东府办〔2018〕35号《东莞市人民政府办公室关于印发〈2018年东莞市食品安全工作要点〉的通知》
东府办〔2018〕35号
东莞市人民政府办公室关于印发《2018年
东莞市食品安全工作要点》的通知
各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:
《2018年东莞市食品安全工作要点》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
2018年4月18日
2018年东莞市食品安全工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。东莞市食品安全工作将以党的十九大和习近平总书记关于食品安全工作的系列重要讲话精神为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻“实施食品安全战略,让人民吃得放心”的战略部署,进一步加强党委对食品安全工作的领导,强化政府食品安全属地管理责任,以创建“国家食品安全示范城市”为统揽,严把从农田到餐桌的每一道防线,全面提高食品安全保障水平,不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。为更好地贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于加强食品安全工作的决策部署,结合我市实际,制定工作要点如下:
一、强化领导落实责任
(一)落实党政同责。依据《食品安全法》和《广东省关于落实食品安全党政同责的意见》等有关法律法规和文件规定,结合东莞实际,制定实施《东莞市落实食品安全党政同责的意见》,推动各级党委政府落实食品安全“党政同责”,保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段,支持监管部门履行职责。〔市食药安办牵头,各园区、镇(街),市直各相关单位具体负责〕
(二)落实属地责任。各园区、镇(街)要按照《东莞市贯彻落实<广东省人民政府办公厅关于进一步落实食品安全属地管理责任的意见>工作方案》的要求,落实好自身属地责任。市政府与各园区、镇(街)签订食品安全责任书,推动属地责任落实〔市食药安办牵头,各园区、镇(街)具体负责〕。把食品安全监管工作纳入对园区、镇(街)综治工作(平安建设)考评〔市政法委负责〕。发挥食药安委统一领导、食药安办综合协调作用,强化食品安全工作的统筹协调〔市食药安办牵头,各园区、镇(街)具体负责〕。
(三)强化考核评议。贯彻实施《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市食品安全工作评议考核办法>的通知》,在市食药安委统一领导下,由市食药安办具体负责组织开展食品安全年中督查,以及对园区、镇(街)食品安全进行评议考核,考核结果交由干部主管部门作为对各园区、镇(街)领导班子和领导干部进行综合考核评价与实行奖惩的重要参考,发挥考核评价激励约束及导向作用;组织对市级食品安全相关部门的食品安全监管工作进行评议考核,督促监管部门落实食品安全监管责任。〔市食药安办牵头,市食药安委相关成员单位配合〕
二、加强源头综合治理
(四)开展土地污染修复。实施重点监管企业名录制度,确认及公布我市2018年土壤污染重点监管企业名单〔市环境保护局牵头,各相关园区、镇(街)配合落实〕。完成我市3个土壤污染修复示范项目〔市环境保护局牵头,麻涌镇、洪梅镇、石碣镇负责落实〕。
