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太原市人民政府办公厅关于印发太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节组织方案的通知
并政办发〔2017〕16号
各县（市、区）人民政府，各开发区（园区）管委会，市直各委、局、办，各有关单位：
《太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节组织方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
太原市人民政府办公厅
2017年3月18日
(此件公开发布)
太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节
组织方案
太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节（简称市运会）将于2017年4月至10月举行。为确保本届运动会顺利举行，制定本组织方案。
一、赛事基本情况
(一)主办单位：太原市人民政府
(二)主承办单位：太原市体育局太原市体育总会
(三)承办单位：全市各县（市、区）、市直各单位、各单项体育协会、申请承办比赛的单位和个人
(四)比赛时间：2017年4月至10月
(五)参赛资格：全市各县（市、区）、各行业体协、厂矿、企事业单位、机关、团体、学校、农村、乡镇、街道办事处、驻并部队及单位、市属各单项体育协会、个体劳动者均可报名参加。
(六)组别与项目设置：县（市、区）少年组10项、学生组54项、机关干部组8项、成人组28项、老年组13项、残疾人组5项。
二、组织机构
成立“太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节组委会”，负责市运会的筹备组织工作。
名誉主任：耿彦波市委副书记、市长
主任：王爱琴副市长
副主任：刘鹓副市长、市政府秘书长
李增锁市委秘书长
孙锁刚市直工委书记
梁宏宇市教育局局长
高波市体育局局长
张霞市总工会常务副主席
薛晓峰市残联副理事长
成员：李亚江市委常务副秘书长
常跃平市政府副秘书长
孟德东市委宣传部常务副部长
詹玉梅市委宣传部副部长、市文明办主任
王贵云市委统战部副部长、市工商联党组书记
常丹飞市公安局党委委员
陈向阳市财政局局长
王建堂市城乡管委主任
郭治明市交通运输局局长
郝宝清市卫生计生委主任
李国祥市工商局党组书记
李树人太原日报社社长
宋立纲市委外宣办主任
崔燕市广播电视台党委书记、副台长
姚晓蓉市档案局局长
张利市市容环卫局局长
胡建军市气象局局长
贾俊国国网太原供电公司总经理
周齐太原公交公司书记、董事长
吕运良太原警备区参谋长
张建刚武警太原市支队参谋长
郭炳市直机关工委副书记
王树红市教育局副局长
杨桂梅市财政局副局长
孟广昭市体育局党组副书记、调研员
裴红霞市体育局副局长
李永昌市体育局副局长
何文平市体育局副局长
毕宗敏市体育局党组成员、副调研员
杜志强团市委副书记
樊小高市总工会副主席
侯晋娟市外宣办副主任
赵欣市广播电视台副台长
阎美蓉小店区副区长
杨永生迎泽区副区长
陈向琰杏花岭区副区长
赵晓红尖草坪区副区长
梁红根万柏林区副区长
郜宏漪晋源区副区长
弓梅梅古交市副市长
岳兔立清徐县副县长
王黄林阳曲县副县长
孙晋生娄烦县副县长
刘建刚山西转型综改示范区管委会党群工
作负责人
张健市不锈钢园区副主任
市各单项体育协会主席
各代表队领队
组委会下设综合协调部、竞赛部、大型活动部、安全保卫部、医疗保障部、赛事推广宣传部、后勤保障部等7个工作部门。
（一）综合协调部
部长：常跃平
副部长：毕宗敏
责任单位：市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、市政府新闻中心、市体育局
联络人：张长青（市体育局办公室主任18636970521）
温赟（市体育局办公室副主任18635195207）
主要任务：
1.负责整个赛会的统筹、协调；
2.对相关单位工作进行督促、检查、协调；
3.负责开闭幕式、新闻发布会及各项大型活动的综合协调、省市领导的邀请、接待并草拟领导讲话稿；
4.拟定大会组委会名单并组织召开协调会；
