门和运输企业在做好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好节日市场供应物资和重要生产物资运输，确保市场供应平稳有序和连续性生产企业正常运行。
三、狠抓监管，确保春运安全
安全是春运工作的核心。各有关部门和运输企业要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，强化源头治理，切实落实春运各项安全措施。春运前，公安、交通、安监等部门要集中力量对参加春运的运输工具进行全面的安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输工具投入运营。各运输企业要落实主体管理责任，对所有的车辆进行一次拉网式的自查，切实落实车辆安装使用GPS装置；要加强驾乘人员的安全教育，严格执行安全行车制度，做到不超载，不超速，不疲劳驾驶。春运期间，公路部门要突出客运站的源头管理职责，进一步落实“三不进站、五不出站”管理制度。铁路和民航部门要做好瞬时大客流集中出行或恶劣天气的应对工作，对候车室、站前广场、候机大厅等人流密集场所安排专人负责疏导，防止客流拥堵，避免出现安全事故。运管部门要严格落实“三关一监督”管理职责，重点突出对机动运力加班管理；要加强各客运站周边市场监管力度，协助客运站维护站内秩序。交管部门要加大执法力度，依法查处超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、车辆超载等违法违章行为，确保春运工作安全有序。
四、优质服务，营造和谐氛围
各有关部门和运输企业要牢固树立“以人为本、和谐有序”的服务理念，创新服务方式，争创服务品牌，积极为旅客出行营造安全、舒适的运输环境。要通过电话订票、网络售票等多种形式，进一步打造便民通道；要在保证安全的前提下，努力提高运输正点率，一旦发生班车、列车、航班延误，要妥善处理各类纠纷，为滞留旅客提供必要的食宿和信息；要保持车容车貌、站容站貌整洁、卫生，为旅客提供良好的旅行环境，积极营造和谐有序的良好氛围。
五、加强宣传，做好信息统计
春运期间，各有关部门要加强宣传报道，通过宣传栏、广播等多种宣传方式，及时发布春运信息和动态，引导旅客提前购票、多种方式购票，合理安排出行时间。各区县和有关部门要建立24小时值班制度，进一步落实专人信息上报制度，如发生重、特大安全事故，必须及时上报市政府和市春运办公室。要认真做好春节运输统计工作，确保统计数据的准确性和及时性。
南京市春运办公室联系电话：58826526 传真：58592363
南京市人民政府办公厅
二○一○年二月一日
附件：
全市春运工作领导小组成员名单
组 长：罗 群 副市长
副组长：黄玉银 市政府副秘书长
张新年 市经委副主任
乔海滨 市交通局副局长
胡小翔 市公安局副局长、交管局局长
成 员：曹劲松 市委宣传部副部长、市政府办公厅副主任、政府新闻发言人
杜家兵 市劳动和社会保障局副巡视员
郑永亮 市市政公用局副局长
任晓明 市教育局副巡视员
黄义龙 市卫生局助理巡视员
张斌杰 市安监局副局长
郑晓明 市旅游局副局长
王之熙 市工商局副局长
周 奇 市物价局副局长
姜爱军 市气象局副局长
领导小组办公室设在市交通局，市经委杨维林同志任办公室主任，市交通局李东庆同志、市公安局交通管理局鞠京民同志任办公室副主任。
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