(五)实施农产品检打联动。落实年度各项抽检计划,完成种养及屠宰环节抽检74.4万份抽检任务目标,加大力度查处不合格产品。进一步规范豆芽生产管理,加大质量安全整治。加强屠宰监管,落实屠宰企业主体责任。督促生猪定点屠宰企业落实进场生猪违禁药物自检和肉品品质检验工作;抓好生猪肉品统一冷链配送的日常监管工作,确保冷链配送的稳定化和常态化;推动生猪定点屠宰企业开展标准化创建工作;规范屠宰企业屠宰行为,禁止生猪(牛羊)头蹄、酮体、内脏落地等违规行为。加快推进南城、中堂、横沥3镇街牛羊定点屠宰场建设,年内建成我市首家牛羊定点屠宰场。落实全市牛羊定点屠宰场设置方案。强化牛羊定点屠宰企业监管,督促屠宰企业建立健全相关管理台账。以生产环节、畜禽屠宰环节为重点,监督抽查和风险监测相结合,进一步加大农产品质量安全监测力度,扩大检测覆盖面,科学设定检测项目和检测频次。在水产养殖环节,扩大监测范围,30亩以上规模养殖场监测覆盖率100%。严厉打击各类违法违规的行为,强化水产品检打联动,加大案件查办和惩处力度,对不合格样品生产单位查处率达到100%,举报受理率达到100%。在食品生产经营环节,实施食品安全快检快筛,根据监管工作部署开展各种专项抽检、应急抽检、跟踪抽检,并定期发布食品抽检质量信息。〔市农业局、市海洋渔业局、南城街道、中堂镇、横沥镇分工落实〕
(六)加强兽药饲料、农药监管。督促企业全面健全生产、经营、使用等各环节的质量安全管理制度,开展饲料兽药质量安全年度监督抽检和日常监督检查,加大对饲料和兽药产品中抗菌药和重金属成分的检测,杜绝伪劣兽药和不合格饲料产品进入市场。加强农药质量监督管理。实行农药经营许可。根据新修订的《农药管理条例》,依法实施农药经营许可管理制度,规范农药流通秩序。加强对农药生产、经营企业(门店)的日常巡查。完成省、市的农药质量监督抽检任务。继续推行农药经营台账管理制度,落实限制使用农药专柜经营及台账进出登记管理制度。〔市农业局牵头,各园区、镇(街)分工负责〕
(七)加强水产品监管。实施《东莞市水产品质量安全体系建设方案(2017-2020年)》,强化“事中事后”监管,逐步实现水产品质量安全状况的实时动态监控。加强“塘头”监控,30亩以上规模养殖场养殖产品抽检覆盖率100%,将检测数据向社会公开。与生产企业签订《东莞市食用水产品安全生产承诺书》,完善养殖企业动态数据库建设,完成600户养殖企业信息采集。结合水产养殖数据库建设、水产苗种生产体系建设和名牌产品申报工作,对全市水域滩涂养殖证进行核查,梳理养殖证有效和无效证件,排查应办未办证情况。强化定期抽检和随机抽检,加强对养殖水及沉积物的监测,切实掌握养殖产品质量安全状况,及时排查、整改质量安全隐患。〔市海洋渔业局牵头,各园区、镇(街)分工负责〕
(八)加强供港蔬菜监管。充分发挥石碣镇供港蔬菜国家级质量安全示范区的作用,利用示范区管理优势带动提升供港及供港蔬菜的质量安全水平。继续以疫情防控、有毒有害物质防控为抓手紧抓源头,加强原料监管,严密生产过程管理,确保供港澳食品质量安全。〔东莞检验检疫局负责〕
三、严格食品生产经营过程监管
(九)完善许可工作制度。继续加强食品生产许可审查工作,坚持“从严许可”,引导企业持续落实食品安全主体责任,持续规范生产行为。进一步优化许可工作流程,提升服务质量。继续完善食品生产企业行政审批系统,提高许可工作效率。生产监管部门与稽查部门建立完善的立案、结案信息通报机制。进一步试行许可审查监督抽查机制。〔市食品药品监管局负责〕
(十)严格落实过程监管。构建以风险分级管理为基础、企业自查为前提、日常检查为主体、飞行检查和体系检查为补充的监督检查工作体系。科学制定日常监督检查计划,严格落实“全覆盖”、“双随机、一公开”、“网格化”、“痕迹化”等监管要求;探索各监管片区交叉检查、集中检查等监管模式,不断提高监管效能。督促食品生产企业全面开展食品安全自查,推动食品生产企业提升食品安全风险管控水平。加大对存在较大食品安全隐患的食品生产企业相关人员的责任约谈力度。加强重点食品监管,以水产制品、茶叶、婴幼儿辅助食品、粮食加工品、食品添加剂等食品为重点品种,加强大型食品生产企业监管。继续推进大型食品生产企业严格落实食品安全主体责任,开展大型食品生产企业监督检查,督促大型食品生产企业开展自查。〔市食品药品监管局负责〕
