并政办发〔2018〕45号《太原市人民政府办公厅关于印发太原环城旅游公路暨公路自行车赛道建设及沿线环境综合整治工作方案的通知》
太原市人民政府办公厅关于印发太原环城旅游公路暨公路自行车赛道建设及沿线环境综合整治工作方案的通知
并政办发〔2018〕45号
太原市人民政府办公厅
关于印发太原环城旅游公路暨公路自行车
赛道建设及沿线环境综合整治工作方案的通知
各县(市、区)人民政府,综改示范区、不锈钢园区管委会,市直各委、局、办,各有关单位:
《太原环城旅游公路暨公路自行车赛道建设及沿线环境综合整治工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
太原市人民政府办公厅
2018年8月21日
太原环城旅游公路暨公路自行车赛道建设及
沿线环境综合整治工作方案
为进一步落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神,确保太原环城旅游公路暨公路自行车赛道建设及沿线环境综合整治顺利实施,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,立足国家“一带一路”“全民健身、健康中国”战略,以“绿色、人文、和谐”为主题,促进产业结构调整为契机,打造具有国际影响力、体现国际水平的体育赛事为出发点,“宣传魅力龙城,扩大国际影响力,打造精品赛事,展现太原新形象”为目标,遵循体育赛事发展规律,坚持国际化、专业化、市场化方向,创新办赛、协调办赛、绿色办赛、开放办赛,扩大国际合作交流,带动体育与文化旅游商贸等领域融合发展。
二、工作目标
建设国际一流自行车赛道,承接好国际赛事,努力将自行车赛事办成集体育、旅游、文化、生态于一体,具有国际影响力的一流赛事。各责任单位于2019年4月底前完成所有建设内容,确保2019年环太原国际公路自行车赛成功举办。
三、组织机构
成立太原环城旅游公路暨公路自行车赛道规划建设领导小组。
(一)领导小组组成人员
组长:耿彦波市长
副组长:张齐山副市长
成员:张耀市政府副秘书长
高波市体育局局长
邵社教市城乡规划局局长
张晓军市交通运输局局长
阴海锁市发改委主任
王国柱市财政局局长
李军市国土局局长
窦力奋市环保局局长
姜波市住建委主任
张利市城乡管委主任
王守清市水务局局长
王素红市林业局局长
齐宏明市旅发委主任
于振龙市文物局局长
赵学军市园林局局长
侯森市市容环卫局局长
李永强晋源区区长
袁尔铭万柏林区区长
卢俊峰尖草坪区区长
李慧迎泽区区长
李卫平小店区区长
李文权杏花岭区区长
李永昌市体育局副局长
王建廷市城乡规划局副局长
兰卫军市国投公司董事长
文剑峰市西山办副主任
领导小组办公室设在市体育局与市城乡规划局。办公室主任:市政府副秘书长张耀(兼),副主任:市体育局局长高波(兼)、市城乡规划局局长邵社教(兼)、市交通运输局局长张晓军(兼)。
(二)主要职责
领导小组负责统筹组织协调赛道建设实施方案全面工作,研究解决落实过程中的重点难点问题,检查督导任务落实情况。
领导小组办公室负责工作方案制定,工作任务分解,各项任务具体落实、日常督促,汇总上报任务落实情况。
四、任务分解
西山赛道全长约199公里,具体路径为:省博物院-滨河西路-长风商务区-新晋祠路-环湖北路-晋祠路-蒙山大街-新晋祠路-迎宾路-晋白线-牛家口-西山旅游公路-杜官线(狼坡、偏桥沟)-太克线-西山旅游公路-玉泉山公园路-西山旅游公路-汾河二库公路-柴西公路-金桥西街-滨河西路-摄乐桥-滨河东路-汾河公园三期-通达桥-滨河西路-健康南街-省体育中心。
旅游公路段为牛家口至柴西公路,共计约135.8公里。
城市道路段为省博物院至晋白线、金桥西街至滨河东路、通达桥至省体育中心,共计约58.7公里。
汾河公园段为汾河公园三期(祥云桥至通达桥),共计约4.5公里。
(一)赛道选线、规划及综合整治方案制定
市体育局、市城乡规划局为总负责部门。市体育局负责提供赛道标准及赛道建设过程中的技术指导;市城乡规划局负责按要求进行赛道选线并制定沿线综合整治方案。
完成时间:2018年4月完成赛道选线方案;2018年6月完成赛道沿线整治方案。
(二)项目立项
市体育局为项目立项总负责部门,负责工程可行性研究报告的组织编制及报审工作,确定赛道建设规模及投资估算。
