您当前的位置：并政办发〔2016〕10号《太原市人民政府办公厅关于印发2016年太原市创建国家生态园林城市实施方案的通知》
太原市人民政府办公厅关于印发2016年太原市创建国家生态园林城市实施方案的通知
并政办发〔2016〕10号
太原市人民政府办公厅
关于印发2016年太原市创建国家生态
城市实施方案的通知
各县（市、区）人民政府，各开发区（园区）管委会，市直各委、局、办，各有关单位：
《2016年太原市创建国家生态园林城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
太原市人民政府办公厅
2016年3月29日
（此件公开发布）
2016年太原市创建国家生态园林城市
实施方案
根据国家住房和城乡建设部《生态园林城市申报与定级评审办法和分级考核标准》、我市“五城联创”总体要求、《太原市创建国家生态园林城市实施意见》，制定本实施方案。
一、工作目标
按照生态园林城市创建标准和年度计划要求，在巩固提高已达标项目的基础上，加快推进未达标指标达标工作，全面完成2016年度创建一星级生态园林城市各项任务。
二、主要任务
（一）扎实推进申报条件达标工作
1.开展申报“国家环保模范城市”工作。（牵头单位：市环保局）
2.开展申报“国家卫生城市”工作。（牵头单位：市卫计委）
3.城市居住建筑集中供热计量收费比例达到32%（2020年达到40%）。（牵头单位：市城乡管委，配合单位：市住建委）
（二）积极推进基础指标达标工作
1.加强城市园林绿化科研能力，至少有1项省、国家级园林科研成果，并在实际应用中推广。（牵头单位：市园林局，配合单位：市科技局、市财政局）
2.修改后的《城市绿地系统规划》编制获得批准，执行良好。（牵头单位：市园林局，配合单位：市城乡规划局）
3.按照住建部《城市绿线管理办法》划定绿线，在媒体上向社会公开公布，维护绿线严肃性。（牵头单位：市园林局，配合单位：市城乡管委、市城乡规划局、各区政府、各开发区管委会）
4.对城市新建、改建居住区绿地达标率进行摸底，采取措施，使城市新建、改建居住区绿地达标率达到80%（2020年达到100%）。（牵头单位：市园林局，配合单位：市住建委、市房产局、市城乡规划局、各区政府）
5.对城市公共设施绿地达标率进行摸底，采取措施，使城市公共设施绿地达标率达到75%（2020年达到95%）。（牵头单位：市园林局，配合单位：市住建委、市房产局、市城乡规划局、各区政府）
6.加快植物园建设进度。（牵头单位：市园林局，配合单位：市城乡规划局、市国土局）
7.对林荫停车场现状进行摸底，制定切实有效政策，使林荫停车场推广率达到40%（2020年达到60%）。（牵头单位：市城乡规划局，配合单位：市园林局、各区政府）
8.实施河道生态建设工程，河道绿化普及率达到40%（2020年达到80%）。（牵头单位：市水务局，配合单位：市住建委、市城乡管委、市园林局、各区政府）
9.按照节水、节能、节地、节财原则组织园林绿化，积极推广喷灌、滴灌、中水回用、雨水回收、渗水材料应用技术，加大太阳能等新能源在园林建设中的应用。节约型绿地建设率达到72%（2020年达到80%）。园林绿地采用节水技术节水率达到6%（2020年达到10%）；开展园林绿化再生水利用摸底规划工作，提高利用率；道路广场透水面积比例达到20%（2020年达到40%）。（牵头单位：市园林局，配合单位：市住建委、市林业局、市文物局）
10.加强城市“其他绿地”控制。（牵头单位：市园林局，配合单位：市住建委、市城乡管委、市交通运输局、市水务局、市林业局、市城乡规划局）
11.通过关停搬迁主城区污染企业，加快能源清洁化步伐，以治理雾霾天气为重点，严格控制面源污染，大力推进清洁供热全覆盖。年空气污染指数小于或等于100的天数达到250天（2020年达到300天）。（牵头单位：市环保局，配合单位：市发改委、市经信委、市住建委、市城乡管委、各区政府、各开发区管委会）
12.推进循环经济和资源综合利用，统筹规划建设配套中水管网，在工业、绿化、市政公用及河湖景观、农业灌溉等方面推广使用再生水，城市再生水利用率达到20%（2020年达到30%）。（牵头单位：市城乡管委，配合单位：市环保局、市城乡规划局、各区政府、各开发区管委会）
13.水环境质量达标率达到75%（2020年达到100%）。（牵头单位：市环保局）
14.城市主干道平峰期平均车速达到36km/h（2020年达到40km/h）。（牵头单位：市交警支队）
15.推进社区配套设施建设，确保社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕、绿地等各类设施配套齐全。（牵头单位：各区政府、各开发区管委会，配合单位：市教育局、市民政局、市城乡管委、市文化局、市卫计委、市体育局、市城乡规划局、市园林局、市市容环卫局）