(十一)强化小作坊监管。做好食品小作坊各项工作,指导各园区、镇(街)做好食品小作坊登记、监管等日常工作,督促各园区、镇(街)完善食品小作坊监督检查计划、加大证后监管与抽检力度。贯彻实施《东莞市推进食品生产加工小作坊集中加工中心建设工作方案》;做好东莞市食品小作坊集中加工中心建设工作领导小组的日常工作;制定食品小作坊集中加工中心建设工作指引、制度;指导各园区、镇(街)做好食品小作坊集中加工中心建设工作。〔市食品药品监管局牵头,各园区、镇(街)负责落实〕
(十二)加强对食用农产品批发市场、零售市场的监管。巩固批发市场落实《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》成效,确保批发市场实现统一销售票据、零售市场实现市场准入;加强对批发市场的源头监管;创建150家(新增100家)食品安全示范市场;创建“放心肉菜示范超市”,覆盖全市33个园区、镇(街);创建国家、省级“放心肉菜示范超市”;加强对大型批发企业、商场超市的监管。继续开展畜禽水产品专项整治〔市食品药品监管局、市农业局、市海洋渔业局分工负责〕。开展酒类产品质量安全、农村食品安全专项整治;开展风险隐患排查、分级分类监管,组织飞行检查、明查暗访等检查。加强对已发证的销售企业连锁总部日常监管〔市食品药品监管局负责,市工商局配合〕。
(十三)继续开展食品、保健食品欺诈与虚假宣传整治。〔市食品药品监管局牵头,市公安局、市商务局、市工商局、市质监局、市文广新局、市网信办、东莞出入境检验检疫局配合〕
(十四)继续推进学校及其周边食品安全监管工作。拟在3月份、9月份,联合开展春、秋季开学学校食品安全专项检查。加大力度治理食堂安全卫生环境,清查食堂、小卖部进货来源及索票索证的落实情况。强化学校食堂食品从业人员的培训,在3月中下旬开设七期全市普教系统食堂食品安全培训班,覆盖全市1600多所学校(含幼儿园)食堂的后勤管理人员及堂长3300人。推动新办中小学(含幼儿园)新建食堂要达B级及以上。推动学校食堂食品安全信息化发展,全市中小学(含幼儿园)学校食堂使用“广东省学校食品安全监管系统”基本全覆盖。〔市教育局、市食品药品监管局分工负责,市工商局、市卫生计生局、市城管局配合〕
(十五)推进餐饮质量提升工程。强化网络订餐食品安全监管,加强网络订餐餐饮服务经营者、网络订餐第三方平台提供者食品安全主体责任,规范网络订餐经营行为,对入网食品经营者的持证和日常经营情况开展检查。扩大餐饮单位“明厨亮灶”建设覆盖面。根据细化和完善后的“明厨亮灶”建设标准,科学规范指导并推进辖区“明厨亮灶”建设工作,到年底实现持证单位食堂和中型以上餐馆“明厨亮灶”建设实现80%覆盖,进一步提升辖区餐饮业质量安全总体水平。推动餐饮食品安全量化等级结构优化,通过强化督促检查、强化督促指导、强化示范引领、强化社会共治、强化培训教育、强化资金帮扶等综合措施,推动辖区餐饮单位和单位食堂进行改造升级,实现食品量化等级评定结果的结构优化,力争辖区“优秀(A级)”比例超2.5%、“良好(B级)”比例超40%,学校食堂(含托幼机构食堂)基本实现“灭C”。〔市食品药品监管局负责〕
(十六)加强食品摊贩和小餐饮监管。按照《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》规定,进一步增加食品摊贩集中摆卖区,加强对食品摊贩的教育指导,督促其落实经营主体责任,规范经营行为。积极推行小餐饮承诺制,加强事中事后监管,提升管理水平,有效解决小餐饮无证经营难题。〔市食品药品监管局牵头,各园区、镇(街)负责落实〕