5.负责市运会整体策划和各项具体工作的安排、相关会议的组织协调工作。
（二）竞赛部
部长：高波
副部长：裴红霞毕宗敏
责任单位：市直工委、市总工会、市体育局、市教育局、市残联、各县（市、区）文体局、各单项体育协会
联络人:李彬（市体育局竞体处处长18636970509）
常毅勤（市体育竞赛管理中心主任18636970593）
贾红稳（市体育竞赛管理中心副主任13803463350）
主要任务：
1.负责对《太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节组织方案》进行解释，制订下发竞赛总规程和各单项竞赛规程；
2.负责各项竞赛组织协调工作；
3.选调各项目比赛裁判员，确保比赛公平、公正；
4.负责设计、制作各项竞赛奖杯、奖牌、奖状和证书，制定各项颁奖计划；
5.汇总、核定各项目比赛成绩，发布成绩公报，编印总秩序册、总成绩册和资料汇编等；
6.做好成绩确认及统计工作，配合有关部门做好开幕式组织和闭幕式颁奖工作；
7.负责体育道德风尚奖、最佳组织奖、参与奖、最佳赛区和优秀赛区奖等评选工作。
（三）大型活动部
部长：孟德东
副部长：何文平
责任单位：市直工委、市总工会、武警太原市支队、市体育局、市教育局、市广播电视台、各县（市、区）文体局、市残联、各开发区(园区)、各有关单项体育协会
联络人：吴彬华（市体育局群体处处长18636970510）
任开云(市全民健身指导中心主任13111008178)
郑涛(市社会体育指导中心主任18636970516)
主要任务：
1.负责拟定开、闭幕式组织方案并组织实施；
2.组织协调开幕式演出单位、入场队伍和坐场队伍。
(四)安全保卫部
部长：常丹飞
副部长：孟广昭
责任单位：市公安局
联络人：刘健（市体育稽查队队长13934155038）
主要任务：
负责市运会开、闭幕式和比赛期间各项重大活动安全保卫工作。
（五）医疗保障部
部长：郝宝清
副部长：李永昌
责任单位：市卫生计生委
联络人：李殿林（市体育科学研究所所长18636970551）
主要任务：
负责市运会开、闭幕式和比赛期间各项重大活动医疗救护工作。
(六)赛事宣传推广部
部长：孟德东
副部长：侯晋娟赵欣毕宗敏
责任单位：市政府新闻中心、市文明办、市广播电视台
联络人：杨俊武（市体育局宣传中心负责人18636970568）
主要任务：
1.负责制定宣传方案；
2.负责市运会开、闭幕式和比赛期间各项活动新闻宣传报道工作；
3.组织召开新闻发布会，制作有关宣传版面和宣传片，做好赛会期间拍照和照片留存工作；
4.号召全市文明单位职工及市民积极参与、文明观赛。
（七）后勤保障部
部长：杨桂梅
副部长：李永昌
责任单位：市财政局、市城乡管委、市环卫局、太原公交公司、市气象局、国网太原供电公司
联络人：张新华（市体育局计财处处长18636970519）
刘濬哲（市体育局机关服务中心主任13015346833）
主要任务：
1.负责市运会各项经费的筹集划拨；
2.负责市运会开、闭幕式及各项比赛水、电等后勤保障工作；
3.负责为开、闭幕式表演队伍和运动员队伍提供车辆;
4.负责与城乡管委联系，做好开、闭幕式及各项比赛条幅悬挂等工作。
三、组委会各成员单位工作职责
(一)市委办公厅、市政府办公厅
1.负责开、闭幕式及各项大型活动的安排部署、组织协调、督促检查；
2.拟定大会组委会名单并组织召开协调会、新闻发布会等。
(二)市委宣传部、市政府新闻中心
1．制定宣传方案，组织召开新闻发布会；
2．做好开、闭幕式和比赛期间宣传报道工作。
(三)市文明办
1．号召全市文明单位职工积极参加市运动会各项活动与赛事；
2．号召市民文明参赛和观赛。
(四)市直工委
1．制定机关干部组8个项目单项竞赛规程，做好竞赛组织工作；
2．负责组织63人的开幕式入场队伍。
(五)市教育局
1．制定学生组54个项目单项竞赛规程，做好竞赛组织工作；
2．协助开、闭幕式各项组织工作,主要包括入场队伍、表演队伍和坐场队伍的组织;
3．提供有关比赛场地和器材。
(六)市公安局
1．制定《安全保卫工作方案》，做好开、闭幕式和各单项比赛安全保卫工作；
2．制定《交通疏导方案》，做好开、闭幕式场地及各单项比赛现场周围交通疏导和车辆停放工作，为开、闭幕式接送运动员、裁判员、座场队伍等车辆提供方便。
(七)市财政局
保障比赛经费。
(八)市城乡管委
