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泉州市人民政府办公室关于印发泉州市灾后卫生防疫防病实施方案的通知
泉政办〔2016〕129号
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：
经市政府研究同意，现将《泉州市灾后卫生防疫防病实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
泉州市灾后卫生防疫防病实施方案
为进一步做好“莫兰蒂”台风灾后卫生防疫防病工作，有效预防和控制灾后传染性疾病的发生和流行，确保大灾之后无大疫，根据市委、市政府灾后重建工作整体部署，结合我市卫生防疫防病工作实际，制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以人为本，认真落实省、市关于灾后恢复重建工作的指导意见，把保障人民群众生命健康放在首位，把灾后卫生防疫防病作为卫生部门当前的中心工作，迅速响应、立足应急、统筹安排、分步实施，充分调动各方面力量，统筹整合各种卫生资源，大力开展灾后防疫防病工作。
二、工作目标
坚持预防为主原则，大力加强卫生防病，努力实现大灾之后无大疫的疾病防控工作目标。
三、工作任务
（一）加强灾区饮用水卫生监管
要认真做好饮用水监测和消毒工作，防止病源微生物污染水源，主动协调有关部门重点做好受灾地区的集中式和分散式饮用水的净化与消毒工作, 严防肠道传染病的传播，保障群众饮水卫生安全。
（二）加强传染病疫情监测处置
要做好重点传染病的疫情分析与预测预报工作，主动搜索疫情，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。落实肠道门诊制度，做好肠道传染病的防治工作。认真落实疫情报告制度，建立健全救灾防病的传染病疫情专报制度，确保疫情报告渠道的畅通。重大疫情、不明原因疾病和其它突发公共卫生事件要即时报告。一旦发现传染病暴发、流行，要及时采取果断措施加以控制，防止疫情扩散蔓延。
（三）加强卫生消毒工作
坚持“先进行清淤、后实施消杀灭”的原则，分阶段分层次科学实施消毒、杀虫。要加强对工作人员消毒知识的培训，科学地对重点部位（如：灾民临时安置点、厕所等人员活动场所）进行全面消毒。
（四）开展群众性爱国卫生运动
广泛发动群众开展爱国卫生环境整治活动，组织清理淤泥、垃圾，疏通水沟，清除卫生死角和洪水漂浮物，填平洼地，深埋动物尸体，落实“三管一灭”措施；同时，加强技术支持，强化综合防治措施，指导群众开展大规模的灭鼠、灭蚊等活动，组织力量对受灾地区室内外环境进行药物消杀，以降低病媒昆虫密度，防止各类传染病暴发流行。
（五）大力开展卫生宣传和健康教育
组织多种形式的传染病防治知识宣传和健康教育, 宣传灾后食品安全、饮水卫生知识。教育灾区广大群众不饮用生水，食物要煮熟煮烂，使广大群众了解和掌握传染病防治的基本知识，增强自我保护意识和自身防病能力。
（六）加强医疗救治工作
各医疗卫生机构要开通绿色通道，全力以赴救治受灾伤病员，努力做好灾害伤病群众的紧急医疗救护工作，对病重、危重伤员要及时转送县级定点医疗机构救治或请求上级专家会诊；要成立突发事件医疗救治领导小组和应急救治工作小组，充实医疗卫生救治防疫队伍，加强灾后的医疗救治工作。必要时分赴各受灾点开展巡回医疗工作，确保受灾严重或偏远地区伤病员病情得到及时有效救治、控制。
四、工作措施和要求
（一）全市各医疗卫生单位要切实把维护人民群众的生命健康放在首位，将灾后卫生防疫防病工作作为当前首要工作任务，切实履行职责，抓好各项工作落实，确保灾后无重大传染病和食源性疾病发生。
（二）以属地管理为主。市级医疗、疾控、卫生执法等医疗卫生单位主要负责中心市区的消杀、防控、医疗工作，并加强对县、乡的指导，必要时提供人员、技术支持，药械支援。县（市、区）乡镇（街道）医疗保障、疾控、卫监、卫生院（所）等负责本辖区的消杀、防控、医疗工作。市、县两级疾控机构要做好消杀药械等物资的供应和后勤保障工作。
（三）各医疗卫生单位负责人和相关工作人员必须坚守工作岗位，遵守救灾防病工作纪律。对因工作不负责任、敷衍了事、推诿扯皮、落实不力等造成传染病暴发流行和重大食源性疾病发生的单位负责人和工作人员，要追责问责。
（四）市卫计委组织8个督导组，由委领导带领市直、驻泉医疗卫生单位有关医疗与防疫专家分赴受灾较重的县（市、区）开展督查、指导病人救治与灾后防病工作，并派出4支专业技术人员组成的消杀队伍增援受灾较严重的县（市、区）。各县（市、区）对灾后防病卫生应急工作要加强组织领导和实施落实，科学有序开展灾后防病工作。
（五）市卫计委要与省卫计委等部门加强沟通联系，必要时争取省卫计委等部门人力、物力、财力等支持。
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