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泉州市人民政府办公室转发市社科联关于泉州市社会科学普及规划纲要（2016-2020年）的通知
泉政办〔2016〕151号
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
市社科联制定的《泉州市社会科学普及规划纲要（2016－2020年）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
泉州市社会科学普及规划纲要（2016—2020年）
市社科联
（2016年10月）
根据《福建省社会科学普及条例》（以下简称《条例》）、《福建省社会科学普及规划纲要（2016－2020年）》（以下简称《纲要》），为明确“十三五”期间我市社会科学普及工作目标、任务和措施，加强社会科学普及工作的科学性和指导性，结合我市实际，特制定本纲要。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记“七一”重要讲话和在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，认真落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（中发〔2004〕3号）、《中共福建省委关于加强新形势下哲学社会科学工作的意见》（闽委发〔2007〕7号）和《条例》精神，健全社会科学普及工作体制机制，深入开展社会科学普及工作，扩大社会科学普及的覆盖面、影响力，营造社会科学传播普及的良好氛围，为建设创新泉州、智造泉州、海丝泉州、美丽泉州、幸福泉州，全面实现我市“十三五”规划发展目标提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
二、基本原则
（一）坚持服务大局与惠及民生相统一。坚持以中国特色社会主义理论体系指导我市社会科学普及工作，确保社会科学普及的正确方向。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动社会科学普及惠及民生、服务大众，强化社会科学普及在我市经济社会发展中的重要推动作用。
（二）坚持依法办事与支持创新相统一。坚持遵循《条例》开展社会科学普及工作，推进社会科学普及工作的法治化、规范化与常态化；同时，传承、总结以往成功做法和经验，不断创新工作思路、方法、途径和手段，扩大社会科学普及的社会影响。
（三）坚持统筹兼顾与重点推进相统一。做好社会科学普及工作与党委、政府中心工作有机衔接，特别是与国家、省、市“十三五”规划的衔接，发挥各级社会科学联席会议的作用，加强统筹规划、组织协调。突出工作重点，推进社会科学普及资源共建共享、示范点创建等工作，重点向未成年人、妇女、农民、企业员工、社区居民等群体开展社会科学普及。
（四）坚持政府主导与社会参与相统一。坚持政府在社会科学普及工作中的主导地位，履行好公共服务职能；并最大限度地动员社会力量关心、支持、参与社会科学普及事业，构建政府主导、社会支持、公众参与的社会科学普及工作格局。
三、发展目标
（一）总体目标
到2020年，基本形成适应我市经济社会发展要求的社会科学普及服务和传播体系；实现我市基层社科联组织全覆盖，社会科学普及机构更加健全；打造一批在省内外较有影响力的社会科学普及场馆、社会科学普及活动、社会科学普及读物和栏目；社会科学普及资源更加丰富、社会力量参与社会科学普及更加广泛；力争将我市建设成为社会科学普及资源的富集区、社会科学普及实力位居全省前列的先进地区。
（二）具体目标
1.社会科学普及组织机构健全。推动全市各县（市、区）成立社科联组织，实现县（市、区）社科联组织全覆盖。建立、完善市、县两级社会科学普及工作联席会议，进一步发挥市级社科普及基地作用，推动社科研究机构、高等院校和有条件的企业面向社会开放社科普及场馆和设施。
2.社会科学普及经费得到保障。将社会科学普及事业所需经费列入本级政府财政预算，不断加大对社会科学普及经费的投入，形成以政府投入为主的多渠道投入机制。到2020年，力争我市人均社会科学普及经费投入位居全省前列。
3.社会科学普及原创水平不断提升。社会科学普及出版物数量有明显的增长，社会科学普及知识展览精品增多，创作出版10（套）高水准、品牌化的社会科学普及图书，力争编创一批社会科学普及影视文艺作品及社会科学普及动漫作品。
4.社会科学普及队伍不断壮大。在全市县（市、区）、乡（镇）两级配备专（兼）职社会科学普及工作人员，全市专兼职社科普及人员达到1000人，建立15支社科普及小分队，逐步建立起由社会科学普及专家、人文社会科学工作者和社会科学普及志愿者组成的专群结合、专兼结合、动态管理、相对稳定的社会科学普及人才队伍。
