您当前的位置：通政办发〔2016〕177号《南通市人民政府办公室关于印发〈南通市企业投资项目市、区联动集中高效审批实施办法〉的通知》
南通市政府办公室关于印发〈南通市企业投资项目市、区联动集中高效审批实施办法〉的通知
通政办发〔2016〕177号
崇川、港闸区人民政府，市有关部门和单位：
经市政府同意，现将《南通市企业投资项目市、区联动集中高效审批实施办法》印发给你们，请认真贯彻实施。
南通市人民政府办公室
2016年12月21日
南通市企业投资项目市、区联动集中高效审批实施办法
为全面落实市委、市政府狠抓项目建设的工作要求，切实有效解决企业投资项目审批环节分置在市、区两级，企业报审仍有不便的问题，实现建设项目审批流程高效顺畅，进一步提升报审效率，现就企业投资项目市、区联动集中高效审批提出如下实施办法。
一、工作目标
充分发挥行政审批局集聚建设项目审批权限的优势，通过对企业投资建设项目审批流程再造，加强涉批中介服务机构管理，联动市、区项目审批信息等举措，创建更加便捷、高效、顺畅审批运行新机制，降低企业报审的制度成本，努力实现项目审批总用时再削减50%，助推企业投资建设项目早落地、早竣工、早收益。
二、主要措施
企业投资项目市、区联动集中高效审批主要采取以下措施：
（一）充分发挥主导作用，联动各方主体。市、区两级行政审批局要在企业投资项目市、区联动集中高效审批中发挥主导作用，加强综合协调，主动联动市、区涉批相关部门、投资企业和涉批中介服务机构等各方主体，建立完善项目审批服务的绿色通道、量身订制、并审合批、特事特办等新机制，提供建设项目审批的对接辅导、咨询等服务，以主体高效促审批高效。
（二）建立联席会议制度，协调报审需求。建立以市、区两级行政审批局为主体，城建、消防等部门和单位参加的市、区建设项目审批联席会议，形成市、区联办项目的会商机制。通过定期召开联席会议，及时掌握市、区联办项目的报审进度，对项目实行集中会审、联合会办；根据项目的不同特点，实施提前介入、上门帮办，协调解决项目审批推进中的具体问题；对特殊的报审需求采取灵活的不定期会办，确保沟通渠道畅通。
（三）设置驻点服务窗口，搭建帮办服务平台。在市行政审批局政务服务大厅设置崇川、港闸驻点服务窗口，建立建设项目审批代办员、联络员制度，经常性进驻驻点窗口接办企业报审业务，帮助业主单位与相关审批工作人员交流沟通，及时对接报审问题，商讨解决办法，变业主“折返跑”为上下级部门“碰头办”。
（四）分类整合优化流程，试行全程并审合批。对工业项目和商业开发项目所涉及的审批事项、环节、申报材料分别细化梳理，分类制定不同类型项目的办理流程。试行关联审批环节并审合批，缩短报审的等待周期。着力构建立项审批与规划方案审查同步、多专业施工图审查同步、施工准备与许可审查同步和竣工验收同步的全流程集中高效审批机制，提高审批效率。
（五）加强涉批中介监管，提升中介服务质效。市、区两级行政审批局、相关部门单位要严格落实涉批中介服务事项清单管理，简化中介服务成果，规范中介服务收费；要充分利用涉批中介服务机构“网上超市”，为建设项目业主找中介、中介服务机构找项目提供便利；要利用“中介监管平台”，通过网上信息公开、部门考评打分，加强对中介服务机构的常态监管，进一步压缩中介服务环节、用时、收费，降低企业申报成本。
（六）加快信息平台建设，深化数据资源共享。要积极做好投资项目在线审批监管平台应用推广工作，实现对新批项目监管的全覆盖；要加快推进市、区一体化的行政审批服务信息平台建设，市行政审批局要打造覆盖全市的审批数据中心，加快完善项目库、证照库、中介机构库等数据库建设，区行政审批局要按照市行政审批服务平台建设规范，做好系统开发对接工作；要完善审批信息电子化采集、存储，对市、区均需要提交的材料、批文、证照等信息一次性扫描入库，分类存档，并在审批过程中保持动态更新；要加强数据利用，在审批过程中直接调取历史信息，通过数据联动，实现“申报材料一次提供、批文证照一网共享”。
三、工作要求
创新企业投资建设项目市、区联动集中高效审批模式是深化相对集中行政许可权改革、优化投资发展环境，实现项目建设顺利开展的重要保障。市、区两级行政审批局要勇于担当，自觉履职，牵头组织相关部门和单位制定具体的操作细则；与企业项目建设相关的崇川、港闸区政府，国土、环保、城建、规划、民防、消防、气象等部门和单位要强化“审批共同体”互助、合作、多赢理念，积极做好企业投资建设项目市、区联动集中高效审批的有关工作，共同助推项目建设又好又快，能快则快。
附件：1.工业项目市、区联动集中高效审批流程图及说明
2.商业开发项目市、区联动集中高效审批流程图及说明
扫描二维码 关注我们
打印
关闭