对开、闭幕式及各项比赛场地周边悬挂宣传条幅、公益广告、布置拱门等工作给予支持帮助。
(九)市卫生计生委
1．制定《医疗保障方案》，做好开、闭幕式和各项比赛医疗保障工作；
2．为开幕式前日的彩排和开幕式当日及闭幕式现场提供2辆救护车，各配备1名医生、2名护士和必要的急救药品。
(十)市体育局
1.制定《太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节组织方案》并对其进行解释说明，制订下发竞赛总规程和各单项竞赛规程；
2．负责开、闭幕式组织方案的拟定和实施；
3.负责相关会议和各项赛事组织协调工作；
4．负责开、闭幕式和新闻发布会省、市领导的邀请和接待，并草拟各类会议领导讲话稿；
5.协助各有关单位完成各项目竞赛的组织实施，选调各项赛事的裁判长及部分裁判员，确保各项赛事公平、公正；
6.负责设计、制作各项竞赛奖杯、奖牌、奖状和证书，制定各项颁奖计划；
7.汇总、核定各项目比赛成绩，发布成绩公报，编印总秩序册、总成绩册和相关资料汇编等；
8.做好成绩确认及统计工作；
9.负责体育道德风尚奖、最佳组织奖、参与奖、最佳赛区和优秀赛区奖等评选工作；
10.组织协调开幕式演出单位、入场队伍和坐场队伍；
11．负责赛会相关资料收集、整理和归档。
(十一)市广播电视台
1．负责在电视和广播上发布有关组委会赛事等情况通告和通知；
2．报道开、闭幕式盛况，营造良好氛围，扩大赛会影响；
3．积极宣传报道市运会各项赛事。
(十二)市市容环卫局
为开幕式准备移动厕所8-10个，确保比赛场地周边环境卫生。
(十三)市总工会
1．协助组织好成人组28个项目竞赛工作；
2．组织63人的开幕式入场队伍。
(十四)团市委
为赛事招募志愿者。
(十五)市残联
1.制定残疾人组5个项目单项竞赛规程，并做好竞赛组织工作；
2.组织63人的开幕式入场队伍。
(十六)太原公交公司
1.负责公交车辆电子屏幕赛事宣传工作；
2.提供开、闭幕式等大型活动演职人员、裁判员和运动员车辆。
(十七)市气象局
1.及时提供气象预告，尤其是开、闭幕式当日的气象预告;
2.对开、闭幕式及各项比赛场地周边气球悬挂等工作给予支持帮助。
(十八)市工商业联合会
1．负责组织民营企业队伍积极参加市运会各项比赛；
2．组织63人的开幕式入场队伍。
(十九)国网太原供电公司
负责开、闭幕式和各单项比赛项目场地保电工作。
(二十)武警太原市支队
负责选派16名旗手参加国旗、会旗的入场和升旗仪式。
(二十一)各县（市、区）
1．积极组队参加县（市、区）少年组10个项目的比赛及其他赛事；
2．积极组织不同形式的选拔赛，并将其有关资料上报组委会；
3．积极申办市运会各个项目比赛；
4．组织各县（市、区）代表队开幕式入场队伍；
5．承担组委会下达其他工作任务。
(二十二)各开发区（园区）
1．积极组织队伍参加市运会成人组、老年组各项赛事；
2．根据自身条件，积极申办市运会各项赛事；
3．组织63人的开幕式入场队伍。
（二十三）市老年体协
1.制定老年组13个项目竞赛规程和评比办法，并积极承办各项比赛，做好竞赛组织工作；
2.协助组织开幕式表演队伍；
3.组织63人的社会体育指导员和63人的老年组入场队伍；
4．完成组委会下达的其他工作任务。
(二十四)各单项体育协会
1．负责制定项目成人组竞赛规程，做好竞赛组织工作；
2.协助组织开幕式表演队伍；
3.完成组委会下达的其他工作任务。
四、有关要求
（一）各县（市、区）政府要高度重视参赛组织和赛事承办工作，确定一位分管领导亲自督促、落实相关工作。
（二）组委会成员单位要各负其责，各司其职，以认真负责的工作态度、积极饱满的工作热情、严密细致的工作作风做好各项组织、服务工作，确保市运会节俭、高效、成功举办。
（三）市各有关部门要团结协作，全力做好本次大会的筹备、组织、保障、运行工作，建立严格的责任制，逐级负责，分工明确，落实到人。
(四)各承办、协办单位要制定具体实施方案，确定思想素质高、业务能力强的同志负责具体承办工作；把安全保卫工作放在首位，抓紧时间对各赛区的场地、器材等比赛设施进行全面检查，防止出现意外事故。
(五)各单位、各部门要立即动手，依照本组织方案要求，选拔队员，尽早组队，积极备战。将参加市运会活动作为精神文明先进单位和个人评选的主要内容。
附件：太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节竞赛总规程附件