(十七)加强食品相关产品质量安全监督。针对食品包装材料、容器等生产许可证目录的食品相关产品实施质量监督抽查,对不合格产品进行后处理。及时公开食品相关产品市级监督抽查、行政处罚等信息。〔市质监局负责〕
(十八)加强进出口深加工食品监管。深入开展对辖区进出口企业生产销售“违禁超限”、“假冒伪劣”食品的专项打击行动,确保进出口深加工食品质量安全。全面推进消费品内外销“同线同标同质”工程,在2017年初试点基础上,加大推进力度,完善消费品“三同”保障机制建设、公共服务平台和交易平台建设,着力提升消费品质量供给水平,推动形成消费升级与供给改革良性互动格局。〔东莞检验检疫局负责〕
(十九)加强储备粮油监管。做好储备粮轮换入库、出库的质量安全监管工作,以及质量抽查工作,确保储备粮油质量卫生指标符合国家标准。做好粮食库存检查、秋季粮油安全大检查的粮食质量抽查工作。加强收购、储存环节的粮食质量安全监管和“放心粮油”产品质量安全抽检工作。〔市发改局负责〕
(二十)加大食盐市场监管力度。加强对我市盐业企业资质的管理,实时监管食盐批发企业,加强对食盐经销商管理。开展针对全市大型农贸市场和集体食堂食盐安全的检查。从食盐批发企业和市面零售流通两个方面加强对食盐产品质量的抽检。〔市食品药品监管局牵头,市经信局配合〕
(二十一)加强食品安全消费教育。结合每年“315”消费者权益保护日活动,开展食品安全消费现场咨询活动,继续开展食品安全消费进企业活动,针对老年人保健食品消费,进社区、进老年人活动区开展消费宣传教育活动。〔市工商局牵头,市食品药品监管局、各园区、镇(街)配合〕
四、严厉打击食品安全违法犯罪
(二十二)开展重点专项整治。开展预包装食品标签专项整治、应节食品专项整治等各类专项整治工作。做好不合格产品后续处置工作,继续严厉查处生产环节使用违禁药物及非法添加等违法违规行为。开展严厉打击未经批准从事食品生产经营活动专项整治活动。根据市政府《东莞市建立新型清理无证照经营长效机制工作方案》的要求,通过开展未经批准从事食品生产经营活动专项整治,对全市未经批准生产经营食品行为进行全面清理,增强生产经营者自律意识,促进食品药品生产经营秩序公平、有序、规范。加大对食品走私打击力度,有针对性开展风险分析,准确把握冷冻肉品走私形势和特点,对于走私冷冻肉品高风险口岸的货运等渠道要提高查验率,加大监管力。加强农资监管,落实春季、夏季、秋季农资打假专项治理行动;开展兽药生产经营和使用环节专项整治行动。加强农产品执法,打击私屠滥宰。制定监控计划、水产品质量安全专项整治实施方案,以问题突出品种为重点,开展各类专项整治,严厉打击各类违法违规的行为。及时公开食品相关产品市级监督抽查、行政处罚等信息。〔市食品药品监管局、市公安局、市农业局、市工商局、东莞海关、东莞检验检疫局、市海洋渔业局、市质监局分工负责〕
(二十三)深入推进食品打假“利剑”行动。加强打击能力建设,提升主动发现、精准打击食品安全犯罪的效能。〔市公安局牵头,市农业局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局配合〕
(二十四)推进食品行政执法与刑事司法衔接。积极推进日常监管和执法办案信息共享,推动食品监管部门、公安、法院、检察院建立健全沟通协作、案件查办联动、信息共享等工作机制。发挥公安机关打击涉及食品药品犯罪的作用。进一步贯彻落实《关于食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法的通知》,切实做好涉刑案件移送、涉案物品处理、涉案物品检验与认定等相关工作,发挥市公安局治安巡警支队食品药品和环境犯罪侦查大队作用,做好涉及食品药品和环境犯罪案件侦办工作。严厉查处涉盐违法犯罪案件,从源头上打击制售假冒伪劣食盐违法行为。加强大案要案联合督办、典型案件通报。〔市食品药品监管局、市公安局、市农业局、市海洋渔业局分工负责〕
