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泉州市人民政府办公室关于做好政府公报工作的通知
泉政办〔2018〕65号
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、有关直属机构：
根据《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》（国办发〔2018〕22号）和省贯彻意见要求，为做好政府公报工作，结合泉州实际，现就有关事项通知如下：
政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体，是政府机关发布政令的权威渠道，在推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面发挥着重要作用。做好新时期政府公报工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院和省、市关于全面推进政务公开工作的部署和要求，着力将政府公报打造成权威、规范、便民的政务公开平台，更好地满足人民群众信息获取和政策服务需要，助力建设人民满意的服务型政府。
一、打造权威发布平台。要从依法治市，把政府活动全面纳入法治轨道的高度，完善政府公报体系，坚持传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的办刊宗旨，办好《泉州市人民政府公报》，统一刊登市级政府规章和规范性文件。（牵头单位：市政府公报室，配合单位：市政府各工作部门）
参照《党政机关公文格式》国家标准，统一公报编排格式，增强公报规范性；加强对公报刊登内容的校对审核，杜绝责任差错，确保公报准确性；缩短出刊周期，优化出刊方式，提高公报时效性。（牵头单位：市政府公报室）
要把政府公报工作作为政务公开基础性工作，在推动政务公开渠道多样化的同时，发挥政府公报权威载体和渠道的基础性作用，突出政府公报的严肃性、惠民性和广泛性，大力推进政府公报工作创新发展。（牵头单位：市政府公报室、信息公开办，配合单位：市电子政务服务中心）
县级人民政府可结合实际积极探索创办政府公报，所属部门以及乡镇政府、街道办事处不办政府公报。（牵头单位：各县〈市、区〉人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会）
二、健全各项工作机制。各部门要进一步完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，做好公开属性审查，全面落实政府部门规范性文件备案审查制度，逐步实现主动公开的规范性文件全部在本级政府公报上刊登。（牵头单位：市政府各工作部门）
2018年，选择市发改委、经信委、商务局、财政局、卫计委为试点单位，探索《泉州市人民政府公报》刊登所属部门规范性文件工作。上述试点单位制作完成的主动公开规范性文件，应向市政府报送备案，并提请刊发在《泉州市人民政府公报》上。提交文件时，在备案材料的基础上，增加该文件（正本）1份及其电子文档，附提请刊登发布的正式公函，与备案材料一并送市法制办实施审查。经审查通过，由制作单位把部门规范性文件送市政府公报室，统一刊发在最近一期政府公报上。（牵头单位：市发改委、经信委、商务局、财政局、卫计委、法制办）
三、办好政府公报电子版。在政府网站首页设立政府公报专栏，重点展示政府公报电子版，并提供目录导航和内容检索等服务，优化电子版阅读界面，确保电子版方便阅读、安全可信。积极利用微信、手机客户端等新媒体平台发布政府公报电子版，提升用户体验。（牵头单位：市电子政务服务中心，配合单位：市政府公报室）
推进历史政府公报数据库建设，2018年底前市政府公报要实现2008年以来的刊登内容入库管理，方便公众查阅和开发利用。（牵头单位：市政府公报室、电子政务服务中心）
四、提升服务公众功能。以赠阅为主要发行方式，赠阅范围应覆盖本地区档案馆、公共图书馆、行政服务大厅等政府信息公开查阅场所和公共服务场所，以及乡镇政府、街道办事处、社区、村（居）委会等基层单位和法院、检察院等司法机关。适时了解受赠单位政府公报使用情况，优化调整赠阅范围和数量，不断提升政府公报使用效果。在确保行政法规、规章和规范性文件应登尽登的基础上，政府公报还可刊登发文机关配套解读材料等。可通过编印赠阅政策读本、文件汇编等方式，进一步提升政府公报工作服务水平。（牵头单位：市政府公报室）
各受赠单位要建立健全政府公报接收管理使用制度，最大限度管理利用好政府公报，让有需要的企业和群众能够方便获取，避免闲置浪费。（牵头单位：各县〈市、区〉人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门）
五、加强组织领导保障。各级政府办公室是政府公报的主管部门，要把政府公报工作纳入政务公开工作统一部署、统一推进、统一考核。（牵头单位：市政府信息公开办）
加强公报工作机构和人员队伍建设，指定专门人员负责政府公报工作，加强业务培训、交流研讨和调查研究，不断创新工作方式，强化能力建设，打造一支政策水平高、责任意识强、文字编辑能力过硬、勇于开拓创新的政府公报工作队伍。（牵头单位：市政府公报室）
政府公报工作所需经费列入财政预算，不得自筹或向企业、社会摊派。（牵头单位：市财政局、市政府公报室）
泉州市人民政府办公室
2018年8月20日
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