配合部门:市城乡规划局、市发改委、省交通规划勘察院、市规划院。
完成时间:2018年6月由市体育局完成相关工作;2018年7月15日前由市发改委完成立项。
(三)旅游公路段建设整治
市交通运输局为旅游公路段建设总负责部门,组织实施并统筹协调旅游公路段赛道建设、改造、绿化、环境整治等工作。
具体任务为:新建旅游公路、公路拓宽、路基路面改造、护坡加固、排水沟加盖、完善标志标线等交安设施及沿线风雨亭、垃圾收集设施等公共服务设施建设,并配合相关部门对沿线进行地质灾害治理、生态修复、绿化及环境整治等工作;根据需要办理土地预审、地质灾害评价、环境影响评价、水土保持评价等工作。
工作目标为:路面宽度达到6米以上,路面材质以沥青混凝土为主,路面平整度、交安设施等达到验收标准。
配合部门:各区人民政府,市国土局、市体育局、市城乡规划局、市林业局、市环保局、市园林局、市住建委、市旅发委、市文物局、市水务局、市国投公司、市西山办。
完成时间:2019年4月底完成道路建设及整治改造工作。
(四)城市道路段建设整治
市住建委和市城乡管委为城市道路段建设总负责部门。市住建委负责组织实施通达桥、环湖北路、西中环南延、蒙山大街、新晋祠路晋源东区段以及汾河公园三期等建设改造工程,配合相关部门对沿线进行绿化及环境整治等工作;市城乡管委负责滨河西路、长兴北街、环湖东路、迎宾路、金桥西街、摄乐桥、滨河东路、健康南街等城市道路养护工作,配合相关部门对沿线进行绿化及环境整治。
配合部门:各区人民政府、市国土局、市体育局、市城乡规划局、市环保局、市园林局、市旅发委、市文物局、市水务局。
完成时间:2019年4月底完成建设整治工作,达到验收标准。道路养护工作按赛事要求完成。
(五)沿线地质灾害治理
市国土局为沿线地质灾害治理总负责部门,主要负责沿线地质灾害的综合治理,确保安全。
配合部门:各区人民政府、市交通运输局。
完成时间:与旅游公路建设、改造衔接。
(六)沿线绿化
市园林局为沿线绿化、生态修复总负责部门,负责组织实施并统筹协调全线绿化工作。
配合部门:各区人民政府、市林业局、市文物局、市水务局、市国投公司、市西山办、相关西山城郊森林公园。
完成时间:2019年4月底。
(七)沿线环境整治
各区人民政府为辖区沿线环境整治总负责部门,按照综合整治方案,组织实施并统筹协调辖区内建筑拆除、建筑外立面整治、垃圾清运、环境卫生、围挡围栏设置改造(展示文化内容由市旅发委负责提供)、村庄风貌整治等工作。
配合部门:市城乡规划局、市体育局、市市容环卫局、市国土局、市城乡管委、市旅发委。
完成时间:2019年4月底。
(八)河道治理
市水务局和辖区政府为河道治理总负责部门。市水务局负责清水河污染治理、河道清淤、河床美化等工作;辖区政府负责柳子沙河污染治理、河道清淤、河床美化等工作。
配合部门:辖区人民政府、市环保局、市园林局。
完成时间:2019年4月底。
(九)资金筹措
市财政局负责项目建设与改造资金筹措,具体负责省级资金对接、协调、落实和县市资金筹措指导。
配合部门:各区人民政府、市体育局、市交通运输局、市园林局、市水务局、市住建委、市城乡管委、市城乡规划局。
完成要求:保证建设资金足额按时到位。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视,做好环城旅游公路暨公路自行车赛道建设筹备工作,在领导小组指导下,主要负责人靠前指挥、亲力亲为。每月召开专题会议,及时研究协调工作中遇到的困难和问题,推动各项工作顺利进行。
(二)强化督查,严肃问责。各部门要根据工作任务分解的具体内容制定细化工作方案,确定包联领导、具体负责人、工作进展节点及时限,做到事事清楚,件件落实,时刻把控,按时上报。对因重视不足、化解不力或措施不到位导致工作推进缓慢的单位和个人,予以严肃问责。
(三)强化部门协调配合。在领导小组领导下,各责任主体与各配合部门,以完成任务为目标,加强沟通、齐心协力,按照市委市政府工作要求,保质保量按时完成任务。
领导小组办公室每月对各部门工作进展情况进行督导,并形成书面材料报领导小组。
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