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太原市人民政府办公厅关于做好今冬明春火灾防控工作的通知
并政办发〔2013〕90号
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：
为全面排查整治火灾隐患，保持今冬明春火灾防控形势稳定，确保十八届三中全会和全国“两会”期间社会面不发生较大亡人火灾，重大活动和重要节日期间全市不发生重大以上火灾，现经市政府同意，就做好今冬明春火灾防控工作，通知如下：
一、全面排查整治火灾隐患
自2013年11月1日至2014年3月全国“两会”结束，各县（市、区）人民政府、开发区管委会要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，组织对本辖区消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”原则，积极部署开展针对性的火灾隐患排查整治。各有关部门要依据法定职责督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化开展消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。
二、强化网格管理
深入推行消防安全网格化管理，把辖区责任落实到单位和个人，确保今年50%的乡镇、街道网格化建设达标。深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
三、突出重点整治
加强对城乡结合部、地下空间、出租房屋等消防安全薄弱环节，“五供”单位、人员密集场所、高层地下建筑、文物古建筑、旅游景区、节庆活动场所等重点领域的监督力度，对小单位、小场所、出租屋、居民家庭的管控；研究制定可行的消防安全管理标准，加强人防技防措施，严防小场所发生大火灾。整治过程中要严格依法，坚决实行“零容忍”。冬防期间，集中挂牌督办一批重大火灾隐患；十八届三中全会、全国“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间，结合实际，集中组织开展消防安全“零点”夜查行动。对涉及的重点区域、场所和烟花爆竹燃放区域，实行“实名制”巡防看守，确保消防安全。
四、强化执勤备战
各级政府及相关部门要把消防水源建设纳入今冬明春火灾防控工作重要内容，确保消防供水充足；制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备，组织开展好冬春季节灭火联合演习，提高多部门灭火和应急救援处置水平。
五、强化消防宣传教育
针对冬季火灾防范特点，结合“119”消防日活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，结合实际深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村单位专项宣传活动；利用已经建立的“96119”火灾隐患举报投诉中心，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。认真推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。各级党校、行政学院要加强对领导干部的消防培训。
六、提高思想认识
冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。对此，各级各部门务必高度重视，认真吸取以往大的行动后麻痹放松，导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，及时制定工作方案，认真组织落实，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
七、落实工作责任
健全领导机制，建立工作责任制，组织召开专题会议，层层分解工作任务，签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级各部门分管领导要亲自带队开展消防安全检查，督促机关、团体、企业、事业单位落实消防安全责任，整改火灾隐患。
八、严格督导检查
冬春火灾防控期间，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要组织有关部门人员成立督导组，适时开展督导检查工作。建立健全政府有关部门信息沟通和联合执法机制，加强冬春防火监管。市政府将派出工作组适时对各县（市、区）工作开展情况进行督导。对不落实消防安全工作责任的单位和个人，依法予以严肃处理。
九、及时上报信息
各级各部门要及时总结工作经验、加强信息反馈、上报重要情况和突出问题。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会和各有关部门于11月10日前将防控工作方案，12月14日前将消防安全网格化管理、消防安全重点单位“户籍化”管理年度达标验收情况，每月27日前将当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内将今冬明春火灾防控工作总结报送市消防安全委员会办公室。
联 系 人：李 鹏
联系电话：0351-6573042传真电话：8613355
太原市人民政府办公厅
2013年11月8日
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