附件
太原市第十一届运动会
暨第六届全民健身节竞赛总规程
太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节是由太原市人民政府主办，太原市体育局、太原市体育总会主承办，全市各县（市、区）、市直各单位承办的四年一届大型综合性运动会，定于2017年4月至10月在全市各体育场馆和各广场、街道、社区举行。现制定竞赛总规程如下：
一、竞赛组别及项目设置
（一）县（市、区）少年组
田径、游泳、足球、篮球、乒乓球、武术、举重、跆拳道、射击、射箭共10项。
（二）学生组
1.大中专院校：足球、篮球、乒乓球、羽毛球、围棋、桥牌、健美操、台球、武术共9项。
2.高中：田径、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、中国象棋、国际象棋、围棋、体育舞蹈、软式垒球、武术共13项。
3.初中：田径、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、中国象棋、国际象棋、围棋、国际跳棋、体育舞蹈、软式垒球、武术、跳绳、踢毽子共16项。
4.小学：田径、游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、中国象棋、国际象棋、围棋、国际跳棋、体育舞蹈、软式垒球、武术、跳绳、踢毽子共16项。
(三)机关干部组
乒乓球、羽毛球、中国象棋、华牌、拔河、跳绳、踢毽子、健步行共8项。
（四）成人组（含厂矿企事业单位）
游泳、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球、台球、中国象棋、围棋、桥牌、轮滑、风筝、华牌、钓鱼、体育舞蹈、拔河、拳击、瑜伽、广播体操、全健排舞、毽球、保龄球、形意拳、半程马拉松、花毽、武术、龙舟、电子竞技共28项。
（五）老年组
门球、网球、乒乓球、羽毛球、柔力球、健身秧歌、木兰拳、空竹、健身球操、健身气功、洗髓经、太极、红墙操共13项。
（六）残疾人组
田径、乒乓球、羽毛球、举重、盲人柔道共5项。
二、参赛资格及要求
（一）凡具有本市常住正式户口，经医疗机构证明身体健康、适合参赛的市民，均可报名参赛。
（二）县（市、区）少年组运动员年龄按各单项规程执行；输送到省、市体校和省、市体工队的适龄运动员可代表原输送单位参赛。
（三）学生组运动员必须为具有本校正式学籍的在校学生。
（四）干部、职工均以工资关系所在单位为准。
（五）老年组运动员必须是各厂矿、企事业、机关、院校离退休人员及符合规定年龄（即男60岁1957年1月以前出生的；女55岁1962年1月以前出生）的在职人员，并持有县级以上医疗机构的健康证明。
（六）运动员所属单位不明确或关系有交叉时，应由相关单位自行协商解决其代表权问题，并有双方盖章的协议书，否则不得参加比赛。
（七）运动员不得代表两个单位参加比赛。
（八）体工队退役运动员必须于2016年12月31日之前正式成为该单位职工（指工资和人事关系的转入时间），方可代表该单位参赛。
（九）凡参赛的运动员必须上意外伤害保险。
三、参赛办法
（一）为广泛开展涵盖各类人群、不同层次、各具特色的全民健身活动，鼓励各县（市、区）、各厂矿企事业单位、机关、学校、社区、乡镇为单位组织市运会选拔赛等方式层层选拔，并将选拔赛的秩序册、成绩册、照片等相关资料及时报组委会。
（二）县（市、区）少年组由各县（市、区）负责组队参加，每个项目报名队数不限。
（三）学生组由太原市所属各大中专院校、高中、初中、小学均以学校为单位直接报名参加。
（四）机关组以驻并省级机关、部、委、厅、局、办为单位组队参加；市级机关以部、委、局、办为单位组队参加；县（市、区）机关以党委、人大、政府和政协组成四个队参加（以上均不含所属事业单位）。
（五）成人组：全市各县（市、区）、市属各单项体育协会、各行业体协、厂矿、企事业单位、团体、学校、农村、乡镇、街道办事处、驻并部队等单位年满18周岁以上的我国公民均可代表所属各单位参加，也可根据个人爱好直接报名参加；各行业体协，每个项目报名队数不限。
（六）老年组由各县（市、区）老年体协和各单位职工离退休管理部门负责组织参加。
（七）残疾人组：由市残联根据残疾人的实际情况自行安排。
四、竞赛办法