五、强化食品安全风险隐患防控
(二十五)加强监督抽检。落实省政府民生实事,实现2018年食品检验量达到4批次/千人。市食品药品监管局、市农业局和市海洋渔业局按照各自职能开展食品抽检工作,按省下达的每千人4批次的要求,如期完成抽检任务,并开展对不合格产品核查处置工作,防止不合格产品流入市场。〔市食品药品监管局牵头,市农业局、市海洋渔业局配合落实〕
(二十六)加强风险监测。按照省级食品安全风险监测计划,制定和实施2018年食品安全风险监测工作方案,配合省级监测的工作方案开展我市食品安全风险监测;做好食品安全风险监测数据的分析评估,及时通报监测结果,分季度进行食品安全风险监测数据分析,为及时实行有效监管提供科学依据〔市卫生计生局、市食品药品监管局、市质监局、市农业局、市海洋渔业局、东莞检验检疫局分工负责〕。市卫生计生部门增加6个镇街,将食品安全风险监测点扩展到23个镇街,进一步提高监测覆盖率;积极做好食源性疾病监测工作,加强对监测医院的督导和培训,进一步提高食源性疾病监测质量,及时向有关部门通报食源性疾病监测中发现的问题;开展餐具、饮具集中消毒服务单位专项监督监测工作,进行2次全覆盖监督抽检全市已取得工商营业执照的餐具、饮具集中消毒服务单位〔市卫生计生局负责〕。
(二十七)完善风险研判机制。推进部门间、地区间风险监测、监督抽检、舆情监测信息共享,分析评估可能存在的风险和隐患,研究提出防范举措。实施食品安全风险季度评估交流制度,及时发现并防控风险。建立风险预警交流机制,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。〔市食药安办牵头,市卫生计生局、市农业局、市质监局、市食品药品监管局、市海洋渔业局、东莞检验检疫局配合〕
(二十八)加强应急工作。完善重要信息上报制度,加强食品安全舆情监测。进一步理顺突发食品安全事件应急处置工作程序,完善食品安全事件应急预案,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。加强市镇两级疾控机构技术人员培训,不定期开展案例分析、研讨会,提高技术人员食品安全事故处置能力和实战水平。强化应急培训,开展应急演练,提高处置食品安全事故的应急能力。〔市农业局、市海洋渔业局、市卫生计生局、市食品药品监管局、东莞检验检疫局分工负责〕
(二十九)开展供港蔬菜风险监控。保障香港《食物内除害剂残余规例》平稳实施。〔东莞检验检疫局牵头,市农业局、市食品药品监管局配合〕
(三十)持续推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。鼓励有条件的地区进一步扩大活禽经营限制区范围,确保生鲜家禽安全有效供给,有效防控H7N9等流感疫情。〔市食药安办牵头,市农业局、市商务局、市卫生计生局、市工商局、市食品药品监管局、市城管局配合,各园区、镇(街)具体负责〕
六、加强食品安全监管能力建设
(三十一)推进十三五规划实施。落实广东省“十三五”食品安全相关规划,切实提高食品安全监管水平和能力。加强市和园区、镇(街)食品安全和农产品质量安全监管机构建设,整合充实执法力量,加强食品安全监管机构建设,将食品安全工作经费纳入本级政府财政预算,保障食品安全监管部门的内设机构、人员、经费、装备等落实到位,保障业务用房和辅助用房、执法车辆、快速检测、执法取证等必要的执法基本装备落实到位。继续抓紧基层人员三年回归计划,督促各园区、镇(街)按照2018年农产品质量安全监管队伍人员配置达标总数做好人员回归计划,做好跟踪督促。〔市财政局、市食品药品监管局、市农业局、市海洋渔业局、各园区、镇(街)分工负责〕
