东府办〔2015〕104号《关于印发〈东莞市产城融合区建设工作指导意见〉的通知》

中心组团

市级战略性产城融合区

市区高端生产性服务业融合区

南城街道

主要包括东莞大道沿线地区和南城国际商务区，总面积约4.57平方公里。现状已建用地约3.4平方公里，其中潜在改造用地约0.31平方公里；剩余未建用地约1.17平方公里，其中符合两规的增量空间约1.05平方公里。

“功能复合、立体便捷、低碳宜人”的东莞智慧型商务社区

凭借优越的区位条件和发展基础，优先发展商贸金融、科技贸易、国际消费等产业。

南城街道办

松山湖（生态园）高新技术产业融合区

松山湖

（生态园）

总面积约89.64平方公里，现状已建用地约30.38平方公里，剩余未建用地48.69平方公里，其中符合两规的增量空间约28.38平方公里。

东莞“科学发展示范区、转型升级引领区”、“科技创新高地、人才集聚高地”、“循环经济示范区”

把握两园合并和统筹发展的契机，整合资源要素，以重大平台和重大项目为依托，充分发挥公共创新平台的作用，加快集聚优势产业、优质项目、领军人才和创新资源，以新城大道与生态园大道为基础，打造东莞中部科技创新走廊，推动两园真正成为服务全市乃至珠三角的高新技术产业融合区。

松山湖（生态园）管委会

中心组团

市级战略性产城融合区

松朗科技新城战略性新兴产业融合区

松山湖（生态园）、大朗镇

位于松山湖高新区与大朗交接地带，总面积约9.70平方公里。现状已建用地约4.99平方公里，其中潜在改造用地约2.31平方公里；剩余未建用地约4.71平方公里，其中符合两规的增量空间约3.17平方公里。

松朗一体化的战略切入点与合作共建区，企业总部聚集区，生物科技制造城

依托华为终端总部、中以国际科技合作产业园、中国散裂中子源等重大项目，带动象山片区产业转型升级，促进配套服务功能完善和生产要素集聚，形成战略性新兴产业融合区和高端科技创新成果转化基地，有力推进松山湖和大朗镇融合发展，进一步提升松山湖在穗莞深区域创新走廊中的地位。

松山湖（生态园）管委会、大朗镇政府

石龙铁路国际物流产业融合区

石龙镇

位于石龙镇与惠州市、广州市增城区交接地带，首阶段开发用地面积约0.65平方公里，其中核心启动用地面积约0.50平方公里。

“一带一路”海陆跨境连接枢纽的国际物流中心，中欧经贸合作交流的重要载体

把握“一带一路”建设契机，依托中俄贸易产业园、中国外运（石龙）国际物流基地等重大项目，建设水路、铁路、公路等方面的多式联运通道以及集海关、仓储、交易、加工、金融等功能的产业园区，打造 “丝绸之路经济带”大通道平台，形成辐射泛珠三角以及东南亚国家的外贸水铁联运枢纽。

石龙镇政府

组团级重大产城融合区

黄旗山南片智慧产业融合区

东城街道

北接黄旗山，南依同沙水库，总面积约4.99平方公里，现状已建用地约3.59平方公里，其中潜在改造用地约1.21平方公里，剩余符合两规的增量空间约1.4平方公里。

中小企业创业活力新城、品质化都市休闲消费空间、宜居宜学的魅力城区以及城市形象标杆地区

加快推进产业升级，通过推动连片“三旧”改造，重点发展科技研发和智慧产业等，建设成为适合中小企业创业的智慧型产业集聚区。

东城街道办

中心组团

组团级重大产城融合区

东纵生活性服务业融合区

莞城街道、东城街道

总面积约2.42平方公里，现状已建用地约2.21平方公里，其中潜在改造用地约0.35平方公里，剩余符合两规的增量空间约0.21平方公里。

中央商圈最重要组成部分，企业总部办公和高端商务办公中心

进一步推动生活性服务业集聚发展，并通过“三旧”改造，完善综合交通体系和整体景观环境，适当增加商务办公和居住功能，形成东莞城市商贸发展龙头。

莞城街道办、东城街道办

东莞火车站电子信息及商贸业融合区

石龙镇、

茶山镇

总面积约3.19平方公里，现状已建用地约2.13平方公里，其中潜在改造用地约0.64平方公里；剩余未建用地约1平方公里，其中符合两规的增量空间约0.38平方公里。

