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太原市人民政府办公厅关于做好当前消防安全工作的紧急通知
并政办发〔2013〕3号
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各委、局、办，各有关单位：
今年入冬以来，我市连续发生数起建筑工地、库房火灾，造成了一定财产损失和社会影响。为汲取火灾教训，确保“两节”（春节、元宵节）、“两会”（人大、政协会议）期间消防安全，按照市领导关于进一步加大火灾隐患排查整治力度，坚决遏制较大以上火灾事故的指示精神，紧急通知如下：
一、增强做好冬防工作的责任感
近期，天气干燥寒冷，居民用火、用电、用油、用气急剧增加，引发火灾的不安全因素明显增多，火灾防控形势严峻。各级、各部门、各单位务必高度重视，严格按照“除火患、保平安”冬春专项行动工作要求，增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感，对消防安全形势进行分析评估，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题，什么隐患严重就重点整治什么隐患”原则，层层落实消防安全责任。建立各级政府和行业部门领导分片分行业包干制度，“两节”、“两会”期间组织开展集中和错时消防安全检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行重点管控，坚决遏制较大以上火灾事故发生。
二、深入开展火灾隐患排查整治
各级、各部门、各单位要立即开展一次火灾隐患大排查、大整治行动，根据各自实际，制定工作方案，彻底排查整治，不留死角。公安、安监、消防、工商、商务、文化等部门要以商场市场、宾馆饭店、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集场所、易燃易爆场所为重点，全面排查整治，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。教育、卫生、民政等行政主管部门要积极组织开展学校、幼儿园、医院、社会福利机构等场所火灾隐患自查整治工作。住建、规划、城管、安监等部门要加强商业网点、建设工程施工现场彩钢板临时建筑的消防安全监管。城管、安监、交通、广电、文物、商务等部门要监督本行业系统各单位落实消防安全责任制，及时整改火灾隐患。公安、消防、安监等部门要加强烟花爆竹销售场所消防安全检查，对举办焰火晚会、灯会等具有火灾危险性大型群众性活动严格审批，加大监督执法力度，依法查处各类火灾隐患和消防违法行为。对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业。各乡镇（街道）要认真落实消防安全“网格化”管理职责。公安派出所要加大对“城中村”、城乡结合部、社区、农村及其他小单位、小场所隐患排查力度，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全指导，督促村（居）民落实生产生活用火用电安全措施，及时消除各类消防安全隐患。
三、提高群众消防安全意识
各级、各部门要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的要求，全面加强冬季防火知识宣传和社会消防培训，着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。积极组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”，广泛宣传普及消防安全逃生自救知识，督促居民楼管理单位组织开展一次灭火和逃生疏散演练。督促社会单位开展一次从业人员消防安全培训和消防演练，组织消防控制室人员技能培训，联合有关部门开展农民工岗前消防培训。宣传、文化等部门和各新闻媒体要采用群众喜闻乐见的形式和宣传手段，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。加大火灾隐患有奖举报力度，充分发挥“96119”火灾隐患投诉举报和新闻媒体宣传报道作用，曝光火灾隐患、消防违法行为，在全社会营造消防安全的强大声势。
四、做好灭火救援各项准备工作
公安消防部门要深入研判冬季灭火救援工作形势，做好灭火救援各项准备工作，着眼“两节”、“两会”消防安全，制定完善应急处置预案，强化消防部队“六熟悉”和实地演练，组织消防官兵对辖区重点单位、重大活动举办场所、“两会”涉会场所和节日期间烟花爆竹集中燃放区域逐一进行实地了解，做到底数清、情况明。严格落实执勤备战要求，提高部队灭火救援能力，确保一旦发生火灾事故，能快速反应，及时处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
五、确保消防安全工作落到实处
各级、各部门要坚持“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”原则，一级抓一级，层层抓落实，认真履行好各自职责和所承担的消防责任。把火灾隐患排查整治任务和具体措施落实到岗位、人员，并建立责任追究机制。市政府将不定期对各县（市、区）政府、开发区管委会和有关部门开展消防安全工作情况进行督查；对工作突出的单位及个人予以表彰，对因责任不落实、措施不到位发生较大以上火灾事故或造成严重社会影响的单位，依法追究有关责任人责任。
太原市人民政府办公厅
2013年1月14日
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