5.社会科学普及能力进一步提升。新建或改扩建一批社会科学普及场馆，培育“泉州市社会科学普及宣传活动周”等一批有泉州特色的社科普及活动品牌；刺桐讲坛、温陵讲坛、求“索”讲坛等社会科学普及讲坛力争达到30个，基层社会科学普及实现制度化、常态化。
6.公众社会科学素养显著提高。公众社会科学素养提升至与我市经济社会发展相适应的水平；公众利用社会科学知识处理实际问题、推动社会管理创新、参与公共事务管理的能力不断提升。
四、重点任务
根据指导思想、基本原则和发展目标，“十三五”期间我市社会科学普及工作重点实施以下任务：
（一）深入实施《福建省社会科学普及条例》
加大贯彻落实《条例》的力度，进一步营造宣传贯彻《条例》的良好环境。根据《条例》要求，制订实施社会科学普及工作规划，加大社会科学专题研究力度。
（二）提升公民人文素质
1.定期开展公民人文素质调查活动。配合省社科联定期组织泉州市公众人文社会科学素质跟踪研究与监测，利用监测数据，开展公民人文素质专项研究。
2.提升公民的思想道德素质和人文素养。充分发挥社会科学普及讲坛、基地、设施、网络、书刊、传媒的作用，大力开展社会科学普及活动，开展社会主义核心价值观和德育宣传活动。
3.加强泉州精神与闽南文化的传播普及。传承和发扬泉州历史文化，凸现闽南地域文化特色，将闽南文化及本土资源导入社会科学普及工作中，鼓励各类社会科学普及讲坛开设闽南文化系列讲座，系统整理展示泉州浓厚的历史文化底蕴和丰富的人文精神的社科普及作品，增强闽南文化、海丝文化的感染力、传播力和影响力。
（三）强化社会科学普及能力
1.夯实社会科学普及基础设施和基地建设。“十三五”期间，全市新建和改扩建一批文化馆、博物馆、纪念馆、展览馆、图书馆、档案馆、艺术中心、文化中心、家庭美德馆、工人文化馆和青少年学生校外活动中心等社会科学普及场馆，充分发挥现有4个省级、28个市级社会科学普及基地的作用，提高社会科学普及设施的使用效率。进一步支持高等院校、社会科学研究机构、群团组织、社会组织、相关企业利用现有设施和资源建设、开放各种类型社会科学普及场馆和基地。加强社会科学普及示范点创建活动，以点带面推动全市社会科学普及工作。
2.提高传媒社会科学普及能力。建设与完善“泉州社会科学网”和“人文泉州”微信公众平台，开设高水平、有特色的社会科学普及栏目；在报纸、期刊、电台、电视台、网站等媒体设立社会科学普及专题、专栏或频道，开设社会科学普及专家与公众见面交流、互动的节目，回答和解释公众关心的经济社会发展热点难点问题。鼓励和扶持相关社团、机构通过各类网站、微博、微信平台开展社会科学普及教育和咨询，拓宽社会科学普及出版物发行渠道，扶植社会科学普及出版物发行工作，支持企业、社区和农村的书屋建设，开展社会科学普及类图书进校园、进社区活动。
3.促进社会科学资源转化应用。促进社会科学研究与普及宣传的有机结合，办好《泉州学林》，定期刊发最新研究成果；引导和支持高等院校、社会科学研究机构、企事业单位及社会组织积极参与社会科学普及资源的原创开发工作；在学校素质教育中增加社会科学普及内容，拓宽素质教育形式，提升素质教育质量。
4.繁荣社会科学普及作品创作。鼓励社会各界参与社会科学普及创作，组织编撰泉州社科普及系列丛书，通过专项资助、社会征集等多种手段，扶持一批原创、成套、成系列、品牌性的社会科学普及图书创作。鼓励创作公众喜闻乐见的电子出版物、科普影视、科普演艺。研发融知识性、趣味性、互动性为一体的社会科学普及展教品。建设有特色高水平的社会科学普及展厅。
（四）推动社会科学普及资源的共建共享
1.建设社会科学普及资源集成平台。依托“泉州市社会科学网”，实现市内高等院校、社会科学研究机构、企事业单位和社会组织自建社会科学普及网络资源的链接，建立数字化社会科学普及资源共享交流平台，为社会公众提供社会科学普及服务；建立社会科学普及资源库，构建社会科学普及资源“超市”，提供数字化社会科学普及资源信息检索和服务，畅通社会科学普及资源流通推介渠道。
2.形成社会科学普及资源共享机制。推动社科普及资源面向公众开放，加强对决策动态信息、社会科学专家信息、专题研究资料等社会科学数据的集成，打造泉州社会科学信息综合平台。建立全市性社会科学讲坛预告信息统一发布平台，实现全市各类社会科学讲坛共建共享。开展社会科学普及主题展览和作品的巡回展出活动。
3.扩大社会科学普及的交流与合作。加强区域合作，开展与国际、国内各省、市间的社会科学普及交流合作活动；发挥地缘优势，鼓励和支持与港、澳、台相关组织机构开展社科普及交流合作以及人员培训。
（五）举办形式多样的社会科学普及活动
1.开展社会科学普及示范活动。组织开展好“泉州市社会科学普及宣传周”“华大讲坛”“刺桐讲坛”等社会科学普及示范、观摩活动，加强社科普及品牌建设。各县（市、区）要结合开展重大社科普及示范活动，创建本地区具有连续性和较大影响力的社科普及精品活动，发挥好重大社科普及示范活动服务社会、普惠民生的作用。