太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节由太原市人民政府主办，太原市体育局、太原市体育总会主承办。其中学生组由市教育局协助承办，机关组由市直机关工委协助承办，成人组由市工会和市各单项体育协会承办，老年组和表演项目由市老年体协和各有关单项协会协助承办，残疾人组由市残联协助承办。各县（市、区）、市直各单位、单项体育协会、企事业单位和个人均可根据自身情况，向大会组委会提出书面报告，申请承办本届运动会的各项赛事。各个项目的具体承办单位，以各单项竞赛规程为准。真正形成政府牵头，各部门协同，全社会参与的全民健身网络体系。
（一）各组别的所有比赛项目，只排单项名次。
（二）除县（市、区）少年组外，各项目报名集体项目不足三队，个人项目不足六人时，不组织比赛。
（三）运动会各组别、各单项比赛分期进行，各项比赛时间、地点、运动员具体年龄规定及其它要求以单项竞赛规程为准。
（四）各项竞赛均按照国家体育总局审定的最新竞赛规则和各单项竞赛规程的规定执行。若规则和规程发生冲突，以规程为准。
（五）各单项竞赛规程须经市体育竞赛管理中心审定后公布。
五、报名规定
（一）各参赛单位报名时间按各单项竞赛规程的规定执行，逾期不报，按不参加论。
（二）报名时，要持有加盖公章的正式报名单、运动员身份证、工作证、学生证明以及县级以上医院出具的身体健康证明书。
（三）报名后原则上不得换人。如有正当理由，最迟在赛前5天提出，换人仍需履行报名手续，并按换人不换项处理。
六、录取名次与奖励
（一）各单项比赛均录取前八名给予奖励。获得前三名的团体和个人分别颁发奖牌和证书，其他名次发给奖状。
（二）县（市、区）少年组
1.大会对县（市、区）少年组各项比赛设破纪录奖录取前8名给予奖励。
2.鼓励多派队伍参赛，每个项目报名队数不限，所取得的成绩统一计入单项比赛成绩中。
3.单项个人和集体项目录取人（队）数不足8名时，按去尾的办法计分。
（三）设“体育道德风尚奖”，按国家体育总局颁发的体育道德风尚奖评选办法和要求执行。
（四）设组织奖和参与奖并评选最佳赛区和优秀赛区。
（五）为了营造“体育的盛会、市民的节日”的浓厚氛围，将于4月下旬举办一个节俭、热烈的开幕式，由此拉开太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节的序幕。
（六）大会结束后将于10月底举办闭幕式，对参赛情况进行全面的总结，并对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。
七、组织领导
（一）成立太原市第十一届运动会暨第六届全民健身节组委会，下设综合协调部和其它办事机构，负责运动会的筹备和大会的组织竞赛工作。组委会名誉主任由市长担任，主任由分管副市长担任，市体育局等相关单位负责人分别担任副主任或委员。
（二）单项竞赛委员会负责各有关单项竞赛的编排、裁判及比赛事宜。比赛过程中如对比赛成绩或过程有争议，由单项竞赛委员会负责处理；发生重大问题，向大会竞赛部或大会组委会报告处理。
（三）各单项要依法组成仲裁委员会，在各单项竞赛委员会领导下工作。
（四）大会裁判长由大会竞赛部指定，裁判员由承办单位和协办单位共同选派。
八、比赛经费
本届比赛要本着节俭办赛原则，合理确定比赛项目，压缩竞赛规模，从严控制办赛经费，所需的办赛经费由市财政下拨，参赛经费由各参赛单位自理。
九、纪律规定
要深入贯彻落实中央八项规定精神和“三严三实”的要求，以及国家体育总局的有关规定，认真履行各自的工作职责，确保活动不虚、不空、不偏，有组织、有计划、有步骤、有成效地组织好各项赛事。
（一）运动员、教练员纪律
严禁携带和使用兴奋剂，一经发现，按国家有关规定严肃处理；严禁弄虚作假、冒名顶替、寻衅滋事、打架斗殴、无故弃权等行为。凡违反以上规定者，将视情节取消其本人或所在运动队的参赛资格，并予以通报批评或相关的处罚。情节严重者，移交有关部门进行处理。
（二）裁判员纪律
大会裁判员徇私舞弊、行贿受贿、故意错判误判或其它违反裁判工作规定的行为，造成严重后果者，予以严肃处理，并取消其裁判员资格。
（三）工作人员纪律
组委会工作人员违纪、违法行为进行严肃追责，并由主管部门依法处理。
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