16.严格完成棚户区、城中村当年改造计划。加快完成54个城中村拆迁建设安置任务，启动31个城中村拆迁，加快棚户区改造和保障性住房建设，启动2万户改造任务，加快在建棚户区安置房建设，力争年内完成晋东、民政园、建材小区等在建工程，加快推进小北关等棚户区改造工程。（牵头单位：市住建委，配合单位：市房产局、各区政府、各开发区管委会）
（三）稳步推进分级指标达标工作
1.市级实施晋阳湖、太原植物园、和平公园、晋阳街公园等22个公园建设；城六区各新建5个游园、5个绿地；公园绿地服务半径覆盖率达到70%（2020年达到90%）。（牵头单位：市园林局，配合单位：市城乡规划局、各区政府、各开发区管委会）
2.及时跟进滨河西路南延、卧虎山路、太行路南延、龙城大街东延、南内环西街、南沙河路东段、解放路、五一路、太茅路、东峰路、新晋祠路、马练营路、迎泽大街东延等主次干道及50余条小街小巷配套绿化工程，结合拆迁、改造见缝插绿建设街头绿地（游园），完成辖区黄土裸露地面绿化任务。对全市林荫路现状进行摸底，制定切实有效政策，通过行道树补栽补种、加密等措施，使林荫路推广率达到70%（2020年达到85%）。（牵头单位：市园林局，配合单位：市城乡规划局、各区政府、各开发区管委会）
3.地表水Ⅳ类及以上水体比率达到60%（2020年保持60%以上）。（牵头单位：市环保局）
4.制定生活垃圾分类及减量化、资源化政策并开展宣传培训教育，每区确定20个生活垃圾分类收运处理试点，人均生活垃圾日产生量小于1千克/天，提高垃圾无害化处理水平。（牵头单位：市市容环卫局，配合单位：各区政府、各开发区管委会）
5.加大培育绿色示范建筑项目力度，政府主导投资建筑中绿色建筑比例达到33%（2020年达到40%），房地产开发项目中绿色建筑比例达到13%（2020年达到20%）。（牵头单位：市住建委）
6.建筑垃圾回收利用率达到38%（2020年达到70%）。（牵头单位：市市容环卫局）
7.公共交通覆盖率进一步测算指标。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市城乡规划局）
8.绿色出行分担率明确基数，进一步测算指标，并提高5个百分点（2020年达到75%）。（牵头单位：市统计局、市交通运输局、市住建委，配合单位：市城乡规划局、市交警支队）
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。全市各级各部门各单位要树立强烈的责任感和大局观，坚定贯彻市委、市政府决策部署，加强组织领导，采取有效措施，定目标、定任务、定进度，落实责任，精心组织，强力推进创建工作。
（二）科学规划，依法施治。各有关单位要按照国家生态园林城市指标标准，科学规划，依法组织，强制实施。特别是规划、园林部门，要按照创建要求，强化太原市绿地系统规划。结合绿色太原建设，全力构建绿量适宜、分布合理、特色明显、景观优美、功能齐全、稳定安全的绿色生态系统。尽快完成绿线规划工作，明确城市建设的红线、绿线、蓝线、紫线，增强绿地规划和绿线的透明度。认真贯彻《太原市城市绿化条例》、《太原市城市绿线管理办法》和《太原市人民政府办公厅关于实行工程建设项目“绿色图章”制度的通知》，建立城市绿地证和树权证管理制度，完善城市绿化成果档案。加强绿地规划和绿线监督监管力量，明确责任单位，强化绿线巡查制度，使绿线成为城市建设的“高压线”。
（三）筹措资金，加大投入。继续贯彻政府投入为主、社会投入为辅方针，积极筹措园林建管资金。设立创建国家生态园林城市专项资金，公园绿地建管资金由市区两级财政共同筹集，市级园林重点项目建设资金根据需要足额安排。城六区财政要加大绿化投入，足额安排园林建设资金（市给予一定比例补贴），园林养护经费按标准逐年核定足额安排。继续加大绿化配套金收缴力度，城市新建、扩建、改建工程项目配套绿化建设资金所占比率不得低于建设项目总投资的2%。加大大环境绿化投资，建立生态环境红线和生态补偿制度，积极筹集大环境绿化资金，加大市场运作筹资力度。加强代征绿地管理，代征绿地一般由受益单位负责建设养护，园林部门负责监管。大力开展认建认养活动，为广大市民和单位参加城市绿化开辟渠道。增加设立居住建筑集中供热计量收费专项补贴资金，补贴标准经测算后由市财政根据需要足额安排。
（四）加强督查，严格管理。各级各有关部门要严格按照任务分工和目标要求推进工作，开展年度自查，及时研究解决工作中遇到的问题。建立权威机构对创建工作的评估机制，跟踪检查创建工作推进情况。市政府将组织对全市创建工作进行跟踪督查和情况通报。对不认真落实工作职责，造成严重后果等失职渎职行为，予以问责。
（五）积极配合，广泛宣传。市各新闻单位要加大宣传力度，使我市创建国家生态园林城市工作家喻户晓、人人皆知，营造广大群众积极参与的社会氛围。
扫描二维码 关注我们
打印
关闭