(三十二)提升监管队伍能力。以全面提升基层监管队伍的整体素质和监管执法能力为核心,结合网上学法、案例培训、现场培训、点评培训、诊断检查培训等方式开展分类培训,提升基层使用现代化监管手段能力、稽查办案能力和应急处置能力〔市食品药品监管局负责〕。进一步开展安全储粮和安全生产相关培训,提高粮食保管和检验能力〔市发改局负责〕。
(三十三)提升我市餐厨垃圾无害化处理能力。加快推进麻涌垃圾处理厂三期(餐厨项目)远期工程、市区有机资源再利用近期工程的项目建设。〔市城管局、东实集团、水投集团分工负责〕
(三十四)加快追溯体系建设。推进重点食品生产企业建立实施食品安全追溯体系,推进农产品生产企业、农民专业合作社等法定主体开展食用农产品追溯体系建设,完善产品包装标识和追溯制度,建立农产品质量安全追溯体系。大力督促全市兽药经营企业全面落实二维码扫码器,运用兽药追溯系统,提升兽药质量安全整体水平。建立完善出口食品农产品质量安全可追溯体系。继续完善农产品质量安全网格化监管。〔市农业局、市商务局、市食品药品监管局、市海洋渔业局、东莞检验检疫局分工负责〕
(三十五)推进信息化智慧监管。大力推动“互联网+”与监管工作深度融合,加强与市政务办、市智网办的对接,做好“智网工程”对接项目的有关工作,将“智网工程”运营产生的与市食品药品监管局有关业务数据接入市食品药品监管局信息系统,并在现有信息化体系中进行呈现和业务衔接。继续跟进基础信息数据全面核查,开展阶段性通报,确保达成预期目标。配合省食品药品监管局“智慧食药监”建设,推广“智慧食药监”日常监管系统实际应用。跟进2017年度信息化申报项目后续工作,力争项目落地。跟进落实市政府关于涉企信息归集公示、信用信息双公示等有关工作。继续做好已建信息系统的优化及运行维护。根据农产品质量安全日常巡查监管和检测监督的实际,在实施网格化监管的基础上,进一步应用网格化移动(手机APP)监督管理模块,各镇街开展送检抽样时,一律使用网格化移动监管工作平台手机APP做好监管记录,完善监管信息。继续采取双随机、飞行检查的形式,对食品生产经营企业进行检查,及时发现食品安全风险隐患和违法违规行为。组织开展明查暗访工作,督促落实重点工作,及时发现问题并限期整改,督促基层监管机构落实食品安全监管责任。〔市政法委、市食品药品监管局、市农业局按分工负责〕
七、加强检验检测能力建设
(三十六)加强检验机构监督管理。持续推进市食品药品检测中心食品检验检测能力建设,争取顺利通过检验检测机构资质认定及实验室认可“复查+扩项+地址变更”评审,早日投入使用。不断提升市食品药品检验所能力,调整充实培训技术人员,2018年扩项不少于300项,能力建设对标率不低于85%。〔市食品药品监管局负责〕
(三十七)实现全市农贸市场快检室建设全覆盖。新建93个农贸市场食品快检室,按计划实施农贸市场食用农产品政府快检工作。〔市食品药品监管局牵头,各园区、镇(街)负责落实〕
(三十八)继续推进香港《食物内除害剂残余规例》的平稳实施。充分整合企业及检验检疫部门的实验室检测能力,加大供港蔬菜原料定量检测力度,确保蔬菜加工原料符合香港规例要求。〔东莞检验检疫局负责〕
(三十九)提升市级水产品实验室检测能力。按照基层水产品快速检测实验室建设标准和指引,加大镇级财政投入,完善快检实验室及其仪器设备。探索水产品质量安全监测网络平台建设。进一步强化各镇街食品快检室建设水平,配强配齐相应的检测仪器、设备,加强基层快检室人员技能培训,扩充检测范围。加大进出口食品检验检测实验室建设,加大经费投入,确保检验检测技术有新的提高。〔市海洋渔业局、东莞检验检疫局、市食品药品监管局、各园区、镇(街)分工负责〕