集科技创新服务中心、电子信息产业集群、商贸物流、食品服装展销、旅游中转中心和滨江居住等功能于一体的TOD综合开发示范区

依托综合轨道枢纽与口岸优势，重点对接广深港，通过TOD综合开发，提升产业服务功能与城市功能，发展电子信息、商贸展销、科技创新服务等产业，打造主城区对外门户。

石龙镇政府、茶山镇政府

大朗毛织产业融合区

大朗镇

位于大朗镇北部，紧邻松山湖。总面积约13.45平方公里，现状已建用地约11.28平方公里，其中潜在改造用地约3.34平方公里；剩余未建用地约2.17平方公里，其中符合两规的增量空间约0.96平方公里。

国内领先、国际一流，具有特色、产业创新、复合低碳的纺织城

依托现有的毛织产业基础，以毛织交易贸易为核心，用3至5年的时间规划建设一个约10平方公里的中国大朗毛织商贸城，着力推进毛织产业转型升级。

大朗镇政府

西南组团

市级战略性产城融合区

长安新区高端服务业融合区

长安新区

总面积约20.36平方公里，现状已建用地约0.45平方公里，符合两规的增量空间约11.44平方公里。

珠三角国际湾区、海洋文化名城、国际滨海商务新城

坚持高起点规划和高端化发展，强化与长安镇的一体化融合，充分融入珠江东岸“前海?宝安中心区?大空港?长安新区”湾区经济发展带，建设成为我市对接深圳前海、广州南沙的重要平台，形成高端服务业和战略性新兴产业集聚区。

长安镇政府

组团级重大产城融合区

东莞南站商贸服务业融合区

虎门镇、

厚街镇

总面积约5.42平方公里，现状已建用地约4.02平方公里，其中潜在改造用地约0.73平方公里；剩余未建用地约1.38平方公里，其中符合两规的增量空间约0.78平方公里。

珠三角轨道交通的重要节点，依托轨道枢纽的TOD新城

依托优越的轨道交通条件和虎门、厚街的商贸流通业发展优势，通过TOD开发和“三旧”改造，引进并整合区域产业创新资源，推动产业向服务化转型，积极发展商务、商贸、物流等现代服务业，融合提升公共服务配套，打造宜居宜业的商贸商务中心区。

虎门镇政府、厚街镇政府

厚街会展商贸业融合区

厚街镇

总面积约5.73平方公里，现状已建用地约4.92平方公里，其中潜在改造用地约1.44平方公里；剩余未建用地约0.81平方公里，其中符合两规的增量空间约0.4平方公里。

华南地区的国际性工业展览之都和工业产品采购贸易基地

加强会展业与家具、鞋业等传统优势产业的互动联系，大力发展电子商务、现代物流等新兴产业，推动会展业向产业链高附加值环节延伸。

厚街镇政府

长安总部经济融合区

长安镇

总面积约0.85平方公里，现状均为建成区，其中潜在改造用地约0.69平方公里。

企业总部、研发设计、科技孵化、金融服务、电商集聚、商务办公等中高端产业要素集聚区

通过城市更新改造，吸引中高端产业要素集聚，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平，带动组团产业升级。

长安镇政府

西北组团

市级战略性产城融合区

水乡新城幸福导向型产业融合区

望牛墩镇、洪梅镇、

道滘镇

地跨望牛墩、洪梅、道滘三镇，总面积约14.5平方公里。现状已建用地约5.4平方公里，其中旧厂房用地约3平方公里；未建用地约4平方公里，其中符合两规的增量空间约0.6平方公里。

广东省幸福导向型产业发展先行示范区、珠三角新型城镇化典型、东莞产业转型升级基点、绿色低碳发展示范区、穗莞合作示范区、生态文明建设示范区

重点借助特色水网环境、深厚文化底蕴、综合交通枢纽和毗邻广州等优势条件，通过TOD综合开发，以高端新兴、节能环保、生态低碳为导向，发展幸福导向型产业，打造新型经济增长极，成为推动我市水乡特色经济发展的动力引擎。

