并政办发〔2013〕97号《太原市人民政府办公厅转发市经信委关于加快光纤城市建设推进光纤入户实施方案的通知》

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太原市人民政府办公厅转发市经信委关于加快光纤城市建设推进光纤入户实施方案的通知





并政办发〔2013〕97号




各县(市、区)人民政府、各街道办事处、各有关社区:
市经信委关于《加快光纤城市建设推进光纤入户实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真落实。



太原市人民政府办公厅
2013年11月21日



加快光纤城市建设推进光纤入户实施方案



市经信委



为加快光纤宽带网络建设速度,提升信息化基础设施建设水平,我市计划用两年时间,配合城市道路改造,全面推进“光纤入户工程”,采取光进铜退方式,对我市老旧小区铜质电缆入户线路进行大规模升级改造,争取实现光纤入户60万户目标。现制定实施方案如下:
一、工作目标
推进光纤入户,实现“三网融合”,有效解决网络带宽瓶颈问题,大幅降低通信基础网络故障率,实现家庭用户语音通话、高速上网和视频观看;为家庭安防、智能家居、远程医疗和家居办公等家庭信息化应用提供良好网络环境,提升网络服务质量。
二、改造范围及内容
2013年至2015年,太原联通分公司先行一步,投资8亿元对各县(市、区)铜质电缆入户线路进行大规模升级改造。改造内容主要为局端设备、小区线路、楼内配线、室内配线和用户终端设备等统一更换(包括入户线路和用户端设备)。
三、推进原则
光纤入户工作的实施主体为太原联通分公司和太原电信分公司。本着“谁建设谁改造”原则,各电信运营公司要主动为用户提供改造升级服务。
(一)免费改造
根据网络现状,制定相应光纤入户改造实施计划,按照集中施工、整体割接方式逐小区进行改造,为用户免费更换终端设备。用户因自身原因未能在统一办理期间进行改造的,自行前往电信运营商营业厅申请办理。
(二)资费保留
升级改造后,用户可保留原有业务资费,也可自主选择电信运营商现有其它业务资费。
(三)光进铜退
在已具备光纤入户条件的区域,逐步拆除铜质电缆,今后不再利用铜质电缆开放业务。用户申请新装、移机、复装等均采用光纤入户方式开通。
四、实施步骤
(一)宣传告知
升级改造实施前,要利用各类新闻媒体充分宣传光进铜退改造的意义,增强公众对光纤入户的认识,引导公众转变观念,享受光纤入户带来的便利。电信运营商要主动与改造区域县、(市、区)政府、街道办、社区进行协调沟通,联合签发小区升级改造公告,明确改造起止时间、升级改造内容及用户配合要求等内容。
(二)实施改造
本着先易后难,逐步推进、重点突破原则,按照网络现状和建设情况,优先改造太原道路市政改造沿线小区及电缆线路距离较远、网络质量较差的小区。按照一、四季度完成全年目标的15%;二、三季度分别完成30%制定工作计划,划定小区范围统一实施和推进。实施改造升级重点区域为迎泽区、小店区、杏花岭区、万柏林区、清徐县。
五、保障措施
(一)成立太原市光纤入户升级改造工作领导组。对“光纤入户”升级改造工作进行指导,研究制定相关配套政策。
组长:张金旺(市委常委、副市长)
副组长:窦力奋(市政府副秘书长)
赵瑞雪(市经信委主任)
成员单位:市经信委、市住建委、市城乡管委、市城乡规划局、市房产局、各县(市、区)政府、太原联通分公司、太原电信分公司。
领导组办公室设在市经信委,负责落实领导组制定的各项政策和工作部署。
太原联通分公司、太原电信分公司应成立相应机构,负责各项工作的安排部署、组织实施。
(二)各级政府、主管部门、街道办事处、居委会及社区等要与电信运营商共同成立联合工作小组,商定各区域详细改造方案,并指定相关责任部门协调解决公告宣传、物业沟通、施工队伍进场、与用户协商等工作难点和问题。尤其道路改造沿线小区、单位、街道,要在道路改善的同时,打造高速光速网络,提升社区整体形象。
(三)电信运营商要统筹安排全市光纤入户升级改造工作,制定工程疑难问题处理应急预案,及时向市光纤入户升级改造工作领导组通报工作进展情况。重大事项由领导组办公会讨论决定。
(四)加强施工质量管理,避免道路重复开挖。市政道路如需开挖,按照《太原市城市道路管理条例》规定执行。开挖后的公共道路由电信运营商与市政公共设施管理处共同协商,尽快恢复。
附件:太原联通分公司2013-2014年光纤入户改造工程实施进度安排


【附件】:并政办发〔2013〕97号附件.doc









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