八、构建食品安全社会共治格局
(四十)启动国家食品安全示范城市创建工作。制定我市创建国家食品安全示范城市工作方案,成立创建工作领导小组,建立相应创建工作机制。召开创建工作动员会,在全市启动创建工作,并根据创建工作要求持续开展创建工作〔市食药安办牵头,市食品药品监管局、市政府督查室,市委组织部、市委宣传部、市考评办、市卫生计生局、市工商局(市消委会)、市政务服务办、市质监局、市海洋渔业局、市财政局、东莞检验检疫局、市科技局、市人力资源局、市法制局、市委政法委、市公安局、市商务局、市编办、市府应急办、市农业局、市发改局、市住建局、市国土资源局、各园区、镇(街)具体负责〕。健全完善市食品安全专家委员会相关制度,充分发挥专家在国家食品安全示范城市创建工作中的作用〔市食药安办负责〕。
(四十一)推动东城街道、寮步镇开展广东省食品安全示范县建设。〔市食药安办牵头,东城街道、寮步镇具体负责〕
(四十二)深入开展出口食品农产品质量安全示范区创建活动。创建省级出口食品农产品质量安全示范区2-3个,全面总结推广可借鉴的食品安全治理经验。推进出口食品农产品质量安全示范区建设,深化国家级东莞石碣镇出口农产品质量安全示范区建设,培育具有地方特色的食品农产品出口品牌、地理标志、原产地标记,全面提升东莞食品农产品竞争力。〔市食药安办、市农业局、市海洋渔业局、市食品药品监管局、东莞检验检疫局、试点创建单位分工负责〕
(四十三)再创一批食品安全示范街。年内力争完成3条以上省级食品安全示范街建设和5条以上市级食品安全示范街建设。〔市食品药品监管局牵头,相关园区、镇(街)具体负责〕
(四十四)加强食品安全新闻宣传。做好舆论监督,营造良好的舆论环境〔市食药安办牵头,市食药安委相关成员单位具体负责〕。开展创建国家食品安全示范城市宣传活动。制定我市创建国家食品安全示范城市宣传工作方案,在全市范围内广泛开展宣传工作〔市食药安办牵头,市委宣传部、市食品药品监管局、市教育局、市工商局、市发改局、市卫生计生局、市质监局、市科技局、东莞检验检疫局、市农业局、市海洋渔业局、市公安局、市经信局具体负责〕。开展食品安全宣传周活动〔市食药安办牵头,市教育局、市工商局、市发改局、市卫生计生局、市质监局、市科协、东莞出检验检疫局、市农业局、市海洋渔业局、市妇联、市公安局、市经信局具体负责〕。开展学生食品安全知识和食源性疾病预防常识教育,加强师生食品安全宣传教育。充分发挥课堂教学的主阵地作用,在全市中小学(含幼儿园)广泛开展食品安全宣传教育;拟在6月份全国食品安全宣传教育周活动期间,组织“东莞市普教系统2018年食品安全宣传教育周活动”〔市教育局牵头,市卫生计生局、市食品药品监管局配合〕。
(四十五)提高公众食品安全科学素养。强化食品、食用农产品、食品相关产品质量安全科普网点建设,办好食品药品安全科普知识大讲堂,开展食品药品科普知识进基层宣传月活动,举办食品药品安全科普展。〔市农业局、市质监局、市食品药品监管局、市海洋渔业局分工负责〕
(四十六)加强投诉举报体系建设,畅通投诉举报渠道。〔市农业局、市海洋渔业局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局分工负责〕
(四十七)贯彻实施食品企业诚信管理体系国家标准。开展食品企业诚信管理体系评价,建立健全食品、食用农产品、食品相关产品质量安全信用档案,对食品生产经营严重失信者开展联合惩戒。〔市食品药品监管局、市经信局、市农业局、市海洋渔业局、市工商局、市质监局、市发改局分工负责〕
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