2.大力推进基层社会科学普及活动。积极发挥社会科学志愿服务分队的作用，开展社会科学普及进社区、进农村、进学校、进企业、进军营、进机关活动。推进各类学习型组织的创建，努力营造全民学习的良好社会氛围。加强对未成年人、妇女、农民、农民工、企业员工等重点人群普及教育力度，充分依托各类普及平台载体，以点带面，分类指导，实现全民社会科学素养的普遍提升。
3.广泛开展主题宣传普及活动。要围绕树立社会主义核心价值观、建设“五个泉州”和21世纪海上丝绸之路先行区等主题，充分利用市、县、乡三级联动的社会科学普及模式，开展主题明确，针对性、群众性、实效性强的社会科学普及宣传活动。创新社会科学普及方法和手段，丰富活动内容和形式，完善平台载体，增强实际效果，全方位多角度地普及社会科学知识，助力文明社区、文明乡镇、文明行业建设，使社会公众在自觉参与中实现自我教育。
（六）实施社会科学普及人才培养工程
1.强化专业社会科学普及人才队伍建设。努力完善社会科学普及人才的选拔、培养和管理机制。着力从高校、党校、社会科学研究机构、学术团体、社科联等机构筛选一批中青年社会科学普及专家和后备梯队，努力把我市哲学社会科学领军人才吸引到社会科学普及工作中来，逐步形成一个师资雄厚、结构优化、专兼结合的社会科学普及人才库。通过举办培训班、交流学习等方式，提高社会科学普及工作者的理论水平、思想素质和演讲水平，培养选拔社会科学普及带头人。
2.引导社会科学界广泛参与社会科学普及工作。鼓励推动社会科学界人士投身我市社会科学普及事业。鼓励支持宣传、文化、教育、新闻等系统及群团组织、社团组织等参与社会科学普及工作。通过学术沙龙、科普培训，提升专家学者参与社会科学普及工作的意识、能力和水平。支持社会科学研究工作者将最新研究成果转化为社会科学普及产品。
3.加强社会科学普及志愿服务组织建设。着力建立一支学科齐全、层次多样、人员充足的社会科学志愿服务队伍，善于吸收热心公益事业的人员到社会科学普及志愿服务组织；在各县（市、区）及有关高等院校、社会科学研究机构、行业部门，建立社会科学普及志愿者小分队；加大社会科学志愿者服务大型社会科学普及活动和基层社会科学普及事业的引导力度；全面收集、整理志愿者队伍的信息，并实行动态管理，建立星级认定制度，最大限度地调动广大志愿者工作的积极性与主动性。
五、保障机制
（一）强化组织领导
各级人民政府要强化对社会科学普及工作的领导，将社会科学普及工作纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，纳入公共文化服务体系和精神文明建设考评体系。各县（市、区）人民政府要建立社会科学普及工作联席会议制度，完善相关工作制度，加强对社会科学普及工作的组织协调和督促检查。
（二）优化发展环境
各级相关部门要认真贯彻落实《条例》，配合开展《条例》的执法调研、检查，推进各地、各部门、各单位加强依法行政，落实国家和省、市开展社会科学普及的相关政策，优化社会科学普及政策环境，积极组织开展社会科学普及工作。完善社会科学普及工作激励机制，鼓励和引导社会力量对社会科学普及做出重要贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
（三）增加经费投入
逐步提高社会科学普及投入水平，安排专项社会科学普及经费，用于支持社科作品原创、基地建设和开展重点活动等。引导社会资金投入社会科学普及事业，鼓励社会各界和海内外热心社会科学普及事业的团体和个人捐赠和资助，以多种形式兴办社会科学普及事业。鼓励经营性社会科学普及文化产业发展。加强社会科学普及专项经费的管理监督，确保社会科学普及经费专款专用。
（四）加强理论研究
鼓励和支持社科理论创新与社科普及相结合，发挥市社科规划导向和哲学社会科学领军人才的引领带动作用，推动社会科学持续健康发展。围绕建立社科普及泉台交流机制、社科普及跨区域协作、社科普及市场化运作等实践问题，组织相关研究机构跨学科、跨系统协同攻关，促成一批在社科界有较高影响力和实践指导意义的优秀科研成果。
（五）健全工作机构
发挥泉州市社会科学普及工作联席会议及办公室的组织、协调和指导作用，建立健全社会科学普及工作机构，充实力量，为做好社会科学普及工作提供坚实的组织保障。市社会科学普及工作联席会议各成员单位要按照各自分工，认真做好各项工作。各级社科联要协助本级人民政府制定并落实社会科学普及规划和计划，积极开展社会科学普及学术研究、对外交流和人才培训等。
（六）完善评估机制
建立规范的社会科学普及效果评估制度，委托有资质和有能力的第三方测评机构对各县（市、区）人民政府、各部门、各单位开展社会科学普及工作进行效果评估。完善社会科学普及信息报送制度，及时汇总和发布全市社会科学普及工作动态。
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