通政办发〔2014〕29号《南通市人民政府办公室关于做好2014年南通市劳动模范和先进工作者推荐评选工作的通知》

浏览量：时间：2018-12-24 18:00:48

南通市政府办公室关于做好2014年南通市劳动模范和先进工作者推荐评选工作的通知

通政办发〔2014〕29号

各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，南通苏通科技产业园区管委会，南通滨海园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

　　2011年以来，全市人民紧紧围绕市委、市政府提出的落实“八项工程”、实现“八个领先”的工作部署，奋力拼搏，争先创优，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成就，各条战线涌现出了一大批模范和先进人物。为表彰先进，充分调动和发挥广大人民群众的积极性和创造性，进一步动员全市人民不断开创“两个率先”新局面、共同谱写中国梦南通篇章，市政府决定在今年“五一”国际劳动节前评选表彰2014年南通市劳动模范和先进工作者。现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，面向基层，面向工作一线，面向各条战线和社会各个阶层，坚持标准，严格程序，保证质量，认真做好推荐评选工作。通过评选表彰，大力弘扬劳模精神，激励和鼓舞全市人民以模范先进人物为榜样，锐意改革，扎实工作，为争当苏中新一轮发展“领头雁”、建设长三角北翼经济中心、不断开创“两个率先”新局面作出新的更大贡献。

　　二、评选范围和名额分配

　　（一）评选范围：2011年以来，在我市改革开放、经济建设和社会发展中作出突出贡献，取得优异成绩的工人、农民、科教人员、企业管理人员、机关工作人员及其他劳动者。“南通市劳动模范”授予企业职工、农民和其他劳动者，“南通市先进工作者”授予机关事业单位职工。热爱祖国，拥护改革开放，为南通经济社会发展作出突出贡献的外籍华人、港澳台人员可以参加评选。

　　（二）评选名额：2014年南通市劳动模范和先进工作者名额共300名（具体名额分配见附件）。

　　三、推荐评选条件

　　南通市劳动模范和先进工作者必须热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，认真执行党的方针政策，遵守乐动体育ldsports5.0 ，爱岗敬业，开拓创新，勇于奉献，在推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中取得显著成绩，在群众中享有较高威信，并具备下列条件之一者：

　　（一）在深化改革、扩大开放，加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展方面作出突出贡献的；

　　（二）在建设社会主义核心价值体系，推动社会主义文化大发展大繁荣方面作出突出贡献的；

　　（三）在保障和改善民生，发展教育、卫生、体育等社会事业方面作出突出贡献的；

　　（四）在创新社会治理，维护社会稳定，加强社会主义民主法治建设、促进社会和谐方面作出突出贡献的；

　　（五）在节能减排，保护生态环境，安全生产，推动科学发展中作出突出贡献的；

　　（六）在服务“三农”，促进农业稳定发展和农民持续增收方面作出突出贡献的；

　　（七）在重点工程建设或重大科研项目攻关中作出突出贡献的；

　　（八）在保卫国家安全和人民生命财产安全，抗击重特大自然灾害，应对突发事件中作出突出贡献的；

　　（九）在其他各个行业各个方面作出突出贡献的。

　　四、推荐评选要求

　　（一）坚持面向基层。推荐的市劳动模范和先进工作者中，企业职工不少于总数的50%，其中一线工人和专业科技人员不低于被推荐企业职工的55%，企业负责人不超过总数的7%；农民（含农民工、农民专业合作社或农村龙头企业负责人）不低于总数的20%；机关事业单位人选不超过总数的30%（具体到各地、各系统以名额分配表为准）。在坚持标准的前提下，推荐评选人选要兼顾全市各行各业，农民工和女性应占一定比例。要关注新经济、新社会组织中的先进代表推荐。机关厅（局）级领导干部不参加评选，县处级党政群团干部原则上不参加评选。

　　（二）坚持群众路线。推荐评选工作要坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，接受群众监督，做到群众公认。被推荐人选，必须经本单位职工（代表）大会、居民（代表）会议、村民（代表）会议、机关全体人员会议讨论通过，并在本单位或一定范围内公示。