望牛墩镇政府、洪梅镇政府、道滘镇政府

虎门港临港产业融合区

沙田镇（虎门港）

总面积约31.89平方公里，现状已建用地约10.5平方公里，剩余未建用地约17.92平方公里，其中符合两规的增量空间约11.74平方公里。

东莞对外开放和经济发展的依托，广州港和深圳港等国家主枢纽港的延伸和补充，广东省地方重要港口

围绕建设“大港区”的目标，深入推进虎门港与沙田镇“港镇一体”发展，打造功能齐全、产业聚集、服务本地、辐射华南的现代化、综合性港口新城，以其为龙头整合滨海产业空间，打造临港产业集聚区。

沙田镇政府

西北组团

组团级重大产城融合区

万江电子商务及文化创意产业融合区

万江街道

位于汾溪河“一河两岸”，总面积约3.27平方公里，现状已建用地约2.13平方公里，其中潜在改造用地约0.77平方公里；剩余未建用地约0.9平方公里，其中符合两规的增量空间约0.8平方公里。

北部为集办公、商业商务、文体休闲、高档住区于一体”的全新形象的万江中心；南部为文化创意与科技、金融和传统产业深度融合的示范性基地

依托“一河两岸”滨水特色和成本洼地优势，围绕已引入的两个重大项目，大力培育工业设计、创意文化、都市工业、休闲旅游等产业，发展商务园区、创意园区、主题园区、楼宇型园区等新型产业空间，形成电子商务及文化创意集聚区。

万江街道办

塘厦现代服务业产城融合区

塘厦镇

总面积约4.63平方公里，现状已建用地约3.53平方公里，其中潜在改造用地约0.9平方公里；剩余未建用地约1.1平方公里，其中符合两规的增量空间约0.42平方公里。

东南组团区域级综合服务中心

围绕“扩容提质”的思路，依托邻近深港的区位、扎实的制造业基础和良好的生态环境等优势，打造东南组团综合服务中心，助推组团与深圳融合发展。

塘厦镇政府

清溪低碳产业融合区

清溪镇

邻近深圳、惠州，总面积约4.21平方公里，现状已建用地约1.8平方公里，其中潜在改造用地约1.17平方公里；剩余未建用地约2.41平方公里，其中符合两规的增量空间约1.5平方公里。

东南组团产业配套服务中心和深圳高端产业转移的重要平台

在清溪北环路沿线形成低碳产业走廊，构建坪新清低碳合作示范区，促进现代产业和优势企业集聚。

清溪镇政府

东北组团

市级战略性产城融合区

银瓶高端装备制造业融合区

谢岗镇

总面积约91.04平方公里，现状已建用地约19平方公里，其中潜在改造用地约4.12平方公里；剩余未建用地约72平方公里，其中符合两规的增量空间约8平方公里。

国家新型城镇化发展典范，华南“智造”产业示范基地，广东产业转型升级先导区，深莞惠一体化重要平台，东莞东部生态智慧新城

依托广东粤海装备技术产业园，重点打造高端装备制造业集聚区，在产城融合发展、政企合作开发、运营管理服务等体制机制上加大创新力度，成为我市“国际制造名城”的重要承载区域。

谢岗镇政府

组团级重大产城融合区

常平高新科技产业融合区

常平镇

总面积约1.89平方公里，现状已建用地约0.61平方公里，其中潜在改造用地约0.43平方公里；剩余未建用地约1.28平方公里，其中符合两规的增量空间约1平方公里。

高新科技产业集聚区

以发展高新科技产业为定位，着力发展一批创新创业载体和服务体系，集聚孵化企业、产学研合作基地、技术中心、提供开放服务的重点实验室和检测认定机构等高端创新要素；重点发展科技研发、高新技术产业研发创造、战略性新兴产业及企业总部、跨境电商等；致力打造成为新兴城镇化产城融合示范区、珠三角核心区域的科技高地。

常平镇政府

职业教育及模具产业融合区

横沥镇

主要包括东莞职教城和横沥模具产业园，总面积约5.56平方公里，现状已建用地约3.48平方公里，其中潜在改造用地约0.4平方公里；剩余未建用地约1.79平方公里，其中符合两规的增量空间约0.59平方公里。

国内一流、国际水平的职业技术教育示范基地，以及重点承接大型模具企业的核心平台

通过资源整合，促进产学研联动提升，打造区域性职业教育中心和高端模具产业发展平台，助力构建生态园—职教城—横沥模具产业园—银瓶合作创新区东部产业发展走廊。

横沥镇政府