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南通市政府办公室关于加快推进南通滨海园区现代农业发展的意见
通政办发〔2015〕99号
南通滨海园区管委会，市各有关部门和单位：
为更好地推动滨海园区现代农业发展，加快农业基本现代化进程，服务全市陆海统筹经济社会发展大局，根据“强化规划引导、强化功能布局和强化基础设施建设”的原则，提出2015-2018年度加快推进南通滨海园区现代农业发展的政策意见。
一、完善现代农业发展规划。滨海园区要根据总体规划，突出功能定位、区域布局、产业重点，修订完善现代农业产业园、休闲观光农业集聚区、海水养殖示范区等发展规划。市级有关部门在规划修订上给予指导，市级财政给予滨海园区50%的规划经费支持。
二、支持园区重点产业发展。滨海园区要根据区域规划，在市级要求的总框架下，明确产业的建设标准、实施要求、推进序时和补助内容。市级财政对滨海园区给予资金扶持。
（一）推进生态林业基地建设。对连片面积100亩以上、亩种植50株以上的生态林业基地，亩苗木投入6000元以上的，一次性补助2500元/亩；亩苗木投入低于6000元、高于2000元的，每亩一次性补助亩苗木投入的二分之一（最高补助为2000元/亩）；亩苗木投入低于2000元的，不予补助。生态林业基地须经GPS定位，每宗地限补助一次。
（二）加快休闲观光农业发展。在休闲观光农业集聚区内，单个项目投入500万元以上，并形成食宿、休闲接待能力的，根据投入计划验收后，市级财政补助为核定投资额的20%，单个项目最高补助不超过300万元。
（三）支持永久性蔬菜基地建设。在生态农业开发区内，跨度6米以上单体大棚连片面积500亩以上，每亩一次性补助2000元；智能温室连片面积10万平方米以上，每平方米补助150元。
（四）发展高效设施渔业。对连片200亩以上的护坡、道路、水系等标准养殖池塘改造项目每亩补贴1000元（改造成本在每亩6000元左右）；对规模2000平方米以上的工厂化循环水养殖设施每平方米补贴200元（实际建设成本约2000元/平方米）；对连片50亩以上，有水泥池壁、中心排污和钢筋大棚的高位池，每亩补贴8000元（实际建设成本6-8万元/亩）。
（五）推进高标准农田建设。市级财政对连片5000亩以上的规模种养基地，按每亩投资1500元的标准支持高标准农田建设。
（六）对规划成片改造的农渔业（万亩以上）大型项目可另行议定特殊政策。
以上补助项目如同时享受中央、省级补助，市级财政则补助差额（中央、省级补助达到或超过上述标准的，市级财政不再补助）。
三、强化主体培育，完善经营结构。滨海园区作为现代农业发展工作的推进主体，要立足高点定位，大力培植家庭农场、合作组织、龙头企业等新型经营主体，按照所有权、承包权、经营权分离的思路，通过土地流转、全托管等途径推进规模农业发展。
四、强化组织领导，加强部门联动。市级各职能部门要加强组织领导，切实履行职能，强化服务与指导，帮助滨海园区解决发展中的困难和问题。
南通市人民政府办公室
2015年6月19日
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