　　（三）实行属地和归口推荐相结合。县（市）区实行属地，市属企业、市级机关、中央部省属在通单位实行归口推荐。实行双重管理的单位除明确归口推荐的，其余按党组织管理关系属地或归口组织推荐。

　　（四）严格推荐评选程序。坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准，优中选优，严格把关。在单位推荐基础上，由县（市）区、局（公司）和有关单位评选机构对被推荐人选的身份、事迹进行认真核实，审核同意后将推荐人选简要事迹表于3月底前向市评模办申报。市评模办负责对推荐人选进行初审和考察（主要考察审核推荐程序、条件和界别是否符合要求，先进事迹是否属实等）。市评模委员会召开全体成员会议，审议市劳动模范和先进工作者推荐人选，报请市政府常务会议、市委常委会批准。

　　被推荐人选在向上申报前必须在本单位、本地区公示，公示时间不少于5个工作日。市评模办将在《南通日报》等市级媒体上公示南通市劳动模范和先进工作者候选人名单。

　　推荐人选是企业负责人（包括农村龙头企业负责人）的须经当地县（市）、区级以上人力资源和社会保障、环保、人口计生、税务（国税、地税）、工商、安监等部门签署意见，国有企业负责人还要经审计、纪检（监察）等部门签署意见，民营企业负责人要征求统战部门和工商联的意见。推荐人选是机关事业单位负责人（含人民团体）的，须经纪检（监察）、人口计生部门等签署意见，并按干部管理权限，征得有关部门同意。

　　企业负责人（包括农村龙头企业负责人）是指具有法人资格企业的董事长、总经理、党委书记；不具备法人资格的中央企业下属的三级（含）以上企业、省属企业下属的二级（含）以上企业的总经理、党委书记。凡违反国家政策、法规，发生安全生产事故和严重职业危害，未签订劳动合同，侵犯职工合法权益，拖欠职工工资，欠缴职工社会保险，或未依法组建工会、欠缴工会经费的企业，其负责人不能参加评选。

　　（五）严肃推荐纪律。要认真处理群众举报，杜绝暗箱操作。被推荐人选存在异议的，推荐单位应认真进行调查，及时提出处理意见。对不按规定时间反馈意见的，取消该被推荐人选的评选资格。凡发现有隐瞒身份、伪造事迹或违反推荐评选程序等问题的被推荐人选，一经查实一律撤销其评选资格，并相应调减推荐地区或归口系统的名额。对在推荐评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利、收受贿赂等违法违纪行为的人员，按照有关规定严肃处理。

　　五、表彰奖励

　　对受到表彰的人员，由市政府分别授予“南通市劳动模范”或“南通市先进工作者”荣誉称号，颁发证书、奖章和奖金。

　　六、工作进度安排

　　（一）动员部署阶段（2月中旬）。召开推荐评选工作会议，部署工作任务，明确推荐条件，分配推荐名额。

　　（二）组织推荐阶段（2月下旬～3月底）。各地、各条线有关部门根据分配推荐名额组织推荐评选工作，并按时将推荐人选名单、简要事迹上报市评模办审查；市评模委员会初审推荐人选名单后，报市政府常务会议、市委常委会审议批准，并向社会公示。

　　（三）宣传表彰阶段（4月～5月）。“五一”国际劳动节前，市委、市政府召开表彰大会。5月份集中宣传表彰对象先进事迹。

　　七、组织领导

　　市政府成立2014年南通市劳动模范和先进工作者推荐评选工作委员会（名单附后），指导全市推荐评选工作，办公室设在市总工会。各地及市有关部门、单位要高度重视，成立相应机构，加强组织统筹，密切协作配合，扎扎实实做好推荐评选各项工作。

　　附件：1.2014年南通市劳动模范和先进工作者推荐评选工作委员会成员名单

　　2.2014年南通市劳动模范和先进工作者名额分配表

　　南通市人民政府办公室

　　2014年2月20日